黄花店镇地处武清区西南部，西与河北省廊坊市接壤，辖22个行政村，区域面积53平方公里，总人口2.4万人。近年来，黄花店镇坚持和发展新时代“枫桥经验”，建立健全矛盾纠纷预防化解全流程工作机制，以制度化带动法治化，不断提升社会矛盾纠纷预防化解效能，有效避免矛盾纠纷向信访和警情案件转化，信访总量和警情数量在全区处于较低水平，有力维护了辖区大局稳定。
建立矛盾纠纷联合排查工作机制，做到矛盾底数“全摸清”
一是各村主动排。坚持相信群众、依靠群众，充分组织和动员群众守牢各村“第一道关口”，组织各村村干部、网格员、乡贤调解员、平安志愿者等基层调解力量，通过矛盾纠纷日常排查、定期排查和专项排查相结合，将矛盾纠纷发现在早，统一登记至村党群服务中心，并动态更新。二是“警网”联合排。深化“警网”融合，加强包片社区民警和网格员信息共享、职能互补和协同联动，充分整合公安情报信息优势和网格员熟悉基层情况优势资源，联合走访、联合入户、联合分析，及时甄别发现各类苗头隐患问题，做到矛盾纠纷底数清、情况明。三是矛调中心全量排。由镇矛调中心牵头抓总，及时汇总辖区各部门、各村排查发现，以及12345便民热线、信访等途径反映的矛盾纠纷，定期综合分析研判，做到对辖区矛盾纠纷情况全量掌握，对发现的重大敏感矛盾纠纷及时向主要领导报告，组织专班跟进化解。今年以来，镇村两级排查各类矛盾纠纷95件。
建立“三所联动”“三室联建”工作机制，做到矛盾纠纷“全化解”
一是建强工作平台。镇党委认真落实区委政法委关于矛盾纠纷预防化解工作平台运行机制的部署要求，以镇村两级工作平台和队伍建设为抓手推进矛盾纠纷预防化解法治化，依托镇综治中心（矛调中心）设置“三所联动”联合调处工位，组织派出所、司法所、律师事务所、综合执法大队、乡贤调解组织等派员入驻，共同接待来访群众，实现联调联动制度化规范化。二是深化基层调解。以各村党群服务中心为“三室联建”工作场所，统筹警务室民警、人民调解室调解员和公共法律服务工作室驻村律师三方力量，合力提升源头预防、前端化解、关口把控能力，将矛盾纠纷解决在基层、化解在萌芽状态。三是强化攻坚化解。针对村级上报或矛调中心接报难以化解的复杂矛盾纠纷，政法委员定期召开“三所联动”工作协调会，组织派出所、司法所、律师事务所等部门进行综合研判、综合施策，发挥各自优势、合力攻坚化解。今年以来，运用“三所联动”机制联合调处复杂矛盾纠纷24件。
建立常态化法治服务工作机制，做到矛盾预防“全覆盖”
一是法治宣传“润人心”。镇综治中心联合派出所、司法所等部门定期举办多种形式法治宣传，通过在镇区设置法治宣传阵地集中宣传、大喇叭广播、微信推送、以案说法、法治讲堂等形式宣传调解渠道和调解知识，覆盖群众5000余人次，努力形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好氛围。二是法律咨询“释民惑”。在日常接待信访群众和调处化解矛盾时，借助“三所联动”资源同步提供法律咨询服务，由民警、律师等法律专业人员从事实、法律关系、证据等多方面作出细致分析和案例推演，给出专业意见，使矛盾纠纷定格化解在初萌。今年以来，接受群众法律咨询17人次，当场化解纠纷4件。三是法律援助“解民忧”。完善镇村两级公共法律服务站和镇法学会法律服务站工作章程，公布驻点律师联系方式，为群众提供线上和线下法律援助服务，帮助解决群众“烦心事”。今年以来，为群众提供代拟法律文书、争议调解、仲裁代理等法律援助服务32人次。
