曹操霸府的建立和演变过程

文化 2024-10-11 13:03 浙江

建安年间的当权者曹操起自一个“名微众寡”的普通军阀，他通过掌握汉献帝，“挟天子而令诸侯”，成为名义上的汉室宰辅，实际上的最高统治者。曹操先后任大将军、司空、丞相，对汉中央朝廷的设官制度屡加变更，把大批的文臣武将罗置在自己府中，由他直接控制，从而使其司空、丞相府成为总揽军政大权的“霸府”，汉献帝朝廷则形同虚设。以后，曹操又晋爵魏公，建立起魏国的职官系列，把文武群僚纳入其中，在事实上造成“以魏代汉”的政治格局，从而为最终实现汉魏嬗代的历史转折奠定了坚实基础。因此，探讨曹操霸府的建立和演变过程，它的组织系统和运作机制，揭示其中的政治内涵，便是我们深入理解汉末政治运动进程的一个重要途径。

东汉末年的政治危机表现为外戚与宦官交替把持朝政，而其根源则在于皇室的腐败衰落。以董卓奉召进京，随即采取废少立献、迫何太后归政等非常之举为契机，东汉皇权运作的旧机制开始被打破，皇权更替的过程由此而发轫。接下来又发生了一系列政治事变：先是董卓迫于关东联军的军事压力，挟持献帝迁都长安；不久李傕、郭汜取得了对朝廷的控制权，两人还分别劫质了献帝和公卿百官；稍后献帝脱离凉州军阀的掌握投奔“白波帅”杨奉等，在弘农曹阳被李傕、郭汜打败，公卿百官多被杀戮。这一连串的打击对东汉皇室来说是极其沉重的，一方面皇帝沦落为军阀手中的傀儡，皇权固有的神圣性荡然无存；另一方面公卿百官死丧殆尽，中央朝廷已名存实亡。

当东汉皇室苟延残喘，皇权存续系于一线之际，各地的军阀割据势力却迅速发展起来，成为左右政局的主要力量。然而，只要东汉皇室继续存在，皇帝的天下共主名分未废止，就必然要对现实政治的运行产生影响力。对于那些新起的军阀割据集团来说，问题的症结在于：衰而不亡的东汉皇室究竟意味着什么？它们应该如何处理与皇权的关系？这是现实政治提出的必须首先回答的问题，而对此的不同认识，将在很大程度上关系各军阀集团的命运。

对于上述问题，汝南袁绍、袁术兄弟给出了他们的答案。袁绍拒绝谋士沮授要他奉迎献帝、“挟天子而令诸侯”的建议，决意弃置汉朝皇帝，兼并天下而称王称帝；在他看来，东汉皇室已经不是一个能够左右政局的因素，弃置汉朝皇帝，兼并天下而自立，可以省去许多麻烦。袁术更是断然僭位称帝。汝南袁氏四世居三公位，作为由专制皇权自身孕育发展起来的世家大族势力代表，它以汉朝的当然继承者自居，图谋篡汉自代，是有典型意义的。1然而，历史已经告诉我们，在汉末时代，东汉皇权虽则衰微，但却拥有异常深厚的社会政治土壤，任何贸然更改或替代皇权的行径，都要冒极大的风险，袁术、袁绍先后失败，不过是提供了这方面的例证。袁氏兄弟之外，其他比较大的军阀集团如刘表、刘璋、张鲁等，虽然不敢背弃汉室，但囿于自身的政治抱负等条件，大都对汉献帝的潜在政治影响力认识不足。其中只有曹操独树一帜，不仅充分认识到汉献帝的巨大政治价值，而且积极进行争夺和利用汉献帝的活动。

曹操出身于宦官家庭，其家族发迹史是与皇帝、宫廷联系在一起的，这使得他对于东汉皇权认识深切，“平生常喟然有匡佐之志”。初平三年（192）曹操领兖州牧之后，治中从事毛玠向他建议“宜奉天子以令不臣”，以此作为成就“霸王之业”的基本条件之一。曹操欣然接受了这个建议，为此他特意派遣从事王必前往长安上书，借机窥探朝廷虚实。建安元年（196），汉献帝在“白波帅”杨奉、韩暹等挟制下由河东回到洛阳，曹操遂正式提出奉迎献帝都许的议案，并在谋士董昭的策划下，成功地将献帝迁徙到许，控制在自己手中。

曹操取得对汉献帝的控制权，也就掌握了当时政局的枢纽和关键，自此揭开了他利用汉室名号、确立霸府统治的新篇章。献帝都许以后，曹操积极开展拨乱反正、重建中央政权的活动，主要做了如下一些工作：

