(三十)民办教育机构转型公办全过程法律服务
【产品适用】
2018年11月,中共中央、国务院出台了《关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》,指出学前教育资源尤其是普惠性资源不足,政策保障体系不完善,部分民办园过渡逐利的问题,并提出到2035年要全面普及学前三年教育的目标,要求优化布局与办园结构,大力发展公办园。2019年4月,深圳市人民政府发布《关于进一步深化改革促进学前教育普惠优质发展的意见》,要求要将产权属于政府的新建幼儿园全部办成公办幼儿园。2021年7月,教育部等八部门联合发文《关于规范公办学校举办或者参与举办民办义务教育学校的通知》,面向民办教育机构转型公办提供专项法律服务。
【产品价值】
民办教育机构转型公办全过程法律服务产品是指律师事务所接受教育行政机关的委托,指派律师根据法律法规及相关政策,协助教育行政机关制定民办教育机构转型公办的工作方案,并协助完成对民办教育机构转型为公办教育机构(或终止办学)全过程的指导和监管。通过全过程的法律服务,减少民办教育机构转型过程中可能产生的法律风险和社会稳定风险,规避转型后新成立的公办学校的法律风险。
【工作流程、工作内容】
1.研判具体民办教育机构转型公办的可行性,提前明确法律风险;
2.制定民转公工作方案,明确工作流程、关键节点及对应的防范措施;
3.对民办教育机构进行转型、收回等相关的政策宣讲;
4.律师介入物业回收、补偿支付等关键重大谈判会议,提供现场法律支持;
5.制定教职工及学生安置方案,化解信访投诉纠纷;
6.协助中介机构对民办教育机构进行清产核资,参与解决资产核算的相关纠纷;
7.提供转型工作过程所需的业务文书及法律文书规范化模板;
8.就民办教育机构终止以及收回、转型后提供持续法律支持及监管助力。
【工作期限】
长期服务和专项服务。长期服务一般为12个月,可依据合同约定;专项服务根据乡镇政府需求依据合同约定。
【工作方式】
律师团队服务。需由律师组成团队提供服务。律师团队应当最高限度保持人员稳定,以保质保量完成项目。
来源:深圳律协
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