2025年2月23日,德国将迎来下一届总理大选。自从交通灯政府崩溃以来,德国政界明面上看起来并没有什么大动作。但暗地里,多个联邦部委开启了一波升职潮。2024年11-12月,共有138名联邦公务员晋升。确切地说,11月份宣布政府联盟崩溃,12月份晋升人数飙升,甚至占到全年晋升数量的三分之一。
升职潮集中发生在四个联邦部委:外交部、内政部、劳工部和发展部。
安娜莱娜·贝尔伯克(绿党)领导下的外交部, 2024 年总共晋升了 130 名公务员,其中 48 名集中在12月。
斯文娅·舒尔策 (社民党) 领导的发展部中,2024 年共有 27 名官员得到晋升,其中 26 名发生在12月。
胡伯特斯·海尔 (社民党) 的劳工部全年晋升了 28 名公务员,其中 16 名在12月得到晋升。
南希·费瑟尔(社民党) 的内政部在2024年晋升 24 名公务员,其中11名在12月得到晋升。
社民党领导的这三个部委晋升人员加在一起甚至不如外交部一家多。
因此,仅在 2024 年 12 月,就有 124 名此前工资水平至少为 A15 (6289 - 7846 欧元)的公务员在各部委得到晋升。11 月份,也有 14 名官员得到晋升。而据德媒报道,这些升级及加薪,对于退休以后的薪资有决定性影响。反对党认为这是对忠诚者的奖励,而非实质性的正常晋升。
最先向联邦政府提出这一问题的是基民盟议员马蒂亚斯·豪尔(Matthias Hauer)。据联邦政府的说法,大部分晋升都与标准评估相关,这一轮次的评估在 2024 年 11 月 6 日红绿灯政府解散之前进行。
豪尔认为,这是“红绿灯政府在解散前最后几米的“政治不雅”,是社民党和绿党的“自私自利”,
他在接受《世界报》采访时表示:“联盟破裂后,社民党和绿党在升职问题上没有克制,而是充分利用最后的权利。越是当前形势越需要克制。外交部和发展部显然没有意识到情况的严重性。
豪尔对此提出了严厉指责:”考虑到联盟破裂后的时间之短和晋升人数之多,给人的印象是“晋升不仅仅是基于专业考虑。在柏林,„Operation Abendsonne“(落日行动)已经成为一种流行语,用于描述即将离任的政府在被替换前将心腹雇员置于高级和高薪职位上的做法。而为落日行动买单的则是纳税人。”
以上四个部委均否认以上指控。发展部发言人表示此次晋升是“定期晋升的一部分”,得到晋升的员工遍布所有部门。因此此次晋升并不会对下一届政府产生影响。
内政部发言人表示,该部每年夏冬两季都会进行一轮晋升。冬季晋升截止日期为 2024 年 11 月 1 日,即自民党离开联邦政府之前。所有晋升均符合人员和预算标准,且只与 A 16 工资组相关。这些人事安排不存在任何偏见。
劳工部发言人表示:此次晋升是考虑到人员和预算的长期规划,并作为年度晋升的一部分进行的。这些措施进行了广泛的准备,准备措施早在 2024 年 11 月 6 日之前就已开始,且早已报告给内阁。
外交部发言人表示:外交部晋升始终符合基于标准评估的人员和预算要求。且通常在年底进行。
此前不久,《明镜周刊》曾报道称,外交部长贝尔伯克在红绿灯政府解散后不久,将一名心腹从工资级别 B6(底薪11373欧元)提升到了 B 9级别(底薪13295欧元)。而外交部的回应表示,在联盟解散之前,晋升行动就已经开始了。
只能说贝尔伯克艺高人胆大,这才把这种内部心照不宣的事情被捅到了台前。毕竟2021年联盟党在大选之前也是动作频频,安排了各种人员的晋升。你看社民党就十分克制,小心翼翼的行事,怎奈遇到了愣头青贝尔伯克,摆在台面上就显得不那么体面了。
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