西投经济研究院经济信息简报（第209期）

目录

一、经济数据

国家统计局17日公布数据显示，初步核算，2024年全年国内生产总值1349084亿元，按不变价格计算，比上年增长5.0%。分产业看，第一产业增加值91414亿元，比上年增长3.5%；第二产业增加值492087亿元，增长5.3%；第三产业增加值765583亿元，增长5.0%。分季度看，一季度国内生产总值同比增长5.3%，二季度增长4.7%，三季度增长4.6%，四季度增长5.4%。从环比看，四季度国内生产总值增长1.6%。

2024年，全国固定资产投资（不含农户）514374亿元，比上年增长3.2%（按可比口径计算，详见附注7），其中，民间固定资产投资257574亿元，下降0.1%。从环比看，12月份固定资产投资（不含农户）增长0.33%。

分产业看，第一产业投资9543亿元，比上年增长2.6%；第二产业投资179064亿元，增长12.0%；第三产业投资325767亿元，下降1.1%。

第二产业中，工业投资比上年增长12.1%。其中，采矿业投资增长10.5%，制造业投资增长9.2%，电力、热力、燃气及水生产和供应业投资增长23.9%。

第三产业中，基础设施投资（不含电力、热力、燃气及水生产和供应业）比上年增长4.4%。其中，水利管理业投资增长41.7%，航空运输业投资增长20.7%，铁路运输业投资增长13.5%。

分地区看，东部地区投资比上年增长1.3%，中部地区投资增长5.0%，西部地区投资增长2.4%，东北地区投资增长4.2%。

分登记注册类型看，内资企业投资比上年增长2.9%，港澳台企业投资增长4.2%，外商企业投资下降10.0%。

2024年，全国房地产开发投资100280亿元，比上年下降10.6%；其中，住宅投资76040亿元，下降10.5%。

2024年，房地产开发企业房屋施工面积733247万平方米，比上年下降12.7%。其中，住宅施工面积513330万平方米，下降13.1%。房屋新开工面积73893万平方米，下降23.0%。其中，住宅新开工面积53660万平方米，下降23.0%。房屋竣工面积73743万平方米，下降27.7%。其中，住宅竣工面积53741万平方米，下降27.4%。

2024年，新建商品房销售面积97385万平方米，比上年下降12.9%，其中住宅销售面积下降14.1%。新建商品房销售额96750亿元，下降17.1%，其中住宅销售额下降17.6%。

2024年末，商品房待售面积75327万平方米，比上年末增长10.6%。其中，住宅待售面积增长16.2%。

2024年，房地产开发企业到位资金107661亿元，比上年下降17.0%。其中，国内贷款15217亿元，下降6.1%；利用外资32亿元，下降26.7%；自筹资金37746亿元，下降11.6%；定金及预收款33571亿元，下降23.0%；个人按揭贷款15661亿元，下降27.9%。

2024年，全国居民人均可支配收入41314元，比上年名义增长5.3%，扣除价格因素，实际增长5.1%。分城乡看，城镇居民人均可支配收入54188元，增长（以下如无特别说明，均为同比名义增长）4.6%，扣除价格因素，实际增长4.4%；农村居民人均可支配收入23119元，增长6.6%，扣除价格因素，实际增长6.3%。

2024年，全国居民人均消费支出28227元，比上年名义增长5.3%，扣除价格因素，实际增长5.1%。分城乡看，城镇居民人均消费支出34557元，增长4.7%，扣除价格因素，实际增长4.5%；农村居民人均消费支出19280元，增长6.1%，扣除价格因素，实际增长5.8%。

中国央行14日发布数据显示，初步统计，2024年末社会融资规模存量为408.34万亿元(人民币，下同)，同比增长8%。其中，对实体经济发放的人民币贷款余额为252.53万亿元，同比增长7.2%。

从增量来看，2024年全年社会融资规模增量累计为32.26万亿元，比上年少3.32万亿元。其中，对实体经济发放的人民币贷款增加17.05万亿元，同比少增5.17万亿元。

中国银行研究院研究员梁斯表示，2024年三季度以来，随着化债方案落地，地方债发行再次提速，带动政府债券融资规模明显扩大。2024年11月至12月，政府债券净融资合计达3.07万亿元，同比多增9865亿元。

二、经济信息

在国新办1月17日举行的“中国经济高质量发展成效”系列新闻发布会上，国务院国资委主要负责人表示，国务院国资委将以中央企业重组整合为抓手，深入推进国有经济布局优化和结构调整，加快推动国有资本“三个集中”。重点在三方面发力：一是继续开展新公司组建、加大力度推进战略性重组；二是纵深推进专业化整合；三是进一步强化整合融合，最大限度释放改革红利。

要更好发挥战新产业基金、央企创投基金的作用，当好长期资本、耐心资本。聚焦优化布局，引导央企积极参与“两重”“两新”建设，大力培育发展战新产业和未来产业，加快传统产业转型升级，引领新赛道新产业融合集群发展。聚焦加大投入，加强前瞻谋划和政策引导，推动增量资金向战略性新兴产业集中，更好发挥战新产业基金、央企创投基金的作用，当好长期资本、耐心资本。同时，聚焦政策保障，落实长周期考核，在研发创新、人才供给、产需对接等方面继续优化支持措施，支持企业在新产业敢闯敢干，为塑造经济发展的新动能、打造新支柱产业作出更大贡献。

