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风向标
新一轮稳楼市政策启动，降准、降息、降存量房贷利率、降低二套房首付比例
本周观察
中共中央政治局召开会议分析研究当前经济形势和经济工作
9月26日，中共中央政治局召开会议，分析研究当前经济形势，部署下一步经济工作。中共中央总书记习近平主持会议。
会议指出，我国经济的基本面及市场广阔、经济韧性强、潜力大等有利条件并未改变。同时，当前经济运行出现一些新的情况和问题。
会议要求，要全面客观冷静看待当前经济形势，正视困难、坚定信心，切实增强做好经济工作的责任感和紧迫感。要抓住重点、主动作为，有效落实存量政策，加力推出增量政策，进一步提高政策措施的针对性、有效性，努力完成全年经济社会发展目标任务。
会议强调，要加大财政货币政策逆周期调节力度，保证必要的财政支出，切实做好基层“三保”工作。要发行使用好超长期特别国债和地方政府专项债，更好发挥政府投资带动作用。要降低存款准备金率，实施有力度的降息。
要促进房地产市场止跌回稳，对商品房建设要严控增量、优化存量、提高质量，加大“白名单”项目贷款投放力度，支持盘活存量闲置土地。要回应群众关切，调整住房限购政策，降低存量房贷利率，抓紧完善土地、财税、金融等政策，推动构建房地产发展新模式。
要努力提振资本市场，大力引导中长期资金入市，打通社保、保险、理财等资金入市堵点。要支持上市公司并购重组，稳步推进公募基金改革，研究出台保护中小投资者的政策措施。
上风向
政策监管
1.【中共中央政治局：要努力提振资本市场，打通社保、保险、理财等资金入市堵点】9月26日，中共中央政治局召开会议，分析研究当前经济形势，部署下一步经济工作。会议强调，要努力提振资本市场，大力引导中长期资金入市，打通社保、保险、理财等资金入市堵点。
2.【金融监督管理总局：抓紧出台配套政策 科学界定商保年金的内涵和外延】9月27日，金融监管总局人身保险监管司司长罗艳君在国务院政策例行吹风会上表示，会抓紧出台配套政策，科学界定商保年金的内涵和外延，鼓励保险公司发挥精算技术、长期产品开发、长期资金管理等优势，为人民群众提供丰富多样的养老保障和跨期财务规划服务。
3.【金融监管总局：正在与相关部门配合，推进保险法的修订】9月27日，国家金融监督管理总局法规司司长王胜邦在国务院政策例行吹风会上表示，根据新的形势需要，金融监管总局正在跟相关部门积极配合，推动保险法的修订，整体上是坚持问题导向和目标导向相结合，就是解决目前保险业运行当中、保险业监管当中、保险机构风险处当中存在的一些缺陷，补齐短板。
4.【金融监管总局：目前保险资金投资股票和股票型基金超过3.3万亿元，持续加力资本市场投资】9月27日，金融监管总局人身保险监管司司长罗艳君在国新办新闻发布会上表示，到目前，保险资金长期股权投资2.8万亿元，投资股票和股票型基金超过3.3万亿元。此外，经国务院同意，我们推动保险机构通过设立私募证券投资基金开展长期股票投资试点，目前试点基金运行良好。后续，我们还将扩大试点范围，支持其他符合条件的保险机构参与试点，持续加力资本市场投资。
5.【金融监管总局：要严厉整治保险公司隐匿不良利益输送等重大违法、违规行为】9月27日，金融监管总局法规司司长王胜邦在国务院政策例行吹风会上表示，要进一步的加大整治力度，要严厉的整治保险公司隐匿不良利益输送等重大违法、违规行为，对造成严重亏损，严重破坏市场秩序，严重损害保障机构的合法权益的关键人、关键事、关键行为，加强监管，综合运用行政处罚、强制措施、通报曝光和与其他部门的衔接贯通等措施，来确保保险公司的经营的依法合规。
