取消编制,为什么就是不可行?

文摘   职场   2024-08-27 07:30   广东  

宇宙的尽头,尽是编制!编制以其稳定性著称,是很多求职者的追求。

然而,在当今社会,关于取消编制的呼声不时响起。但现实情况却是,编制不仅没有呈现出取消的趋势,反而在某些情况下数量还有所增加。

这是为什么?

编制,从本质上来说,是一种制度安排,其核心目的在于保障国家治理的稳定和公共服务的有效供给。在当前的社会背景下,它无疑成为了一把双刃剑,既有着不可忽视的积极作用,也暴露出一些亟待解决的问题。

一、编制设立的目的与重要性

编制制度的设立,旨在确保国家机器的稳定运行和公共资源的稳定输出。国家的治理需要一支稳定、专业的队伍来执行各项政策和法规,提供公共服务。

编制为公务员、教师、医生等群体提供了相对稳定的职业保障,使他们能够安心投入到工作中,为国家和人民服务。

这种稳定性对于国家的长治久安至关重要,在面对各种复杂的社会问题和突发事件时,有编制的人员能够迅速响应,发挥关键作用。就像几年前的口罩一样,有编制的工作人员总是冲锋在一线。

以教师和医生为例,这两个领域编制人员众多,且教育和医疗是民众最为关心的公共资源。

在教育领域,编制教师是保障教育质量的重要力量。他们经过严格的选拔和培训,具备专业的知识和教学技能。编制制度确保了教师队伍的稳定性,使他们能够长期致力于教育事业,为学生提供持续、高质量的教育服务。

在医疗领域,编制医生同样起着举足轻重的作用。他们为民众提供基本的医疗保障,承担着救死扶伤的重任。尤其是在基层医疗单位,编制医生的存在对于保障农村和偏远地区居民的健康至关重要。

公务员、教师、医生分别承担着国家治理和公共服务供给的不同任务。
公务员负责制定和执行政策,管理国家事务,维护社会秩序他们的工作直接关系到国家的稳定和发展。教师则肩负着培养下一代的使命,通过教育传授知识和价值观,为国家的未来培养人才。医生则致力于保障民众的身体健康,提供医疗服务,缓解病痛。

这三个群体虽然职能不同,但共同构成了国家治理和公共服务体系的重要支柱。

二、编制制度的利弊分析

1. 编制的利

第一个是稳定性。编制制度确保了公共服务供给的均衡性,尤其是在乡村地区。在一些偏远地区和农村,由于条件艰苦,缺乏吸引力,如果没有编制的保障,很难吸引到优秀的人才从事教育、医疗和基层治理工作。

编制为这些地区的公共服务提供了稳定的人员支持,保障了民众的基本权益。

第二个是抗风险能力。不论市场环境如何变化,编制人员的基本盘相对稳定。在经济危机、自然灾害等突发事件中,编制制度能够确保国家治理和公共服务的持续供给,为社会稳定提供坚实的保障。

2. 编制的弊

第一个是缺乏竞争与淘汰机制。编制制度在一定程度上可能导致工作水平和服务质量下降。由于缺乏有效的竞争和淘汰机制,一些编制人员可能会产生工作惰性,缺乏创新和进取精神。这不仅影响了公共服务的质量,也可能导致资源的浪费。

第二个是薪酬激励不足。相比民营企业,公立机构难以提供高薪。这可能会导致一些优秀人才流失,影响公共服务的质量和效率。

同时,薪酬激励不足也可能影响编制人员的工作积极性和创造性。

三、取消编制会有哪些影响

1. 市场化风险

完全市场化可能导致教育、医疗资源向城市及权贵阶级集中,加剧城乡差距。在市场经济条件下,资源往往会流向效益更高的地区和人群。

如果取消编制,实行完全市场化,教育和医疗资源可能会被大型城市和富裕阶层所垄断,而农村和贫困地区的民众将难以获得优质的公共服务。

这将进一步加剧城乡差距和社会不平等。

2. 社会分配问题

取消编制可能引发社会分配问题,国家强调需宏观调控,避免恶性循环。编制制度在一定程度上起到了调节社会分配的作用。

如果取消编制,可能会导致公共服务领域的收入差距进一步扩大,影响社会稳定。

国家需要通过宏观调控,确保公共服务的公平性和可及性,避免出现恶性循环。

结  论:

编制制度在国家治理和公共服务供给中发挥着不可替代的作用,它为国家机器的稳定运行和公共资源的稳定输出提供了保障,对于维护社会稳定、促进公平正义具有重要意义。

所以,目前现状情况下,编制制度难以取消。

尽管编制制度存在一些问题,但在当前的社会背景下,取消编制并非明智之举。

而未来,可能会逐步缩减公务员编制,优化政府机构设置,提高治理效率。同时,对于一些可以市场化的事业编制,可能会逐步取消,引入市场竞争机制,提高公共服务的质量和效率。


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