按照省人大常委会党组领导有关要求，近日，办公厅综合调研处、理论研究处、信息资料处组织党员干部对黄奇帆同志在广东省委党校 2024年春季主体班上的讲话材料《新质生产力的逻辑内涵与实施路径》一文，通过个人自学、交流研讨等方式进行深入学习，并形成心得体会。公众号开设“新质生产力学习”栏目，刊发学习体会文章，以飨读者。
自2023年9月习近平总书记在黑龙江考察期间首次提出“新质生产力”概念以来，黄奇帆同志已围绕《新质生产力的逻辑内涵与实施路径》这一主题发表了七次演讲。黄奇帆同志在演讲中通过分析五种关系诠释了他对新质生产力的理解。
一是高质量发展与新质生产力的关系。讲话强调，新质生产力是中国经济高质量发展的内在选择和必然选择。传统依靠资源、资金、劳动力大量投入的发展模式已不可持续，而新质生产力通过科技创新和优化资源配置，能够有效提升全要素生产率，实现经济增长方式的根本转变。
二是科技创新与生产力发展的关系。科技创新是新质生产力的核心驱动力。讲话中提到的五大板块（新能源、新材料、数字智能技术、生物医药和高端装备制造）和创新的五个层次（理论创新、技术创新、工艺创新、工具创新、要素创新）是科技创新的重点领域，会催生新的生产力形态，不断提升生产力水平。
三是生产性服务业与新质生产力的关系。生产性服务业是制造业发展的支撑体系。高质量的制造业必然伴随着发达的生产性服务业，讲话总结了产业链上的科研创新、检验检测、物流配送、金融服务等十大生产性服务业，并强调生产性服务业的发达程度直接关系到制造业的附加值和竞争力，发展新质生产力必须重视生产性服务业的发展，构建完善的生产性服务业体系，提升全要素生产率拉动GDP增长的比重。
四是产业组织方式与新质生产力的关系。通过构建新型企业运行和产业组织方式提升全要素生产率是新质生产力发展的必然要求。随着技术和分工的细化，企业组织模式不断演进，每一种组织模式都反映了生产力发展的不同阶段和特征。新质生产力的发展要求企业不断优化运行模式和产业组织方式，以适应高效、灵活、协同的生产需求。
五是生产关系与新质生产力的关系。生产关系的优化是新质生产力发展的重要保障。讲话指出，新质生产力的发展需要与之匹配的基础性社会制度变革，包括增大研发经费投入、提高原始创新成果转化力度、建立健全资本市场体系、解决数据产权问题、增强对劳动者的投入以及提高社会对创新者的容纳度等。
深入学习黄奇帆同志的讲话后，我更加深刻地认识到新质生产力对现代经济发展的重要性和迫切性，下面结合我省的实际，针对如何发展新质生产力谈几点思考：
一是强化科技创新，打造创新引擎。一是加强科研机构和高校建设，提升自主创新能力。二是加强企业技术创新主体地位，推动产学研深度融合，推动科技成果向现实生产力转化。三是进一步加强对知识产权的保护和管理，营造良好的科技创新环境。
二是深化改革力度，激发市场活力。一方面，要加强国有企业改革，引入社会资本和先进管理经验，提升国有企业的竞争力和活力。另一方面，要加强国际合作与交流，利用俄远东开发的机遇，积极参与北极航线建设，从而加入全球产业链和价值链分工合作。
三是推动农业现代化，助力乡村振兴。我省作为农业大省，推动农业现代化和农业与新质生产力的深度融合对全国的粮食安全具有重要意义，要进一步加强农业科技研发与应用，如精准农业、智能农机装备、包含种子微生物在内的生物合成技术等，通过推进农业的现代化、工业化、数字化转型，进一步提高农业生产效率。同时，加强新农村建设，推进农村一二三产融合发展，鼓励农业与工业、旅游、文化、教育等产业融合，打造乡村特色产业链，促进农民增收和农村繁荣，助力农村经济转型和乡村振兴。
四是构建现代产业，促进产业升级。一方面，通过技术改造和产业升级，提高传统产业的技术含量和附加值。例如，在装备制造业中引入智能制造和工业互联网技术，提高生产效率和产品质量。另一方面，积极培育战略性新兴产业，特别是以数字经济、生物经济、冰雪经济等为代表的新动能。
五是加速基建转型，数字赋能未来。基础设施是经济发展的基石，也是新质生产力得以释放的重要保障。要加快交通、能源、信息等基础设施建设，特别是要加强信息基础设施建设，推动数字经济与实体经济深度融合。今年8月30日启动的国内最大的数字智算中心-中国移动智算中心(哈尔滨)节点，就是我省数字基础设施的典型代表。
六是深化资源开发，推动绿色转型。传统开发模式已难以适应新时代的发展要求，需进一步深化资源开发与绿色转型的协同路径，通过引入先进的环保技术和清洁生产模式，实现矿产、森林等资源的可持续利用。
七是发挥区域优势，加强国际交流。我省位于东北亚区域中心，具有独特的地位和作用。一是推进自由贸易试验区建设等措施，深化与俄罗斯的经贸合作。二是加强与韩国、日本等国家的友好往来和务实合作，推动东北亚地区经济一体化进程。三是积极参与“一带一路”建设，拓展国际市场空间，提升黑龙江的对外开放水平。
八是人才双轨战略，强化智力支撑。一是加大对本土人才的培养力度。二是积极引进国内外高层次人才和创新团队，特别是要在农业技术、数字经济、智能制造、生物医药等领域加大引才力度。三是完善人才激励机制，为人才提供良好的工作环境和生活条件，让人才引得进、留得住、用得好。
九是优化政策环境，引领制度创新。根据自身实际情况和发展需求，制定符合实际、具有前瞻性的政策措施。通过制度创新，破除制约发展的体制机制障碍，激发市场活力和社会创造力，为新质生产力的发展提供有力支持。
（李斯亮系办公厅综合调研处处长）
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