党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。
在我国的行政体系中，党始终发挥着核心领导作用。其中，各级政府、政协以及其他非党组织内部均设立有党的领导机构，以确保党的领导全面覆盖，这一体系的构建，有利于国家的稳定发展和社会治理，具有至关重要的意义。
一、党的领导机构设置与分类
在我国的党组织架构中，党组和党委是常见的领导机构形式，但它们存在明显的区别。
党组是党在非党组织内的领导机构，例如在政府部门、人民团体、经济组织、文化组织等非党组织中设立。它与党委、党总支或党支部不同，后者属于党的基层组织。
党组是党在非党组织中的主要设置形式。在一些重要部门或大型系统中，则设立党委。
以财政部和国家发改委为例，因其在国家经济运行和发展中具有关键地位和重大作用，设立党委能够更好地加强党的领导，确保相关政策的制定和执行符合党的路线方针政策。
二、省政协党组的特殊性与组成
省政协内部同样设有党组，且具有其独特的组成特点。通常情况下，省政协党组书记由省政协主席担任。然而，在特殊情况下，如省政协主席为无党派人士时，则由省委副书记或其他省级领导担任。
党组成员一般包括党员副主席和秘书长。需要明确的是，民主党派副主席不包含在其中。
这种组成结构既保证了党的领导核心作用，又充分考虑了政协工作的特点和需要。
省政协党组书记及成员的行政级别并非固定不变。可能由正部级领导干部担任，也可能由副部级领导干部担任。这取决于多种因素，如地区的重要性、工作的复杂性以及干部的个人履历和能力等。
同时，党组成员的级别也有所不同。通常来说，与党组书记的级别相对应，形成一个合理的层级结构。
省政协党组书记通常由省政协主席兼任，这一职位在社会和组织中具有较高的预期地位。
作为省政协的领导核心，省政协党组书记需要具备卓越的领导能力、政治智慧和协调能力，以推动政协工作的顺利开展，发挥政协在政治协商、民主监督、参政议政方面的重要作用。
四、领导与管理机制
省政协党组作为省委的派出机构，直接受省委领导。这体现了党在组织架构上的统一领导和集中管理，确保党的决策和部署能够迅速、有效地传达和落实。
通过“下管一级”的原则，省政协党组的性质和级别得以明确。党组书记和成员的党内职务身份与行政级别相互关联，共同服务于党的工作和行政工作的有机结合。这种机制既保证了党的领导权威性，又充分考虑了行政工作的专业性和实际需要。
回顾省政协党组书记及其成员的职位性质、行政级别以及与省政协主席之间的关系，我们可以清晰地看到：这种组织机制是经过长期实践和不断完善形成的。它确保了党的全面领导，使得政协工作能够始终围绕党的中心任务，服务于国家发展大局。
这种组织机制充分体现了我国政治体系的独特性和复杂性。在复杂多变的国内外形势下，能够有效地整合各方力量，凝聚共识，确保党的领导在各领域的全面覆盖和有效实施，为实现国家的长治久安、人民的幸福安康提供了坚实的组织保障。
总之，党在行政体系中的领导机构设置与运行机制是我国政治制度的重要组成部分，对于推动国家治理体系和治理能力现代化具有不可替代的作用。
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