首先，恢复了汉朝的宗庙社稷制度。此举树立了曹操保全汉室、延续皇统的功臣形象，从而他在“匡佐”的名义下，遂行一系列强化集权统治的措施，就显得名正言顺。

其次，确立了自己的辅政大臣地位，建立起以相权为中心的集权统治秩序。还在建安元年八月曹操至洛阳迎接汉献帝时，献帝以曹操领司隶校尉，录尚书事，赋予他处分朝政的权力。九月，献帝又以曹操为大将军。至十一月，由于袁绍反对，曹操辞去大将军职位，转任司空，领车骑将军。东汉中央决策行政体制采取三公制度，太尉、司徒、司空分别领导九卿而又共同参与决策，至中叶以后，大将军职位复居三公之上，拥有更大的决策行政权力。曹操始而谋求居大将军职位，遇到阻挠后被迫退任司空，但无论如何，他以司空录尚书事，在制度上已经取得了执政大臣的地位，故史称“百官总己以听”。

曹操要重建集权统治秩序，恰当地处理与汉献帝的关系是一个重要前提。在专制主义中央集权的封建社会里，君权与相权是一对矛盾的统一体，相权一般是由君权派生而又受君权制约。曹操在汉献帝的名义下，以汉朝宰相的身份号令天下，当然要受到这一权力结构关系的约束。但是，曹操利用汉献帝，绝不是要恢复旧的皇权统治秩序，因而突破上述权力结构关系，突显相权，又是必然的选择。据《三国志》卷一《武帝纪》注引《世语》记载：

旧制，三公领兵入见，皆交戟叉颈而前。初，公（曹操）将讨张绣，入觐天子，时始复此制。公自此不复朝见。

这是有关曹操与汉献帝之间关系的一则重要记述，其中值得注意的有三点：一、三公领兵朝见天子，通常发生在君相关系紧张的非常时期，制度规定三公须“交戟叉颈而前”，反映了天子对三公的防范；二、上述旧制在建安初恢复，它所针对的对象只能是当时手握重兵的权臣曹操；三、这项制度严重损害了曹操的威严，因而曹操自此不再朝见天子。这些情况表明，曹操实施“挟天子而令诸侯”的政治战略，从一开始就遇到了来自汉献帝及其追随者方面的阻力。曹操不再朝见天子，那么他借献帝的名义发号施令，只是通过间接地上表奏来遂行，其中“请示”的成分已所剩无几，而他基本上是独立地裁决军政大事。这样，曹操就从形式到内容方面解决了“挟天子而令诸侯”的战略问题，相权的中心地位得以确定，代替皇权发挥作用。

最后，大量征辟名士，除用以充实汉献帝朝廷外，更主要的则是把他们罗置在自己的司空府中，把司空府建设为规模庞大、无事不统的霸府。这里所说的“霸府”，包括两方面的含义：一是相对于皇帝和朝廷而言，宰相和相府实际掌握国家最高权力，相权取代皇权，相府是权侔朝廷的“霸府”；二是相府的规模和组织系统相当庞大，有别于通常建制下的相府规模和组织系统，在外观上更像是与朝廷并立的“小朝廷”，从而形成一种稳定的二元权力架构，而实权则归于相府。

自建安元年（196）曹操任大将军、司空以后，通过上述一系列活动，霸府统治逐渐确立下来。从那时起至建安二十五年曹操去世，霸府统治大体上经历了三个大的发展阶段，其间充满着各种复杂的矛盾斗争，而霸府统治则一步步地发展深化，最终孕育催生出新的皇权。

第一阶段，自建安元年至建安十三年（196—208）。这一阶段的主要特征是中枢体制在形式上仍然沿用东汉三公之制，除司空曹操外，尚有司徒赵温，太尉一职则长期空缺。其间值得注意的现象，首先是汉献帝及其追随者反对曹操建立霸府统治的图谋，以及曹操为确立霸府统治而采取的强制措施。建安五年正月，汉室外戚车骑将军董承（献帝祖母董太后之侄）联络一部分官员，密谋诛杀曹操。曹操挫败了这起阴谋，董承等人被夷灭三族。董承的谋反之举据说是受了献帝“密诏”。此后的建安八年十月，曹操“初置司直官，督中都官”。司直官最初由汉武帝设置，为丞相属官，其职责是“佐丞相举不法”，哀帝时改丞相为大司徒，司直一职仍旧，至光武帝时罢废。曹操在此时恢复司直官，自然是把它作为自己的司空属官，这是对旧制的突破和改造，而司直代表曹操本人督察朝廷百官，反映出曹操力图强化对许都朝廷的控制。

