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在展望2025年中国对外投资合作的走势时，对外经济贸易大学全球创新与治理研究院执行院长吕越表示，2025年，中国对外投资合作将面临复杂多变的国际经济环境，不确定性风险依旧存在。
一方面，各国“经济安全”导向强化，跨境投资限制与高技术领域监管显著收紧。美欧国家强化了以“经济安全”为名的跨境投资审查机制，加强了对中国对外投资的监管，大幅增加了企业跨境投资的不确定性和撤销风险，显著制约了中国企业的国际化发展。同时，美欧国家将环境保护、社会治理、劳工标准、数据流动等非关税壁垒的高标准要求嵌入国际投资规则中，加大了中国企业国际化布局的成本压力。
另一方面，国际合作“友岸化”和“阵营化”，为全球供应链重塑增加投资难度。国际合作格局向“友岸化”和“阵营化”方向发展，将显著压缩中国企业的国际市场空间，对企业的全球化布局形成长期制约。同时，伴随着全球供应链“碎片化”趋势的日益加剧，部分发达国家通过近岸外包、友岸外包等方式重塑供应链体系以减少对中国供应链的依赖，增加了中国企业在物流供应链管理以及与区域性供应链网络的整合难度。
此外，国际经济环境复杂性加剧，投资成本与风险同步上升。高通胀、利率上升等宏观经济因素叠加，导致全球跨境融资成本大幅上升，加大了中国企业在海外投资项目中的资金周转难度，加大了国际化经营的资金压力。而各国对绿色转型和环保合规的要求持续强化，传统能源行业和制造业在国际化布局中面临更高的合规门槛和技术投入压力。这使得中国对外投资项目的回报周期被拉长，企业的盈利能力遭到削弱，国际市场的不确定性持续增加。
2025年，面对如此复杂多变的国际经济环境和不断增加的对外投资风险，中国企业应该如何应对？
对此，吕越认为，中国企业需积极应对国际经济环境中的不确定性，提升自身的竞争力和抗风险能力，实现对外投资的高质量发展。具体可从五个方面着力：
一是构建跨境投资合规管理体系，提升审查应对能力。企业需从投资前到投资后全面强化合规管理，确保符合目标国家的法律法规和政策要求。为此，企业应聘请专业法律与政策顾问加强合规建设，开展全面的尽职调查，优化数据安全、技术出口和知识产权保护，规避因合规问题引发的审查风险；企业需动态跟踪目标国政策变化，及时调整投资策略，降低被撤销审查或追溯审查的风险，确保投资项目稳定推进。
二是优化国际化投资与供应链布局，以分散投资风险。优先拓展“一带一路”共建国家、东盟和“全球南方”等区域市场，深度融入区域供应链网络，推动海外生产基地和物流中心建设，以减少对单一市场的依赖；通过探索近岸外包、友岸外包模式，优化全球供应链结构，利用跨境电商平台拓展国际市场，确保对外投资稳定性和灵活性，提升企业在全球市场中的适应能力。
三是建立多层次、常态化投资风险管理体系。企业应设置专门的风险监测团队，通过数字化手段优化管理，对投资目的地的政治、经济和政策环境进行动态跟踪，及时评估潜在风险，提升供应链的稳定性和抗风险能力；灵活运用汇率对冲和保险等金融工具，降低因外部环境变化带来的资金损失。
四是加大环保合规投入，适应绿色发展趋势。企业应加大绿色技术研发投入，在绿色能源、低碳技术等领域优先布局，提高生产流程环保水平，满足国际市场对环境保护的高标准要求；提前评估目标国家的环保法规，调整项目规划，降低合规成本。
五是推进技术创新和数字化转型，提升企业全球竞争力。企业应加大力度培育新质生产力，在数字经济、智能制造和高端服务领域提升技术竞争力；利用数字化手段提升对外投资管理效率，加强与当地政府和企业的沟通协作，降低跨境经营成本，为企业的国际化发展提供强有力的技术支持。
文字/孟妮
编辑/汤莉 晏澜菲
审核/张钰梅
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