6.【中央金融办、证监会：打通险资长期投资制度障碍，丰富商业保险资金长期投资模式】9月26日，中央金融办、证监会联合印发《关于推动中长期资金入市的指导意见》明确提出“建立健全保险资金、各类养老金等中长期资金的三年以上长周期考核机制”。通过构建投资管理机构、投资经理、产品组合等多层面相互衔接的考核体系，并建立健全与长周期考核相适配的管理制度，有利于减少短期市场波动对中长期资金投资业绩的影响，促进各类中长期资金更好践行长期投资、价值投资理念，更好发挥资本市场的“稳定器”“压舱石”作用。
7.【广西金融监管局：推动广西银行业保险业积极建设壮美广西】近日，广西金融监管局召开的《2024年3季度广西银行业保险业监管通气会》显示：截至7月，广西银行业机构资产总额达到6.55万亿元，同比增长8.11%；各项贷款余额5.27万亿元，同比增长8.98%；保险业机构资产总额0.26万亿元，同比增长10.36%，保费收入610.68亿元，同比增长3.81%。
8.【三部门：扩大大豆完全成本保险和种植收入保险政策实施范围】9月26日，财政部、农业农村部、金融监管总局发布《关于扩大大豆完全成本保险和种植收入保险政策实施范围的通知》提出，2024年，大豆完全成本保险和种植收入保险政策覆盖内蒙古自治区、黑龙江省全域，其他省、自治区、直辖市、计划单列市纳入政策实施范围的大豆种植面积不超过辖内大豆种植总面积的50%。2025年，政策覆盖各省、自治区、直辖市、计划单列市。2026年，将北大荒农垦集团有限公司、中国储备粮管理集团有限公司等相关中央单位纳入政策范围，实现政策全国全面覆盖。
9.【青海金融监管局推动出台青海省中央财政补贴型牦牛、藏系羊养殖保险示范条款】9月23日消息，青海金融监管局发布信息显示，为切实推动农业保险高质量发展，青海金融监管局围绕青海特色农产品领域，指导青海省保险行业协会出台中央财政补贴型牦牛、藏系羊养殖保险示范条款，也是首个全省保险示范性条款。
行业动态
机构要闻
人事变动
1.【多地金融监管总局部分地方局人事变动】9月24日消息，金融监管总局部分地方局人事变动持续发生，其中，天津金融监管局副局长盖路调任河北金融监管局副局长；吉林金融监管局副局长毕荣拟调任天津监管局副局长。
2.【复星保险板块高层人事“地震”！两子公司“掌门人”齐变动，“复保”能否扭亏为盈？“复联”偿付能力有所提升？】据观潮财经独家获悉，复星集团旗下保险板块的高层人事进行了调整。原复星联合健康董事长曾明光现已调任复星保德信人寿担任董事长，而复星保险板块副总裁兼星恒保险代理董事长彭玉龙则接任复星联合健康的董事长一职。详情请见《复星保险板块高层人事“地震”！两子公司“掌门人”齐变动，“复保”能否扭亏为盈？“复联”偿付能力有所提升？》
3.【李文峰新华养老董事长任职资格获监管核准】9月25日，国家金融监管总局发布行政许可公告，核准李文峰新华养老保险董事长的任职资格。
4.【魏仲乾永诚财险董事长的任职资格获监管核准】9月24日，国家金融监管总局批复《永诚财产保险股份有限公司关于魏仲乾任职资格核准的请示》，核准魏仲乾永诚财险董事长的任职资格。
5.【邱智坤中银三星人寿总经理的任职资格获监管核准】9月23日，中银三星人寿官网发布关于总经理任职的公告显示：根据公司董事会决议，并经北京金融监管局核准，邱智坤担任中银三星人寿总经理。包括中银三星人寿在内，近年来中国银行旗下的中银保险、中银集团保险3家保险子公司高管均发生换防。
6.【余贤群国寿养老总经理任职资格获监管核准】9月25日，国家金融监管总局发布的行政许可信息显示，核准余贤群中国人寿养老保险股份有限公司总经理的任职资格。
7.【段再青国宝人寿董事的任职资格获监管核准】9月24日，国家金融监管总局批复《关于拟任段再青同志担任国宝人寿保险股份有限公司董事并对其任职资格进行审查的请示》，核准段再青国宝人寿董事的任职资格。