这一时期曹操霸府也有了新的发展。建安九年九月，曹操攻破袁氏老巢邺城，自领冀州牧（同时让还兖州），对冀州实行直接治理。其后曹操采纳郭嘉的建议，“多辟召青、冀、幽、并知名之士，渐臣使之，以为省事掾属”。曹操辟召的四州名士，除少数直接进入司空府外，大部分都在冀州府任职，冀州府成为曹操霸府的一个重要组成部分。另一方面，曹操自此长期居留邺城，其司空府亦由许迁移到邺，而另置留府处理许都事务。这样，曹操就把汉献帝朝廷搁置在许都一隅，在邺城放手发展自己的势力，使邺城成为新的政治中心。

第二阶段，自建安十三年至建安十八年。这一阶段以曹操恢复丞相制度并自任丞相为标志，霸府统治得到进一步强化。与此同时，由霸府统治孕育催生出新皇权的倾向也逐渐明朗。建安十三年正月，曹操借故将司徒赵温免官。六月，汉中央朝廷正式罢废三公官，重新设置丞相、御史大夫，并以曹操为丞相。八月，又以光禄勋郗虑为御史大夫。这一番中枢体制的变更，在形式上是由东汉的三公制度恢复到西汉的丞相制度，而相应地在内容方面，则是把分散的三公权力重新集中于丞相一人。很明显，恢复丞相制度为曹操强化霸府统治提供了一条便捷的途径，使其独一无二的宰辅地位更为稳固。

曹操就任丞相后，进一步采取措施加强专制集权统治，在当年八月诛杀了太中大夫孔融。孔融很早就认为曹操“终图汉室”，因而对曹操的所作所为多有讥议，他建议“宜准古王畿之制，千里寰内不以封建诸侯”，便是敏锐地意识到曹氏势力的膨胀，必然朝着封藩建国，进而取代汉室的方向发展，所以预先加以防范。以诛杀孔融为契机，曹操加紧实施封藩建国的步骤。建安十六年（211）正月，汉献帝以曹操世子曹丕为五官中郎将，置官属，为丞相副，同时封其三子曹植、曹据、曹豹为侯。十八年正月，曹操又以献帝的名义“并十四州，复为九州”，目的是通过恢复古时的大冀州，扩大自己直接控制的区域，并为建立魏国预作准备（此前曹操已特意增加了魏郡所辖县数）。同年五月，汉献帝被迫以冀州十郡册封曹操为魏公，加九锡殊礼。至此，曹操完成了把集权统治转化为封藩建国的关键步骤，旧的皇权体制进一步被突破，新的皇权已经显露端倪。

值得特别注意的是，曹操在建立魏国的过程中，克服了来自其政权内部的巨大阻力，而造成这种阻力的不是别人，正是曹操最重要的谋臣荀彧。荀彧出自著名的颍川荀氏家族，怀有深厚的大族情感和浓重的正统观念，他以“匡佐汉室”为己任，反对曹操进爵国公，受赐九锡。荀彧为此遭到曹操冷落，被迫自杀。

第三阶段，自建安十八年至建安二十五年。这一阶段以曹操有计划地实施“以魏代汉”的政治步骤为基本特征，同时篡汉建魏与反魏兴汉的斗争也最为尖锐。曹操称魏公以后，在当年十一月设置尚书、侍中、六卿等魏国职官，由其属下的重要臣僚充任。此后魏国的职官系列逐渐完备起来，本为汉官的文臣武将大都接受了魏国官号。与此同时，曹操的位望也日益隆重。他在建安二十一年（216）四月进爵为魏王，随后在各种重要礼仪方面享有与皇帝同样的规格，并选定曹丕为魏太子，确立了继嗣。所有这些都表明，东汉皇权已经走到了它的尽头，曹氏代汉成为定局。

当曹操露骨地实施“以魏代汉”的各项步骤时，其政权内部的亲汉势力反应强烈，由此造成双方的激烈对抗和冲突。建安十九年十一月，汉献帝伏后因对曹操不满而被诛杀。二十三年正月和二十四年九月，在许都和邺城相继发生了两起针对曹操的谋反事件，目的都是要阻止曹操篡汉称帝。尽管这两次谋反均被及时镇压，但却暴露出存在于曹操政权内部的深层次矛盾，从而对汉魏易代的进程产生了直接影响。

本文节选自柳春新《汉末晋初之际政治研究（增订本）》上篇第七章“曹操霸府述论”，注释从略。山西人民出版社2024年9月版

经典课程：提高自己的知识水平

北大医学部教授：如何活得长、病得晚、老得慢、死得快？

全球视野下的中华文明

东亚巨变500年——中国、日本、朝鲜半岛与现代世界的关系

这就是心理学——改变人类心灵探索史的十位大师

梦见坠落、掉牙、被追赶……这10种梦隐藏着你的哪些秘密？

中国方言——一部文化史

欧洲文明史50讲

从《诗经》到《红楼梦》：10位复旦顶尖教授带你读50堂国学经典课

《统一与分裂》之后，葛剑雄又提供了哪种看懂中国史的方法？

葛剑雄：读懂人口，才能读懂中国历史

西方政治史上最重要的 25 本书，都在这里了

社会学看中国：传统与现实

诺奖得主揭晓背后，人类的终极问题是什么？

周濂·西方哲学思想100讲

20世纪思想的启示与毁灭

http://mp.weixin.qq.com/s?__biz=MzU0ODAyOTI0MQ==&mid=2247710993&idx=1&sn=aa6d891171877452aba2bd11ffcb519e

