又是一年一度的春节应急值班来了,这是一项至关重要且意义深远的安全工作,无论是对企业的安全运转、对员工的安全保护、对群众的安全服务、对社会的安全责任......都发挥着不可替代的作用。
科学合理的应急值班便于在发生事故后能够第一时间采取有效的应急处置措施,最大限度降低伤亡和财产损失。应急值班是保障人民群众在平安祥和的氛围中欢度春节的重要措施。
同时,值班人员放弃与家人团聚的机会,坚守在工作岗位上,更是充分展现了高度的敬业精神和强烈的社会责任感。这种奉献精神不仅为身边的同事树立了榜样,也在社会上传递了正能量,有助于营造积极向上的社会风气。
然而,过度泛滥的春节24小时值班制,让看似严谨的安全保障措施在形式主义的泥沼中逐渐变了味。
据网友爆料,有些上级部门或组织对值班安排如同一道“圣旨”,不考虑单位或部门的风险与职能差异,也不论下属单位实际工作需求如何,对所有部门和单位 “一刀切” ,都要求24小时值班,甚至连档案局、老干部局、教育局等一些风险低的单位或企业也都要执行,大家都不得不亦步亦趋,盲目跟风执行,徒增了不必要的负担。
有些单位本身规模就不大,为了满足24小时值班要求,大量人员被安排在值班岗位上,其中不乏一些与应急处置毫无关联的或专业能力不相匹配岗位人员。这不仅让他们无法享受春节假期,还造成了人力资源的浪费。而且值班是没有任何补休或者津贴的,纯属义务劳动,许多基层员工连续值班,疲惫不堪,待节后复工复产后又得正常上班,工作效率大打折扣,更难以全身心投入到真正日常安全事务中,反而增加了事故风险。
一些单位值班安排还存在典型的官僚作风,原本制度要求领导干部值班,却还要专门安排一名员工陪领导值班,帮助领导填写值班日志、接听值班电话、开展值班巡查等。有的单位安排多个部门或层级对同一区域或事项进行重复值班,总部有值班、中层有值班、基层还要有值班......看似重视,实则职责不清,容易导致互相推诿,降低工作效率,也浪费了人力物力。
还有一些单位的值班纯粹是为了应付上级检查,值班签到打卡成为主要任务,人员在岗却心不在焉,既无专业的安全应急巡查能力、也无专业安全应急巡查机制,值班人员在办公室机械地度过漫长的24小时,这样的应急值班毫无实际意义。
有的基层干部反映,节日值班唯一接到的电话就是上级的查岗电话。为了在节假日应急值班电话查岗中 “不被扣分”“不减绩效”,上级和下级都在进行一场场应对值班检查的表演秀,大家只关注是否在岗,而不关注实际是否对潜在突发事件开展辨识、是否有完善的突发事件应急处置流程、是否配置突发事件所需的处置资源、是否当天真有突发事件需要处理......应急值班变成了向上负责的面子工程,而不是向群众和员工负责的里子工程。
过去由于交通、通信不够发达,值班一般采取 “坐班” 的形式,但现在通讯、交通如此快捷便利,即使遇到突发事件也能迅速集结、采取行动,有的单位完全可以24小时远程电话值班的,却仍要求值班人员在办公室坐班,值班形式僵化,脱离实际。
以上种种现象,都反映出春节24小时值班已成为形式主义的重灾区,为了让春节值班回归保障安全的初衷,真正发挥作用,守护好春节期间的安全与祥和,安全茂建议:
一是合理规划值班安排,各单位根据自身职责和安全风险特点,自主决策应急值班形式与值班机制,科学调配值班人员。
二是要明确值班人员的具体职责与待遇,既要加强对值班工作的监督考核,确保值班人员切实履行职责,而不是走过场,又要给予值班人员相应的补贴或调休。
三是尽可能充分利用信息化工具开展远程值班,在不影响应急响应和应急处置的前提下,摒弃机械的坐班式值班。
四是建立高效的跨部门、跨层级沟通协调机制,打破部门或上下级之家的壁垒,破解应急值班各自为战的局面,确保在突发事件发生时各部门、上下级能够迅速响应、协同作战。
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