感恩奋进这一年!婺源法院以司法之力护航乡村振兴

政务   2024-10-11 18:44   江西  

2023年10月11日下午,习近平总书记到江西婺源秋口镇王村石门自然村考察,亲切地对村民说,中国式现代化既要有城市的现代化,又要有农业农村现代化,我很关注乡村振兴。希望你们保护好自然生态,把传统村落风貌和现代元素结合起来,坚持中华民族的审美情趣,把乡村建设得更美丽,让日子越过越开心、越幸福。



一年来,婺源法院始终牢记习近平总书记殷殷嘱托,在全面贯彻落实习近平总书记考察江西重要讲话精神上下功夫,设立饶河源生态环境保护司法实践基地、创建“枫桥式人民法庭”、成立“商会调解之家”、开通“执行110”举报电话……用一件件务实举措,做深做实为大局服务、为人民司法,为婺源县全力打造“三个样板”、全面推进“六大工程”提供有力的司法服务和保障。



守护绿水青山,助力端稳“生态碗”

1月31日,在第28个世界湿地日到来之际,饶河源生态环境保护司法实践基地在婺源饶河源国家湿地公园揭牌建立。

据悉,饶河源生态环境保护司法实践基地,由婺源法院联合鄱阳法院、婺源林业局共同设立,凝聚了饶河“首尾”两地生态司法保护合力,是推动司法保护与社会综合治理深度融合,助力饶河流域生态保护和高质量发展的重要实践。此外,两地法院还签署了《饶河源生态保护司法协作框架意见》,进一步整合共享两地司法资源,共同推进饶河流域生态环境系统保护。

3月27日,婺源法院江湾法庭将王某非法狩猎罪一案庭审搬进案发地赋春镇游汀村。这是婺源法院实行环资案件刑事、民事、行政、执行“四合一”审执模式并归口江湾法庭以来,首次以巡回审判的方式审理环资案件。

要想群众端稳“生态碗”,必须守护好绿水青山。一年来,婺源法院深入推进“婺美山青”环资工作品牌打造,加强环境资源审判专业化建设,在江湾法庭实行环境资源案件“四合一”集中办理工作机制,设立环境资源审判庭,组建环境资源审执团队,集中高效高质办理各类环境资源案件。创新适用巡回审判、“补植复绿”等符合生态环境保护需求的审理模式和裁判方式,不断增强司法保护措施的系统性、整体性、协同性、有效性。一年来,婺源法院审理环境资源案件8件,其中非法狩猎罪4件,危害珍贵、濒危野生动物罪1件,盗伐林木罪1件,滥伐林木罪1件,行政公益诉讼1件。

8月15日,在第二个全国生态日之际,全省首个野生鸟类司法保护基地在婺源森林鸟类国家级自然保护区鸳鸯湖、秋口镇石门村揭牌建立。婺源是全国35个生物多样性优先保护区域之一,拥有优美的自然环境和丰富的鸟类资源,被誉为中国最美的乡村。婺源是众多野生保护动物的栖息地,如有“鸟中大熊猫”之称的蓝冠噪鹛栖息于秋口镇石门村,又如赋春镇鸳鸯湖是亚洲最大的野生鸳鸯越冬栖息地。


婺源县野生鸟类司法保护基地的建立,整合了婺源法院、县检察院、县公安局、县林业局等司法、执法部门力量,加强了对非法狩猎等违法犯罪行为的打击力度,保护野生鸟类生存环境安全、稳定。同时,婺源法院坚持惩罚和修复并重原则,通过制发司法建议、发出《护鸟令》等方式引导被告人自觉履行保护野生鸟类义务,引导被告人签署《保护鸟类资源承诺书》,鼓励、促使被告人通过主动交纳生态修复款、放生野生动物等方式履行生态修复义务。



护航旅游发展,保障吃好“旅游饭”
“戴法官,我们村口的十余间店面已经一年多没收到租金了,村民意见很大,多次召开村民大会与承租人协商也没解决问题,不知道怎么办。”2024年春节前夕,婺源法院江湾法庭庭长戴攀瑜听李坑村村支书李义泉无奈说道。
即将进入油菜花盛开的旅游旺季,为妥善化解该纠纷,戴攀瑜与“老潘调解工作室”负责人潘金平多次组织调解,最终当事人一致同意解除店面租赁合同,将装修折抵部分租金,由承租方支付李坑村委会租金3万元并搬离美食广场店铺。