历史与秩序

寂静的学术世界

最新文章

国民党为何出台《禁止诬蔑太平天国案》？

葛剑雄 | 不一样的中国史：50个关键词俯瞰历史风貌

吴晗：况钟和周忱

1965年的日本

古代赘婿到底有多惨？还不如做奴隶快活

中国古代最奢华的饭局

杜月笙的字画：不怕流氓会打架，就怕流氓有文化！

1942年福尔曼镜头下的河南大饥荒

中国古代最奢华的饭局

杜月笙的字画：不怕流氓会打架，就怕流氓有文化！

茅海建：三元里抗英的史实与传说

东亚巨变500年——中国、日本、朝鲜半岛与现代世界的关系

《唐朝诡事录》没看过瘾？这本《何谓唐代》为你补上历史背景

三次刺杀行为对秦始皇地域政策的影响

许倬云博士论文 | 形塑中国：春秋、战国间的文化聚合

为什么历代社会精英都要拼命学习历史？

太美了！1984年全国美展获奖作品原来这水平，惊掉下巴！

弗里德曼：为什么需要读一点经济学

1942年福尔曼镜头下的河南大饥荒

没有智慧的美貌，对女人简直是一种灾难

性别打结：拆除父权违建

俄罗斯的正统主义和伪正统主义

我删除了无数公众号，却置顶了这几个！

皆大欢喜：英法世仇的背后

西方政治史上最重要的 25 本书，都在这里了

古代伊朗的王权观念

梵高：人生是一趟旅程，需要心灵火焰的照耀

加缪：社会越发达，真实纯净的心越可贵

史上最牛的十封情书

当下24条最幽默讽刺的网络言论

中国顶级包子大全

东亚的顶级面条

敦煌遗书发现人既敦煌学起始新论

成功之翼：张廷济书法新探

从《诗经》到《红楼梦》：10位复旦顶尖教授带你读50堂国学经典课

张宏杰：一言难尽的乾隆

庆历新政失败的主要原因——士大夫与天子“共治天下”的破裂

沈周 |《江村渔乐图》

收藏在美国和日本的书法珍品

25位顶尖学者给国人的160节中国美学课

是谁在折腾中小学老师？

41个历史时刻，让人大开眼界!

令拿破仑魂牵梦萦的奢侈品，竟然来自东方！

被问了无数遍的浙人-三民版《资治通鉴》，全面上架了！

谭其骧：云梦与云梦泽

从《诗经》到《红楼梦》：10位复旦顶尖教授带你读50堂国学经典课

珍贵老照片带你走进100年前的中国

虎丘秋：明清时期的虎丘与苏州城市人文景观

25位顶尖学者给国人的160节中国美学课

日本越南史研究的缘起、发展及其多重转向—基于山本达郎《安南史研究》的考察

分类

时事

民生

政务

教育

文化

科技

财富

体娱

健康

情感

旅行

百科

职场

楼市

企业

乐活

学术

汽车

时尚

创业

美食

幽默

美体

文摘

原创标签

时事社会财经军事教育体育科技汽车科学房产搞笑综艺明星音乐动漫游戏时尚健康旅游美食生活摄影宠物职场育儿情感小说曲艺文化历史三农文学娱乐电影视频图片新闻宗教电视剧纪录片广告创意壁纸头像心灵鸡汤星座命理教育培训艺术文化金融财经健康医疗美妆时尚餐饮美食母婴育儿社会新闻工业农业时事政治星座占卜幽默笑话独立短篇连载作品文化历史科技互联网

发布位置

广东北京山东江苏河南浙江山西福建河北上海四川陕西湖南安徽湖北内蒙古江西云南广西甘肃辽宁黑龙江贵州新疆重庆吉林天津海南青海宁夏西藏香港澳门台湾美国加拿大澳大利亚日本新加坡英国西班牙新西兰韩国泰国法国德国意大利缅甸菲律宾马来西亚越南荷兰柬埔寨俄罗斯巴西智利卢森堡芬兰瑞典比利时瑞士土耳其斐济挪威朝鲜尼日利亚阿根廷匈牙利爱尔兰印度老挝葡萄牙乌克兰印度尼西亚哈萨克斯坦塔吉克斯坦希腊南非蒙古奥地利肯尼亚加纳丹麦津巴布韦埃及坦桑尼亚捷克阿联酋安哥拉