8.【Swee Beng Neoh国寿养老董事的任职资格获监管核准】9月26日，国家金融监管总局批复《中国人寿养老保险股份有限公司关于Swee Beng Neoh任职资格核准的请示》，核准Swee Beng Neoh国寿养老董事的任职资格。
9.【李国华中邮人寿董事的任职资格获监管核准】9月25日，国家金融监管总局批复《中邮人寿保险股份有限公司关于李国华（LI KWOK WAH）任职资格核准的请示》，核准李国华（LI KWOK WAH）中邮人寿董事的任职资格
10.【常戈中信保诚董事任职资格获监管核准】9月25日，国家金融监管总局发布行政许可公告，核准常戈中信保诚人寿董事的任职资格。此前，核准常戈中信保诚人寿总经理的任职资格。
11.【郭晓涛平安财险董事任职资格获监管核准】9月25日，国家金融监管总局发布行政许可公告，核准郭晓涛（MICHAEL GUO）平安财险董事的任职资格。
12.【信利再保险蒋思巧董事任职资格获监管核准】9月26日，国家金融监管总局批复《信利再保险（中国）有限公司关于核准蒋思巧担任公司董事任职资格的请示》，核准蒋思巧信利再保险董事的任职资格。
13.【李立松太平再保险董事任职资格获监管核准】9月25日，国家金融监管总局批复《太平再保险（中国）有限公司关于李立松董事任职资格核准的请示》，核准李立松太平再保险董事的任职资格。
14.【陶蕾中国太保人寿副总经理、董事会秘书任职资格获监管核准】9月26日，国家金融监管总局批复《中国太平洋人寿保险股份有限公司关于对陶蕾同志进行高级管理人员任职资格审核的请示》，核准陶蕾中国太平保险副总经理、董事会秘书的任职资格。
15.【中国太保财险李超副总经理任职资格获监管核准】9月26日，国家金融监管总局批复《中国太平洋财产保险股份有限公司关于对李超同志任职资格审核的请示》，核准李超中国太保财险副总经理的任职资格。
16.【袁颖国寿股份财务负责人任职资格获监管核准】9月25日，国家金融监管总局发布行政许可公告，核准袁颖中国人寿股份财务负责人的任职资格。
17.【逄博中再财险总经理助理任职资格获监管核准】9月25日，国家金融监管总局发布的行政许可信息显示，核准逄博中国财产再保险有限责任公司总经理助理的任职资格。
18.【万雪平大地财险总经理助理任职资格获监管核准】9月25日，国家金融监管总局发布的行政许可信息显示，核准万雪平中国大地财产保险股份有限公司总经理助理的任职资格。
19.【西英保赔协会任命蔡暄伦为香港办公室新任首席执行官】9月26日，西英保赔协会宣布，将任命蔡暄伦为其香港办公室的新任首席执行官（CEO）。该任命将于2024年12月1日起生效。
20.【人保资产公募基金事业部固收总监聂曙光被曝已离职】9月23日消息，据媒体报道，前段时间卸任在管产品的人保资产公募基金事业部董事总经理、固收投资总监聂曙光确已离职。
险资股权
1.【太平财险获批增注册资本5亿元】9月25日，国家金融监督管理总局发行政许可公告，同意太平财险以未分配利润转增资本方式增加注册资本5亿元。增资后，注册资本由71.70亿元变更为76.70亿元。
2.【泰康养老获批增注册资本20亿元】9月25日，国家金融监督管理总局发布行政许可公告，同意泰康养老增加注册资本20亿元，由70亿元变更为90亿元。
3.【阳光人寿拟减持华康医疗不超过3%股份】9月24日，华康医疗公告，公司持股5%以上股东阳光人寿保险股份有限公司拟自本公告披露之日起15个交易日后的3个月内，通过集中竞价、大宗交易的方式减持不超过316.8万股，拟减持比例不超过公司总股本的3%。阳光人寿持有公司股份666.12万股，占公司总股本比例为6.308%。
