城关镇位于武清区西北部，西与河北省廊坊市接壤，镇域面积56平方公里，下辖30个行政村，常住人口2.6万人，受地理位置、人员构成、生活方式等影响，辖区邻里矛盾、土地纠纷、拖欠借款等矛盾纠纷多发。城关镇坚持和发展新时代“枫桥经验”，大力推进矛盾纠纷预防化解法治化专项工作，以派出所、司法所、律师事务所“三所联动”为依托，在镇综治中心构建“一体通调”工作平台，充分整合人民法庭、职能部门、基层调解队伍等各类解纷资源，在源头预防、多元化解、宣调结合三方面共同发力，不断提升矛盾纠纷预防化解效能，人民群众获得感幸福感安全感显著增强。
摸排关口前移，做到源头预防
镇党委将矛盾纠纷预防化解工作作为深化党建引领基层治理行动的一项重要任务进行统一调度指挥，镇政法委员牵头具体负责，建立“三所联动”机制，每周组织由派出所、司法所、律师事务所负责同志参加，法庭及有关部门根据工作需要参加的工作例会，通报情况、分析形势、研判策略，及时安排部署相关工作。坚持“一线”工作法，充分发挥各村网格员、包村干部、包片民警等各方力量，滚动排查辖区矛盾纠纷，做到提前掌握、提前预警，今年开展集中排查4轮，发现矛盾纠纷21起，全部成功化解。近期，某企业员工在宿舍突发疾病死亡，多名家属在处理后事时与企业因赔偿问题产生分歧，现场情绪激动。派出所接到报警后，依托“三所联动”机制及时将矛盾纠纷信息共享，综治、司法、法庭等部门立即派员前往现场了解情况、联合化解。经工作，双方仍未达成一致，现场研判后，工作人员引导家属咨询驻镇律师，律师分别与双方当事人见面，依据相关法律法规计算出相应赔偿金，最终，赔偿数额双方认可，及时消除了不稳定因素。
整合各方力量，做到多元化解
镇党委认真贯彻落实矛盾纠纷预防化解法治化工作要求，坚持依法解纷工作总基调，将镇司法所、人民法庭、法学会法律服务站工作与人民调解工作深度融合，公益律师参与分类法律服务60次，为矛盾纠纷化解工作打牢专业法律基础。推进各村社区警务室、人民调解室、法律服务室“三室联建”，社区民警会同网格员、调解员等及时入户联合调解，实现矛盾纠纷集中受理化解，有效解决群众急难愁盼问题。针对矛盾纠纷不同主体、不同管辖权限问题，依托“三所联动”机制，组织有关职能部门协同联动，根据需要及时调整矛调人员配置，推动问题根源解决。在某小区围墙施工过程中，施工队与周边村民因围墙占地产生纠纷，与20多名村民争执不下，有进一步激化趋势。镇政法委员及时召开“三所联动”机制碰头会，派出综治中心、派出所、司法所和具有规划建设管理职能的镇政府公共管理办公室工作人员进行现场联合调处化解，经多部门沟通、分工协作，争议焦点得到解决，双方均对处理结果表示满意。
巩固调处成效，做到宣调结合
镇党委坚持把“群众是否满意”作为检验矛盾纠纷调处成效的重要标准，定期开展回访评析，对已化解矛盾纠纷实行“一事一回访、一案一评析”，努力破解部分群众因矛盾纠纷“解而不和”问题，真正做到案结事了、怨除气消。发挥基层党建引领作用，不断加大矛盾纠纷多元化解和普法宣传力度，综治中心牵头“三所联动”有关单位通过“赶大集、下村街”等方式开展《民法典》《信访工作条例》《天津市矛盾纠纷多元化解条例》等宣传，引导群众学会运用法律武器，采取合法途径表达合理诉求。积极协调、激励引导各村村委会、人民调解委员会、妇联、村民代表等社会力量参与矛盾纠纷预防化解，聘请在群众中有威望的7名“乡贤”作为专职调解员，当好群众诉求的“代言人”，成为社会和谐的“润滑剂”。在某邻里纠纷中，虽经多次调处达成一致，但双方情绪仍不平稳，镇综治中心组织“乡贤”调解员和村两委加强后续关注，促进当事双方加强交流，最大限度融洽彼此感情，巩固调解成效。
下一步，城关镇将积极运用“三所联动”机制，深入推进矛盾纠纷预防化解法治化，不断凝聚部门合力，切实提升调处效能，真正做到“小事不出村、大事不出镇”，为辖区高质量发展营造更加和谐稳定的社会环境。
