今年以来，象山县西周镇人大聚焦产业链提升，通过把代表联络站建在产业链上、把代表作用发挥到产业链上、把问题解决在产业链上等方式，助力推动营商环境持续优化。
▲ 人大代表赴企业开展优化营商环境主题视察活动
象山县西周镇是浙江省“百亿级”工业强镇，拥有工业企业521家，2023年规上工业总产值242亿元，已形成以汽车配件为龙头、建材家居及食品机械为支柱的产业集群。其中，汽车配件产值占比超五成。
“汽配产业是西周镇的金名片，何不把代表联络站建在产业链上？”
2023年下半年，象山县汽模配产业创新服务综合体落户西周镇，镇人大助企联络点随即布点设置。联络点设有“企情收集”和“助企服务”两大功能，通过线上数据集成共享与线下代表助力服务相结合的方式，为产业链企业提供“发展咨询、技术转移、公共服务、检测共享、产品展示、人才引育”等6大类服务，推动实现“企业出题、站点接单、代表参与、院企联动、部门联办”的良好局面。
“联络点的设置让我们企业代表有了落脚点，也有了与专家、部门、其他产业链企业经常交流的阵地。”象山县人大代表、宁波新华泰模塑电器有限公司董事长朱照华说。
▲ 西周镇人大组织优化营商环境主题座谈会
西周镇共有来自企业领域的市、县、镇各级人大代表23名，如何发挥企业代表作用、用好宝贵的企业代表资源助力产业振兴、优化营商环境，是西周镇人大重点研究的课题。
为发挥代表作用，助力产业链小微企业破解“成长的烦恼”，西周镇人大开展了“人大代表当链长”行动。“没想到除去企业家、人大代表之外，我又多了个‘链长’身份。”象山县人大代表、宁波廷胧食品机械制造有限公司总经理谢国平笑着说道。已经退居企业经营幕后的谢国平，在今年被西周镇人大聘为西周镇食品机械产业链的链长，其“代表码”也在西周镇小微园区亮相。
去年以来，西周镇人大按照“区位相邻、产品相近”的组建原则，构建“13+4+N”结对体系，在原有的13个企业人大代表选区基础上，按照主营产品性质，组建由细分龙头企业代表牵头，商会成员、财税专家、法律顾问加盟的4个“产业链互助团”，实现订单、员工、配套等资源共享，税务、法律等专业互助的模式。
日前，《西周镇人大主席团关于落实“两去两回”代表履职机制推进代表当好优化营商环境“两员”工作清单》印发，《清单》明确四方面12项工作任务，在代表进企、扫码亮码、问题收集、建议提交等方面提出了明确要求。为促使代表更好参与，西周镇人大联合镇发展服务办、应消所等职能科室，构建代表参与、邀请机制，在努力做到代表入企调研“无痕、无感”的同时，进一步提升调研专业性。
“我们企业节后订单较多，但人手紧缺，压力很大。正好听联系我们片的人大代表说镇里新建了个劳务市场，想来看看能不能招些零工缓解下。没想到收获颇丰，一下就解了我们的燃眉之急。”位于西周镇的宁波华盛塑胶制品股份有限公司负责人开心地说道。
这位企业家所说的新建劳务市场指的是西周镇零工市场，零工市场建立的契机正是来自于一次企业片人大代表的小组活动。“长期以来，劳务公司抢人导致企业用工成本增加的情况时有发生。因此，我建议政府统一规范市场，降低企业的用工成本。现在看到自己的建议落了地，并对其他企业产生了帮助，履职的成就感也油然而生。”西周镇人大代表、宁波明宇汽车部件有限公司总经理盛水星说道。
助力营商环境提升行动开展以来，西周镇人大还对历年来收集到的营商环境相关建议进行了起底排摸，目前已筛选出当时因资金、政策等客观原因未能实施的建议11件。下一步，西周镇人大将深入研究，对合理建议逐一进行转化、落地，为优化营商环境贡献人大的智慧和力量。
来源：象山人大
编辑：朱婷 张诗安
审校：舒戴红 黄皓禹
