CDS叶澄海学术讲座第五十一讲成功举办
文摘
科学
2024-09-18 17:18
北京
2024年9月18日，中国人民大学国际关系学院数据科学中心叶澄海学术讲座第五十一讲在明德国际楼209会议室成功举办。此次活动邀请到了来自清华大学公共管理学院长聘副教授、博士生导师梅赐琪老师，做题为“接诉即办中的行政边界”的学术讲座。讲座吸引了校内诸多师生，现场座无虚席，由中心主任吕杰教授主持。在讲座之前，数据科学中心主任吕杰老师向大家宣布了2024-2025学年中心学生研究员的遴选结果，我院共有9位同学经过材料的提交与审核后入选成为本学年的中心学生研究员。随后，梅赐琪老师向在场的9位学生研究员发放聘书并合影留念。梅老师首先从比较的视野看待在大规模城市下运行政府回应机制的困难，并由接诉即办的具体进程，即首先在江浙沪成功，而后在北京获得了全国范围内的重视。仔细分析接诉即办所依赖的行政结构，会发现相比于街道吹哨，接诉即办增加了信息传导机制和压力传导机制，接诉即办实质上是一种新技术加持下的科层化升级，科层化是组织基础，能承接命令体系的复杂性。其后，梅老师从韦伯的官僚制讨论引入，以韦伯的视角看，官僚制的权力属性和能力属性之间具有一定的矛盾，科层制铁笼横冲直撞可能会和其所嵌入的人类组织之间发生冲突。而后，梅老师以社区人员往往需要打报告剔除大量不合理诉求的现状引出了接诉即办中的“文书再造”和信息管理问题。随后，梅老师列举了接诉即办过程中的几个案例，对具体文书再造的现象进行分析，并总结这其中的组织能力问题。梅赐琪老师总结，科层制铁笼的扩张可能会踢到“组织能力不足”的铁板，而组织能力不足并非普遍能力不足，而是人员的专业能力不足，而专业能力不足时由“非专业”造成的，非标准化与程序导向之间与非结果化与效率导向之间有冲突；专业能力不足是科层制扩张的命定结果。总之，12345并未改变科层制的本质，人的边界终将成为技术的边界。
最后，梅老师总结了研究内容，并作出了进一步展望。在问答环节，在场的老师和同学们就听讲座过程中思考的问题与梅老师进行交流，梅老师也对大家的问题一一予以回应，现场气氛热烈。