据悉,婺源是全国唯一一个以整个县命名的国家3A级旅游景区,有石门、篁岭、灵岩洞等人文、自然景区数十个,优美的自然环境和深厚的文化底蕴,吸引游客纷至沓来。2023年10月11日,习近平总书记来到石门村考察。一年后,石门村“火出了圈”,大量游客涌入这个只有100余户村民的古老村落,大量村民回乡创业,开民宿、卖土特产……他们端稳“生态碗”,吃上“旅游饭”。
随着婺源旅游业的兴起,来婺源旅游的游客越来越多,游客之间、游客和当地群众之间、景区与旅行社之间引发的纠纷也逐年增加。为保障群众吃好“旅游饭”,努力不让一位游客在婺源受委屈,婺源法院坚持和发展新时代“枫桥经验”,积极创建“枫桥式人民法庭”,主动融入基层社会治理大格局,不断健全旅游巡回审判工作机制,始终坚持“审理好传统民事案件,为辖区群众服务;调处好旅游纠纷,为八方游客服务”的“两为两服务”工作方法,护航旅游业健康发展。
依托旅游巡回法庭,在全县11个景区设立巡回审判点,构建起了一张覆盖全域的旅游纠纷“服务网”。建立以法庭为中心,以景区审判点为平台,以司法协理员为助手的“庭、点、员”三位一体旅游便民诉讼网络,妥善化解因旅游引发的各类纠纷。

在处理旅游纠纷案件时,旅游巡回法庭坚持调解优先,加大旅游纠纷案件的处理力度。
对一些涉诉标的小、争议不大、权利义务关系明确的旅游纠纷,巡回法庭适用小额诉讼和简易程序,实行快立、快审、快结,力争就地受理、就地审理、就地调解和就地执行,最大限度减轻当事人的诉累。
对一些疑难复杂、矛盾尖锐的旅游纠纷,巡回法庭则依托司法协理网络和诉调对接工作平台,加强与辖区公安、司法、文广旅、市管、物价等部门的联动配合,整合基层各方力量,建立以法庭为主导的多元解纷体系,形成多元调处矛盾合力,全覆盖、全天候、快速高效化解旅游纠纷。



优化营商环境,畅通发展“致富路”

“如果不是法院,我们不知道什么时候才能安心住进自己的房子里。”2023年12月21日,程某某看着手上的房产证激动说道。
原来,程某某的房子位于婺源县某小区,2021年,该小区房产项目因房产销售状况不佳、开发商江西省某力实业有限公司流动资金链断裂等原因,陷入停工停售困境,百余户购房人无法办证。2022年1月,某力公司主动向婺源法院申请破产清算。
对此,婺源法院为其量身定做了“重整式清算”方案,2023年11月27日,该院裁定认可某力公司破产财产分配方案。截至目前,已为374户消费性购房人顺利办证交房,充分保障了群众民生权利。
近年来,婺源法院持续加大破产审判力度,在全市率先组建执破融合团队,出台《执破融合工作指引》,积极推动“执转破”,推动僵尸企业出清,进一步优化市场资源配置。同时,大力推进“破产办理一件事”,缩短案件办理周期,持续深化府院联动机制,破解企业破产难题,不断提升破产案件办理质效。
2023年以来,婺源法院共办理执转破案件14件,有效化解72件执行案件,案均化解5.14件执行案件,完成园区5家僵尸企业出清,清理债权债务逾11558万元,盘活土地46.19亩,切实盘活企业资产,促进产业转型升级,获评“全省破产审判工作先进集体”。

此外,婺源法院在全市率先成立“法院+工商联”非公企业诉调对接中心,成立“商会调解之家”,畅通诉调对接渠道,吸纳商会调解组织或调解员参与调解,最大限度将矛盾纠纷止于诉前、化解在诉前。并与县工商联建立“法企直通车”联系协调机制,在县工业园区设立“法企直通车”法官联络站,为企业提供“订单式”服务,满足企业高效、便捷的诉求。

