房屋养老金，不是用房屋赚养老金
文摘
2024-08-26 11:08
江苏
8月23日，在国务院新闻办公室举行的“推动高质量发展”系列主题新闻发布会上，住房城乡建设部副部长董建国表示，研究建立房屋体检、房屋养老金、房屋保险这三项制度，构建全生命周期的房屋安全管理长效机制，上海等22个城市目前正在开展试点。我相信很多人在咋一看的那一刹，脑海里跳出来的是以房养老，是用房子搞点养老金。毕竟，咋个养老，和每个人息息相关。这个词，着实刺激到了很多人。现在这么卷，给自己养老都费劲，还要给房子养老？
查询发现，房屋养老金的提法并非今年才出现，自2022年来便已频繁出现在官方文件、会议、讲话中。可能老百姓一直把这玩意当作了以房养老，没咋关注。2023年以来，住建部方面更是多次公开表态，要研究建立房屋养老金制度。2023年6月，住房和城乡建设部党组书记、部长倪虹便曾发表署名文章提出，住房发展已经从总量短缺转为结构性供给不足，进入结构优化和品质提升的发展时期，城市发展由大规模增量建设转为存量提质改造和增量结构调整并重，进入城市更新的重要时期，要研究建立房屋体检、养老、保险三项制度，为房屋提供全生命周期安全保障，让人民群众的居住生活更加舒适美好。房屋体检、养老、保险……实话实说，这房屋的待遇，比农民和大多数工薪阶层都好。这么一看，房屋养老金是怎么回事，就比较清楚了。就是房子时间长了，房龄老了，需要给它养老了。维修资金，也就是平时俗称的维修基金，买房的时候交的。1998年11月9号，原来的建设部、财政部发布建住房【1998】213号文件叫《住宅公用部位公用设施维修基金管理办法》，那时候定性为“基金”，试图通过购买国债以及“法律、法规规定的投资”，孳生利息净收益转作维修基金滚存使用和管理。因为实际执行中出现了一些问题，比如，有些基金投资出去，肉包子打狗了……所以，2007年12月4日，住建部、财政部颁发《住宅专项维修资金管理办法》（财政部令 第165号），将“维修基金”改称“维修资金”，并规定该资金只能用于储蓄和投资国债，小区的公共收益部分可以滚入维修资金。也就是说，从1998年至2007年，预存用于住宅公用部位公用设施维修的钱叫“维修基金”，2007年以后至今叫“维修资金”。资金，专款专用。这笔钱，金额不少。上海市房地产科学研究院一份报告指出，目前，全国住宅专项维修资金结余超过1万亿元，上海、北京、杭州等城市结余超过百亿元①。但是，实际上想用这个钱，还是比较麻烦的。受申请动用程序繁琐等因素影响，当前住宅专项维修资金的提取率较低。2022年底，北京商品住宅专项维修资金提取率不足10%；2019年底，山东的提取率只有3.3%②。由此可见，建立房屋养老金制度，意在补齐维修资金归集和使用的短板，为保障房屋安全进行制度性兜底。有些自媒体为了刷流量，说房屋养老金就是收房产税，有点扯大了。但老百姓狂刷视频为啥如此关注？说到底，老百姓不管制度怎么设计，只考虑要不要自己出钱？按照政策解读的说法，房屋养老金公共账户的款项来自公共资金，按照“不增加个人负担，不减损个人权益”的原则，由地方政府探索资金筹集渠道。因此，此次建立的房屋养老金公共账户不会加重业主负担。房屋养老金需要个人承担的，也就是个人账户部分，实际上就是现行的住房专项维修资金，这部分款项，依据《中华人民共和国民法典》本应由业主承担；按照目前的制度设计，在购买商品房或者房改房时业主就已经预缴过。其主要用于保修期满后住宅共用部位和共用设施设备的保养、维修和更新、改造。结论，房屋养老金给房子养老，不增加个人负担，不减损个人权益。注：①②均源自https://finance.sina.cn/2024-08-25/detail-inckwspx8818213.d.html