4.【新华保险等再度接手万达旗下资产】近日，南京万达茂投资有限公司发生工商变更，大连万达商业管理集团股份有限公司退出股东行列，新增坤华（天津）股权投资为股东并全资持股，同时，多位主要人员也发生变更。股权全景穿透图显示，南京万达茂新增全资股东坤华由新华人寿、中金资本分别持股99.99%、0.01%。此前，坤华已接盘万达旗下烟台芝罘万达广场、北京万达广场。
5.【新华保险遭复星旗下一险企减持至5%以下，套现3360.68万港元】香港联交所权益披露资料显示，9月20日，复星旗下西班牙险企Fidelidade - Companhia de Seguros减持新华保险200万股，平均每股作价16.8034港元，涉及资金3360.68万港元。减持后最新持股数目5014.59万股，持股比例由5.04%降至4.85%。
6.【永诚保险挂牌转让哈尔滨农商行1.98亿股股份，转让底价3.46亿元】9月25日，上海联合产权交易所信息显示，永诚财产保险股份有限公司挂牌转让哈尔滨农商行1.98亿股股份，占总股本的9.9%，转让底价为3.462亿元。股权信息显示，永诚保险共持有哈尔滨农商行9.9%股份，系该行并列第二大股东，此次转让后不再持有该行股份。财务信息显示，哈尔滨农商行2023年实现营收10.06亿元，净利润为1.61亿元；2024年上半年营收4.69亿元，净利润0.98亿元，资产总额为582.27亿元。
7.【国家金融监管总局广东监管局核准广州金控受让众诚汽车保险公司2.25亿股股份，占总股本9.917%】9月25日，国家金融监管总局广东监管局官网披露，批准上海灵秀实业集团有限公司将持有的众诚汽车保险股份有限公司2.25亿股股份转让给广州金融控股集团有限公司。转让后，广州金控持有众诚汽车保险股份2.25亿股，持股比例为9.917%，上海灵秀实业集团不再持有该保险公司股份。
8.【紫金财险、国联人寿等入伙隐山资本旗下基金，出资额增至22.09亿元】近日，南京隐山股权投资合伙企业发生工商变更，新增国企混改基金、紫金保险、国联人寿等为合伙人，同时该合伙企业出资额由9.29亿人民币增至22.09亿人民币。本次入资机构中，国企混改基金、紫金保险等国资出资比例较大。
9.【北金保险经纪（北京）第一大股东拟转让所持47.69%股权】9月23日，北京产交所信息显示，北京金融控股集团公开挂牌转让所持北金保险经纪（北京）47.69%股权，披露日期截至2024年10月23日。北京金融控股集团持北金保险经济（北京）62.69%股权，为第一大股东。
10.【新里程健康集团第三次增资爱心人寿获批】9月26日，国家金融监管总局北京监管局批准爱心人寿保险股份有限公司增资2.4439亿股，由北京新里程健康产业集团有限公司全额认购，本轮增资完成后爱心人寿注册资本金增加至23.2亿元。
11.【裕信银行将分别收购法国国家人寿和安联在意大利寿险公司51%、50%股份】9月25日，意大利裕信银行宣布，已终止法国国家人寿（CNP）和安联的现有协议，将其在意大利的人寿银保业务内部化。这意味着裕信银行将收购法国国家人寿（CNP）持有的CNP UniCredit Vita（CUV）51%的股份和安联持有的UniCredit Allianz Vita（UAV）50%的股份。
人物观点
1.【国家金融监管总局局长李云泽：我国保险业正迎来难得的历史性机遇，支持符合条件的保险机构设立私募证券投资基金】9月24日，国新办举行新闻发布会，介绍金融支持经济高质量发展有关情况，国家金融监督管理总局局长李云泽表示，国务院刚刚发布新的保险“国十条”，对保险业高质量发展作出了全面部署和系统规划，我国保险业正迎来难得的历史性机遇。可以预见，今后我国保险市场将不断扩大，保险密度和深度将持续提升。保险资金规模大、期限长、来源稳定，天然具有耐心资本的属性，必将成为支持资本市场健康持续发展重要的价值投资者。