2023年以来,该院联合各调解组织诉前化解涉企纠纷1054件,以法律文书的形式确认各类诉前调解协议575件,“法院+工会”劳动争议诉调对接工作室获评全市先进。



不断提质增效,用心敲响“幸福门”
“我愿意退一步,被告赔偿我2000元就行了!”3月,婺源法院清华法庭与“老潘调解工作室”负责人潘金平成功化解一起医疗费赔偿纠纷的矛盾根源——相邻土地使用权纠纷。一方当事人主动提出让步,另一方当事人当场履行。
“该案件能够调解成功部分得益于诉前调解工作机制,高效保障了当事人合法权益,减轻了群众诉累,充分体现了人民法院司法为民的担当作为。”潘金平表示。
2023以来,婺源法院诉讼服务中心“老潘调解工作室”指导诉前调解各类矛盾纠纷3209件,调解成功3024件,调解成功率达94.23%,平均办理时长仅11.8天。诉前调解案件数、调解成功率一直位居江西省和上饶市法院系统前列。

为不断提升群众的司法获得感、满意度,婺源法院着力打造高品质诉讼服务,完成诉讼服务中心升级改造,提供调、立、审、执一体化服务,让群众“走进一个门,事务一站清”,并开通24小时法院,配置齐全智能诉讼服务终端,实现让“群众少跑腿,数据多跑路”。同时,持续做优“老潘调解工作室”诉前调解品牌,建强诉前调解团队力量,推动人民调解与司法调解相互衔接,不断提升矛盾纠纷诉前化解水平,减轻群众诉累。2023年,婺源法院诉讼服务中心获评全市法院“四星级诉讼服务中心”。

在提高解纷效率、节约司法资源的同时,婺源法院全面推进执行工作改革,努力兑现当事人胜诉权益,换来群众喜笑颜开。
2023年10月14日,汪口景区附近一栋民宿的租赁经营权在淘宝网司法拍卖平台以99.8万元成交,成功执结民间借贷案件27件。这是该院打破转让农村房屋“所有权”的传统司法拍卖思维,首次成功处置农村房产租赁经营权,实现了兑现胜诉当事人权益与优化资源配置的双赢,相关工作经验获最高人民法院张军院长讲话肯定。
这是婺源法院探索创新既符合司法规律又符合乡村特点的审判执行工作模式的一个缩影。
一年来,婺源法院不断健全涉农财产处置方法,今年7月出台了《民事执行中涉农财产处置工作指引(试行)》,对涉农财产范围、查封方式、确定处置参考价及不同类型涉农财产处置方法等方面进行细化规范,创新租赁、交付管理等新型执行措施,不断拓宽变现渠道,有效盘活农村财产价值。
为进一步提高群众满意度,缓解查人找物难,今年7月,婺源法院设立“执行110”(被执行人下落和财产线索处置中心),开通电话专线,新聘用“执行110”专职干警10名,实行“7天×24小时”值班备勤,无间断接听申请执行人或其他知情人的举报电话,执行法官根据诉求内容,即时依法对被执行人采取拘传、司法拘留等强制措施,或者即时依法对被执行人的财产采取扣押等强制措施。
该机制建立以来,接到举报电话63起,出警40次,拘传31人,司法拘留16人,腾房2套,查封、扣押车辆2辆,执行和解12件,执行完毕4件。

此外,婺源法院认真落实“一把手”工程,明确由党组书记、院长兼管执行局,通过成立执行警察中队、率先任命执行员、法庭直接参与执行、探索执行与破产融合发展、建立执行阅核制度等方式,助力执行工作质效全面提升。

纤纤不绝林薄成,涓涓不止江河生。下一步,婺源法院将始终牢记习近平总书记嘱托,找准司法服务乡村振兴的着力点、切入点、结合点,采取更大力度、更实举措,在奋力谱写中国式现代化婺源篇章上展现新作为、交出新答卷!



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婺源法院新媒体团队

校核 |  胡可意

编辑 |  杨 杨      

审定 | 孙建群


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