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新时期，国有招商公司搭建与发展（下）

财富 2024-10-18 16:26 天津

传统招商手段断档，实体企业投资谨慎。

国有招商公司，头号挑战就是承担政府的投资任务。

不少地方对组织架构、顶层设计、经营机制、管理体系等方面不清晰。

这导致以国有招商公司为中枢，难以建立“承上启下、多方整合”的协同。

招商重回起跑线，静下来思考的是：

结合资源与现状，在功能定位、核心架构、发展路径上，如何规划、如何招商、如何运营？

甚至，股权结构、考核指标、财务管理、投融资等内容，更需要汲取优秀地区的经验。

基于此，我们提供以上这些相关课程，协助国有招商公司培养专业团队，以期为各位带来参考与启示。

招商公司成立科学论证

3年内需要完成800万平方米的园区载体建设任务，目前已建好150万平方米，但园区还在艰难去化中。

一位来自中西部区域的城投董事长，这样说。

我们走访调研，看到有些开发区投资建设的园区，把园区运营交给了国资招商公司，招商任务都已经下达。

毋庸置疑，地方国资平台下的专业招商将成为常态。

但是，不一定每个地方都适合。我们秉持科学严谨的态度，深入分析地方产业发展的实际需求与自身资源禀赋。

具体而言，对于产业转型升级迫切，且具备较强资本运作能力的地方国资平台，应当成立专业招商公司，这将有助于加速产业升级进程。

对于开发区类地方国资平台公司，因其天然承载着推动区域内产业繁荣与升级的重任。

现阶段，成立专业招商公司不仅势在必行，更是实现市场化招商、促进开发区经济活力持续增强的关键举措。

至于其他类型国资平台公司，应根据自身情况把握机遇，再考虑成立招商公司。

但前提，不是表面上的切割与分离。而是，一定需要政企协同更加真实，要素获取与授权让利更加充分，国企自身的机制和能力更加健全。

有一部分城市，也在尝试按照市场化逻辑打通利益格局，如市级招商公司参与区县/开发区级招商公司的设立，通过股权纽带形成利益共享机制，也是可以参考借鉴的思路。

市场化招商公司，应该如何同政府进行结算？

不少区域，面临先有鸡还是先有蛋，以及一个锅盖盖九口锅的问题，招商运营成本会不会比原来体系内的投促部门更高？

在与投资企业对接中，国有招商公司不仅要提供更多软性服务，如政策解读、市场对接等，同时也要提供更加完善的设备设施配套。

面对企业日益增长的高标准高要求，势必会对国企招商人员提出更高的能力。因此，国有企业应该花更多心思培养更加综合型的人才。

既能够具备足够的产业专业度，精准把握行业动态；同时，还需要具备敏锐的洞察力，能够深刻理解并预见企业的实际需求。

基于大多数地方成立招商公司，还处于“摸着石头过河”的阶段，谷川联行培训学校总结、筛选了新时期下国有招商公司相关的课程。

从架构搭建、推进路径、经验萃取等几个方面，为招商队伍在专业领域中赋能，帮助招商公司培养优质人才打下基础。

我们精心挑选《地方专业平台公司建设及推进路径》、《临港集团平台公司发展思考与经验总结》等有关国有招商公司组建运营的课程，以便各位深入研究和探索国有招商公司的实操经验。

综合产业平台功能原则

现阶段，招商引资就看谁先破后立的效率更高，在新一轮起跑能更快、更稳。

我们认为，产业招商是现实中的难点、痛点，也是现在国有招商公司增强的核心功能。

从实践中看，国有招商公司作为综合产业平台，核心功能主要是四个：

产业园布局规划、产业园投资建设、产业园招商运营、产业园落地服务。

地方组建国有招商公司，有几个主要原则。

一、政府主导与市场化运作相促进

政府加大服务力度，突出招商的公司主体作用，按照市场化方式开展工作，充分调动招商人员积极性，不断提高招商引资水平，确保招商引资数量和质量双丰收。

二、独立核算与效益挂钩相结合

依据国家有关法律法规，建立企业管理制度，采取政府购买服务和独立核算经营模式，实现责、权、利相统一，充分发挥招商人员积极性，确保招商工作平稳运行。

三、政府参与和市场化用工相统一

政府主管部门根据公司法和公司章程规定，履行国有出资人职责和职能，指派或向社会公开招聘公司管理人员。

除此之外，各地应该对标同类优秀市场化国有企业的经验和做法。

在发展定位、产业布局、项目投融资、组织效能提升、现代企业制度建设、风险管控等方面重塑企业“基因”，通过综合竞争力的提升真正满足城市发展的需要。

从各地实践来看，除非是自身积累了丰富的资源、锻造了强大的能力，否则很难在竞争的洪流中立足。

更有甚者，有的平台公司在大肆开展市场化业务和股权投资中碰壁，不仅经营亏损，还造成国有资产流失。

就人才引进方面，结合当地产业规划与招商重点方向，明确人才需求，包括人才的专业背景、技能要求和经验标准等，确保招引一批“懂市场、懂产业、懂招商、懂运营”的复合型人才。

同时，为招商人员规划清晰的职业发展路径，包括晋升渠道、岗位轮换、专业培训等，让其看到在公司内部成长和晋升的可能性，并提供有竞争力的薪酬福利，确保招引进来的人才能够顺利留用。

我们看到，在推动市场化招商转型中，多地已经高度重视、高位推动、高效推进，这对于国有招商公司和地方发展都是积极的信号。

国有招商公司作为连接政府与企业的桥梁，组建与发展具有重要意义。通过专业化的服务，有效提升招商引资的效率与质量，促进地方经济健康发展。

关于地方组建国有招商公司的课程，各政府、园区、国资公司可扫码详细咨询，谷川培训学校将提供扎实的专业内容，不断强化国有招商公司团队的综合竞争力，促进政企循序渐进地迈向市场化，实现“两条腿”走路。

作为区域经济发展运行服务商，深耕产业招商16年，以招商引资和产业运营两大业务为核心，与超过100家政府及产业园区保持深度合作，为超过121万家企业提供精准选址及投资咨询服务，已落地项目8600多个。

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