九江市濂溪区牢固树立大抓基层的鲜明导向,聚焦基层干部“负重”、基层工作“超载”等困局,以“壮马”“轻车”“畅路”为抓手,推动党建引领基层治理提质增效。
“壮马”赋能,推动“人事相宜”。统筹党政机构设置、职能配置和编制资源,按照“5+2”模式,规范设置乡镇(街道)内设机构和事业单位,突出乡镇(街道)抓党建主责主业,实现党建办公室设置全覆盖。坚持重心下移、事权下放、力量下沉,指导9个乡镇(街道)对555名编制内人员优化岗位设置、明确责任分工。通过“减上补下”等方式，加大向基层倾斜力度,下放区级派驻机构编制人员89人。充实基层干部队伍,连续两年公开招聘社区工作者153名,超额完成规定要求。将社区干部薪酬纳入“三岗十八级”等级序列统一管理。开展违规借调干部集中清理,有效保障基层工作力量。
“轻车”减负,推动“权责相等”。建立边界清晰、分工合理、权责一致、运行高效的基层治理体制。对标对表法定的77项乡镇(街道)行政权和赋予的92项审批执法权,按照“一镇一策”原则,编制乡镇(街道)权责清单,建立职责准入制度。健全统一指挥协调工作机制,推进区直部门派驻机构人事考核权和选拔建议权下放乡镇,增强乡镇(街道)统筹协调能力。全面梳理村（社区）挂牌单位、挂牌名称、挂牌依据、工作事务、证明事项等,优化村(社区)公共服务事项清单。截至目前,清理目录外工作事项12项、工作机制6项、挂牌2196个,促进基层有更多精力抓治理、强服务。
“畅路”提速,推动“干群相连”。优化网格治理体制,推进“多网合一”,以“书记领航”行动为抓手,推动“物业服务+网格治理”双联动,推荐获评市级“红色物业”小区2个。构建社区党组织引领下的居委会、业委会、物业企业和居民多方共治机制,推动网格员、在职党员、物业管家、新就业群体等力量进小区、入商圈、上网格,为居民解决小区房屋维修、车辆停放等难题830余件。搭建“濂心恳谈会”等协商平台载体,通过民主协商、群众自治化解矛盾纠纷460余件。广泛发动群众参与志愿服务,组建各类志愿服务队11支,孵化志愿服务项目18个,开展多样化社区活动和公共服务160余次,惠及居民3.4万余人。
来源：九江市濂溪区委社会工作部
