【70周年·我与人大的故事】田维福：甘当不需扬鞭自奋蹄的儒子牛

文摘 2024-11-04 18:59 湖南

为热烈庆祝全国人民代表大会成立七十周年，讲好人民代表大会制度在湘西生动实践的故事，“湘西州人大”微信公众号将陆续刊发“我与人大的故事”主题征文和代表履职故事，共同回顾人民代表大会制度在湘西的光辉历程，生动展现全州各级人大创新实践和人大代表履职风采。

2008年1月正当不惑之年，组织一份调令，将我从保靖县政府法制办调任保靖县人大常委会党组成员、办公室主任。一晃在这个平凡而神圣的岗位上，履职尽责、辛勤耕耘了十六个春秋。十六年来，我甘当一个不需扬鞭自奋蹄的儒子牛，在建言献策、督促督办、沟通协调、办文办会、组织宣传等工作中，兢兢业业、任劳任怨，高质量服务主任会议320余次、常委会会议126次，人民代表大会会议28次，为保靖县人大工作出色出彩贡献力量。

公民旁听人民代表大会不是“梦”

2009年3月，保靖县第十五届人民代表大会第三次会议即将召开，为了拓展民主实践新路径，让广大人民群众更加充分了解人代会的相关内容和议事表决决定重大事项的程序与结果，我向县人大常委会主任会议建议建立公民旁听人民代表大会制度，得到批准，明确由我牵头起草旁听制度办法。接到任务后，我及时组建起草班子，起草了公民旁听保靖县第十五届人民代表大会第三次会议暂行办法6条，明确了公民旁听大会的资格条件、名额、报名审批程序、旁听会议的相关权利与义务等，经主任会议研究后，及时向县人大常委会会议、县委常委会会议报批。明确由办公室负责公民旁听报名和初审工作，由县妇联、团县委、县直有关战线和乡镇人大主席团推荐和县人大常委会审定。2009年3月31至4月3日，贾胜媛、孙先伟、余中伟、向芙蓉、李文萍、尹晓丽、杨清平7名公民全程旁听了保靖县第十五届人民代表大会第三次会议，听取大会工作报告、参加代表团讨论，对会议审议议题可以口头或书面提出意见或建议。参与旁听的迁陵镇大田村计育专干李文萍说，能有幸旁听县人代会会议，亲耳聆听“一府两院”和县人大常委会工作报告，深感光荣，一定将人代会精神传达到全村全镇村民，凝心聚力抓落实。24岁毛沟镇卧当村主任助理孙先伟说，自己作为团县委推荐产生的旁听代表，感到无比自豪，决心将人代会精神传达到年轻人之中去，倡导年轻人勇当全县经济社会发展的排头兵。

县长登台报告履职工作接受评议不稀“奇”

为了贯彻中央人大工作会议精神，开展有效监督，报经县委同意，保靖县率先在全省开展“一府两院任命人员履职情况工作报告及评议”监督工作，主任会议明确办公室会同联工委起草试行办法，我和联工委同事们，查政策依据，摸索可操作性办法，并广泛征求意见，5易其稿，按程序报批，2022年5月6日，经保靖县第十八届人大常委会第五次会议审议，《保靖县人大常委会关于制定“一府两院”选举和任命人员履职报告制度试行办法》通过出台，该办法明确了履职报告对象范围、报告形式和方法，填报履职情况表，县人大常委会上随机抽取部分任命人员述职，并开展满意度测评，结果向同级党委、县人大常委会组成人员、“一府两院”主要负责人、县委组织部通报。为了让监督客观公正，县人大常委会由5名副主任带相关委室人员分5个组深入任命人员单位调研、召开所属单位及服务对象代表座谈会，了解工作开展和廉政情况，总结经验，找出差距，提出整改建议。2022年12月30日在县第十八届人大常委会第十一次会议上，决定任命的县审计局局长张泽建和任命的县人民法院副院长刘总渡上台向会议报告履职工作情况，同时对当年决定任命的副县长刘文武等13名“一府两院”任命人员履职情况进行测评，发出测评票26票，刘文武副县长得满意票25票、基本满意票1票，县商务局局长孙秀勇、县人民法院彭正友等3名庭长副庭长得满意票23票、基本满意票3票。2023年总结提高继续开展该项工作。2023年12月29日县第十八届人大常委会第十七次会议上，对19名当年任命的国家工作人员开展履职测评，其中副县长龙婵、田开毅、彭吉华及副检察长杨丽媛等8名同志在会上报告履职情况。副县长龙婵说，任期中，自己把带头落实县人大常委会会议决定、主动联系走访人民代表、督促办理代表建议，积极解决群众急难愁盼问题作为应尽之责，倾力而为。副县长彭吉华说，县人大常委会开展述职评议，既是对我本人的关心、关爱和鞭策，也是对我所分管的工作的高度重视、监督支持、有力促进。通过近两年履职评议，增强了我县任命国家工作人员法律意识、人大监督意识、勤政廉政责任意识、比学赶超创先争优意识，评出了工作干劲，推动了各项工作上新水平。

出彩人大工作国省宣传平台刊载不见“怪”

宣传人大工作、讲好人大故事、展示代表风采、推介工作经验，是办公室主责之一。办公室牵头于2022年创办《保靖人大事》，组织采编保靖县人大工作重大事项、工作动态、创新举措、工作成效、代表风采等，发表原著90余篇。组织宣传队伍撰写宣传稿件近千余篇，省级国家级上稿230余篇。2023年下半年，保靖县人大率先在全省创建全过程人民民主主题公园，“代表码”在主题公园亮相，群众“扫一扫”便可将烦心事、苦恼事反映给人民代表，“码”上事、马上办，建立动态督办机制，截至目前解决群众急难愁盼问题200余个，做到民有所呼、我有所应。办公室及时组织撰稿在湖南法制报、新湖南推介。2023年县人大多方协调资金，在迁陵镇和平村打造“一老一小”村级综合照料中心样板；州人大代表、湘西韵莱农业发展有限责任公司董事长吴启鹏引进“红美人”柑橘新品种，建成6个共2200亩示范基地，帮助1125名果农致富。《保靖县建设村级综合照料中心让养老变“享老”》、《“红美人”变成“金果子”》获人民网推介。《共赴山海话振兴，千里亲戚变亲人》、《建好“四个机关”，书写“人大答卷”》等一批高质量人大履职故事，被《人民日报》、《中国人大》等国家级刊物刊发。客观及时反应推介新时期保靖人大特色工作举措和成效，彰显一心为民的履职风采！

（作者系保靖县人大常委会原办公室主任田维福）

编辑：向爽

初审：陈龙腾张喜

复审：丁畅

终审：向伟民

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