编者按：
为进一步加强代表工作经验交流、互学互鉴，更好宣传我省五级人大代表履职风采、各级人大代表工作经验、基层家站建设亮点，讲好龙江人大代表故事，省人大常委会代表工委与办公厅共同策划，在“黑龙江人大”公众号推出“为人民履职 助龙江发展”专栏，敬请关注。
党的二十届三中全会提出要“丰富人大代表联系人民群众的内容和形式。健全吸纳民意、汇集民智工作机制”。近年来，牡丹江市人大常委会深入贯彻落实中央和省委对完善代表联系群众制度的一系列部署安排，用好用活联系载体，丰富深化联系内容，推进代表联系群众工作走深走实。
厚植为民履职根基
建起赋能“加油站”
将学习培训作为提能赋能的有效途径，借助“云端”力量，创办“雪城代表云课堂”，让代表紧密联系群众有方向、有抓手。一是坚持上下联动。“云课堂”由市人大牵头主办，以“共享共赢、共育共强”为目标，由市县两级人大轮流承办，每月一课，培训对象覆盖全市五级代表5500余人，目前已举办6期，搭建起便捷、灵活、高效的学习平台，推进代表履职培训常态化、精准化。二是坚持菜单点学。紧贴工作需要和代表需求，“量身定制”培训内容，市县两级人大同向发力，竞相接力，分别邀请省内外知名专家教授、优秀代表走入讲堂，通过专家讲形势和方法、代表讲体会和经验，不断弥补代表联系群众的知识盲点和技能短板。三是坚持以学促做。围绕“云课堂”所讲内容，组织各类代表论坛、知识竞赛，开展集中视察、专题调研、执法检查，参与政府组成部门商事议事、利民实事监督等活动，借助学习交流监督活动的开展，以学促行、以学促用，帮助代表找准联系群众的切入点和落脚点。
拓展联系载体平台
畅通民意“直通车”
将代表家（站）作为联系群众、汇集民情民智的重要载体，通过家（站）特色化、信息化、多元化建设，推进代表联系服务群众有专长、有速度。一是打造特色家（站）。在充分考虑代表职业特点和自身所长前提下，打破地域和代表层级限制，组建基础设施、工业企业、科教文卫、妇女、农民等专项代表之家，凝聚起专业代表的力量，推动代表将专业优势和职业优势向履职优势转化，服务群众更专业、作用更突出。二是延伸家（站）触角。创新家（站）联系服务群众方式方法，在广场公园、田间集市建立代表“议事亭”“议事院”，在街道社区开办代表实名工作室，在便民和政务服务中心设立代表工作岗，使代表联系群众更接地气。同时，采取“线上+线下”“固定+随机”“坐诊+走访”等形式，开展代表接待活动，切实打通代表联系服务群众的“神经末梢”。三是拓展家（站）功能。探索推进家（站）“嵌入式、融入式”发展，将其与党群服务中心、基层立法联系点等共享空间，实现相互促进、共同发展。做活“联络站+”模式，把家（站）建在产业链上、融入乡村振兴和基层社会治理，通过各具特色的联系和服务形式，让家（站）更好服务中心大局、关注民生民情。四是搭建“数智”家（站）。开设“民呼我应‘码’上办”、代表履职APP、“一码多站大网格”等智慧便民服务平台，群众通过下载APP或扫“二维码”就能立即联系辖区代表，代表“指尖”接收群众留言、征集建议，“云端”筛选诉求、反馈答复，方便民意民智汇集。
聚焦群众所需所盼
架起惠民“连心桥”
将代表履职重点与党委重大决策相适应、与改革发展相衔接、与治理需求相契合，推动代表联系群众有目标、有实效。一是关注生态环境暖民心。组织由代表引领、全民参与的“关爱母亲河、行走牡丹江”大型环保公益活动，代表联名提出32件关于加强生态环境保护议案建议，市人大连续3年将“中央环保督察反馈问题整改”列为“一号议案”强力推进，打出监督“组合拳”，已推动黑臭水体治理、锅炉污染防治设施简易、毁林种参等14项涉及水、大气、土壤污染问题得到根本性解决。二是融入社会治理解民忧。推行代表参与社会矛盾多元化解机制，创立全省首家代表调解工作站，选聘20个专业100名省、市人大代表担任兼职人民调解员，以“坐堂接诊”和“主动出诊”相结合方式为群众答疑释惑化解纠纷近百起，推动人大代表“1+N”调解工作向基层延伸，该做法得到全国人大、司法部、省人大的认可和推介。三是助力乡村振兴促民富。探索“代表+联络站点”助农模式、“代表+联农带农”致富模式，实施代表联系“头雁引领”工程，组建“特色产业讲师团”，扎实开展“代表送科技下乡”活动，有效发挥代表在实施乡村振兴战略中的带头作用，为和美乡村发展注入新动能。
积极回应社会关切
激发履职“动力源”
将群众心声落到实处作为联系群众的核心目的，在办理、转化和立法上下真功、求实效，推动代表联系群众有成果、有干劲。一是注重代表建议办理。坚持代表建议“精心提出、精准交办、精细办理、精选督办”，确定重点建议纳入专委会督办，把代表建议督办嵌入人大专项审议、检查监督、视察问询等工作中，不断提高代表建议的办理质量，真正让一批群众关心的热点难点问题得到有效解决，充分调动代表为民代言的积极性。二是注重代表意见转化。去年以来，代表围绕物业管理、智慧供热、食用菌和中医药产业发展等进行调研，向实践求真知，与群众谋良策，形成的5篇调研报告得到市委主要领导批示落实，推动了食用菌产业链裂变升级、全国原料药代工药特色药新基地建设，促成了对老旧小区改造“回头看”、加强了对黑土地保护、公共卫生应急处理，有力提升人民群众的幸福指数。三是注重代表参与立法。积极发挥基层立法联系点和代表的作用，“原汁原味”听取群众意见，吸纳建议融入立法，打造了《镜泊湖水域船舶管理条例》《废弃食用菌菌包污染环境防治和综合利用条例》等多个“小快灵”立法精品，推动立法实用管用，切实增强民生福祉保障。
策划：黑龙江省人大常委会代表工委、办公厅
来源：牡丹江市人大
版式：祁楚杰
责编：赵虹宇
审核：黄兴旺