2.【中国证监会主席吴清：促进保险机构做坚定的价值投资者，为资本市场提供稳定的长期投资】对于支持中长期资金入市的安排，吴清表示在有关部委的大力支持下，近日将会印发的《关于推动中长期资金入市的指导意见》，提出了三方面举措，其中一项是完善“长钱长投”的制度环境，打通影响保险资金长期投资的制度障碍，促进保险机构做坚定的价值投资者，为资本市场提供稳定的长期投资。
3.【央行行长潘功胜：国债收益率曲线还存在远端定价不充分、稳定性不足问题】9月24日，人民银行行长潘功胜在国新办新闻发布会上表示，目前，国债收益率曲线作为重要的价格信号，还存在远端定价不充分、稳定性不足等问题。央行对长期国债收益率作风险提示，与市场加强沟通，是为了遏制羊群效应而导致长期国债收益率单边下行可能潜藏的系统性风险。
4.【原保监会副主席、十三届全国政协常委杨明生：加快REITs市场规模扩容，提升耐心资本参与REITs市场的积极性】9月26日，中国人寿保险（集团）公司原董事长、原保监会副主席、十三届全国政协常委杨明生在中国REITs发展2024年会上表示，我国公募REITs市场还存在多方面不足，包括：市场规模有限，产品流动性不足；优质资产不足；市场研究能力略显不足。杨明生建议，加快REITs市场规模扩容，提升耐心资本参与REITs市场的积极性，加强市场普及教育。
5.【中国科学技术协会主席万钢：中国汽车市场空间巨大 并没有产能过剩的担忧】9月27日消息，中国科学技术协会主席万钢在今日举办的世界新能源汽车大会上表示，在过去十多年中，中国有将近1亿人脱离了绝对的贫困，走在致富的道路上，他们的第一愿望就是有自己的汽车。所以从这个角度来看，我们的市场空间巨大，并没有产能过剩的担忧。
6.【长城人寿白力：坚持长期主义、主动拥抱变化 寿险行业未来仍大有可为】近年来，寿险行业由高速发展阶段转向高质量发展，内外部环境不断变化，“报行合一”等新政陆续落地实施，深度转型至关重要。面对新的机遇与挑战，保险机构如何迎接市场考验，白力表示：“当前寿险行业持续承压，主要来自利率持续下行和存量市场下的保险供求错配。大而全、快而粗的经营逻辑已经不适合当前的市场情况。尤其是就中小公司而言，各家公司应当根据自身的禀赋，专注于自身能力建设，通过专业化、差异化经营，构建自身的核心竞争能力，坚持长期主义，实现可持续发展。”
处罚通报
1.【阳光人寿贵州分公司因虚假列支佣金；保险销售人员管理不规范被警告并处罚款41万元】9月26日，国家金融监管发布处罚信息，阳光人寿因虚假列支佣金；保险销售人员管理不规范被警告并处罚款41万元，相关负责人被处以警告并被罚款合计14.7万元。
2.【幸福人寿山西分公司因编制虚假财务资料被罚款21万元】9月25日，国家金融监管总局发布处罚信息，幸福人寿山西分公司因编制虚假财务资料，被要求责令改正，罚款21万元。
3.【泰康人寿贵州分公司因未如实记录保险业务事项等罚款42万元】9月23日，国家金融监管局贵州监管局发布处罚信息，泰康人寿因未如实记录保险业务事项；产品销售存在误导行为；个人代理人档案内控管理有效性薄弱被罚款42万元，相关负责人被警告并罚款。
4.【新华人寿伊犁中心支公司因利用个人保险代理人虚挂佣金套取费用等罚款26万元】9月23日，国家金融监管局伊犁监管分局发布处罚信息，新华人寿伊犁监管分局因利用个人保险代理人虚挂佣金套取费用；财务业务数据不真实被责令改正，罚款26万元，相关负责人被警告并罚款。
5.【国元农业荆门中心支公司因编制虚假资料套取费用、编制虚假资料虚假理赔被罚款26万元】9月27日，国家金融监管总局发布处罚信息，国元农业荆门中心支公司因编制虚假资料套取费用、编制虚假资料虚假理赔被罚款26万元，相关负责人被罚款。
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