赫尔辛基日报报道，代表芬兰私人疗养机构的Hyvinvointila （Hali）协会的一份调查报告称，芬兰有超过 2,500名老年人正在等待福利区的疗养空位。在某些地区，等待的时间已经超过了法定的期限。根据芬兰《社会福利法》规定，福利区应该在老年人有需要时，立即提供全天性服务的入住位置。
根据法律规定，疗养床位最迟必须在接到申请后的三个月内提供。根据《社会福利法》的应用指南，这个最后期限不能成为延迟安排疗养床位的理由。
Hali的调查报告称，超过了三个月最长等待期限的有两个福利区：北卡累利阿（Pohjois-Karjala）和中博滕（Keski-Pohjanmaa）区。已接近最长期限的还有博滕区。
根据Hali的估计，有680名老人只能住在医院的病房里等待疗养床位。在Varsinais-Suomi地区的病房内等候的人数最多。
问题并不是缺少空置的疗养床位，而主要是各福利区在想方设法节约成本。
“这些福利区在节省外包服务的费用，” Hali的社会服务部主管Laura Lindeberg说。
Hali是承包福利区疗养服务项目的私营公司的代表。私营疗养院中留有空位不符合公司的利益。
Lindeberg估计，这些私营公司在全国有超过2,000个空置的疗养床位，与排队等候名单上的人数大致相当。
“排队的原因很少是因为缺乏疗养床位，” Lindeberg说。
根据Hali的报告，全国有18个福利区的疗养等待时间超过了一个月，8个福利区的等待时间超过了两个月。
Pohjois-Savo福利区没有提供疗养等待时间的信息。
根据Hali的评估，情况最糟糕的地区是Pohjois-Savo、中乌西玛和中博腾区，因为这些地区排队等候的人数相对于当地老年人的数量来说是最多的。
赫尔辛基疗养床位的等待时间是最短的，平均为20天。其次是西乌西玛区，为23天。
根据Hali的报告，七个地区错误地计算了疗养床位的等待时间。
根据法律规定，三个月的最后期限是从接到申请之日起计算。同时，接到申请的方式可以是老年人本人或其亲属的口头或书面申请，或者是社会护理人员认为需要入住疗养院的时刻。
然而，有些福利区曲解了法律，将三个月的等待时间从福利区开始处理申请的时候算起。
芬兰老年人的服务受到地区行政管理局和社会及医疗服务监管局的监督，此外，还可以对福利区的运作进行投诉。
今年8月份，国家议会法律总监就皮尔坎马福利区（Pirha）的作法发布了一项决定，认为皮尔坎马福利区没有遵守法律，因为当时其管辖区内的疗养等待时间超过了三个月。
总监接到的投诉称，该福利区规定全天性疗养服务应优先安排到该福利区自己的疗养院。如果自己的疗养院没有空位，老人必须等待最长至三个月，假如在此期间，需要照顾的老人仍然得不到安置，这才可以安排到外包服务的疗养院。
总监表示，这个规定的内容违反了现行的法律。总监的决定指出，“获得所需服务的权利与福利区如何安排服务无关，因此也与由谁提供服务无关。”
原文链接： https://www.hs.fi/politiikka/art-2000010861775.html
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