1月11日至12日召开的全国商务工作会议划定2025年八大商务工作重点，将推进提振消费专项行动列为首项任务。

会议强调，2025年全国商务系统的首要重点任务是推进提振消费专项行动，加力扩围实施消费品以旧换新。创新多元化消费场景，扩大服务消费，发展数字消费，加快构建高标准市场体系，完善现代商贸流通体系。

会议指出，2025年要进一步全面深化改革，扩大高水平对外开放，立足商务工作“三个重要”定位，大力提振消费，千方百计稳外贸稳外资，深化产供链国际合作，防范化解风险和外部冲击，加快商务高质量发展，推动经济持续回升向好。

国家发展改革委社会发展司司长刘明指出，银发经济前景广阔。从需求变化看，老年人群体规模不断上升释放大量老年产品和服务需求，随着消费意愿和消费能力升级，需求结构正在从生存型向发展型转变。特别是60年代以后出生的人，已经进入老年阶段，这部分人消费意愿和消费能力更强。

从消费趋势看，老年人与年轻人消费边界不断融合，消费观念、消费结构愈发重合，更加注重个性化和悦己消费，成为消费多元化发展的关键群体。

从产业发展看，银发经济促使各产业为老年人创新、创造更多的服务产品，涉及老年人生活的方方面面，为老年人服务注入了新的动力。

一是做强主体，支持各类企业积极参与，加快培育一批银发经济龙头企业，推动银发经济逐渐向多元业态发展。

二是做优产品，引导经营主体匹配细分市场，健全产品服务的标准规范，提高产品服务品质和适老化水平。

三是做大规模，促进养老与医疗健康、文化旅游、金融等产业融合，让老年人在医疗、出行、娱乐等方面更加方便，为老年人提供更好更温馨的服务。

三、政策文件

1月15日，国务院总理李强日前签署国务院令，公布《国务院关于规范中介机构为公司公开发行股票提供服务的规定》(以下简称《规定》)，自2025年2月15日起施行。

《规定》旨在规范中介机构为公司公开发行股票提供服务行为，提高上市公司质量，保护投资者合法权益，促进资本市场健康稳定发展。

《规定》共19条，主要包括以下内容。

一是明确中介机构执业规范。规定中介机构应当遵循诚实守信、勤勉尽责、独立客观的原则，不得有配合公司实施财务造假、欺诈发行、违规信息披露等违法违规行为，制作、出具的文件不得有虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏。

二是明确中介机构的收费原则。规定中介机构应当遵循市场化原则，根据工作量、所需资源投入等因素合理确定收费标准；证券公司保荐业务、会计师事务所审计业务不得以股票公开发行上市结果作为收费条件，律师事务所应当根据国务院司法行政等部门关于律师服务收费的相关规定收费。

三是明确监管措施。规定证券监督管理、财政、司法行政等部门应当加强信息沟通和协调配合，按照职责分工，依法对中介机构执业行为加强监管；必要时可以采取联合现场检查等措施，依法查处违法违规行为；对违反规定的中介机构及其从业人员可以采取警告、罚款、暂停从事相关业务等行政处罚，对违反规定的发行人及其控股股东、实际控制人可以采取警告、罚款等行政处罚。

1近日，国务院办公厅印发《关于进一步培育新增长点繁荣文化和旅游消费的若干措施》，提出6个方面18项具体措施。

一是丰富消费惠民举措；二是满足不同年龄群体消费需求；三是扩大特色优质产品供给；四是培育消费场景；五是创新产业政策；六是优化消费环境。

1月13日，由国家发展改革委、国家数据局、财政部、人力资源社会保障部四部门联合印发的《关于促进数据标注产业高质量发展的实施意见》（以下简称《实施意见》）公布。

据悉，数据标注产业是对数据进行筛选、清洗、分类、注释、标记和质量检验等加工处理的新兴产业。培育壮大数据标注产业对提升数据供给质量、推动人工智能创新发展具有重要支撑作用。

《实施意见》提出，到2027年，数据标注产业专业化、智能化及科技创新能力显著提升，产业规模大幅跃升，年均复合增长率超过20%。培育一批具有影响力的科技型数据标注企业，打造一批产学研用联动的创新载体，建设一批成效明显、特色鲜明的数据标注基地，形成相对完善的数据标注产业生态。

《实施意见》部署了深化需求牵引、增强创新驱动、培育繁荣生态、优化支撑体系4个方面的重点任务，包括13项具体政策举措。

浙江省委省政府印发《关于加快建设创新浙江因地制宜发展新质生产力的实施方案》，到2027年，全社会研究与试验发展经费支出占GDP比重达3.4%以上，全国重点实验室达27家以上，每万人口高价值发明专利拥有量达25件，科技成果转化效率明显提升，技术交易总额达5300亿元以上，人工智能、生命健康、新材料新能源三大科创高地基本建成。制造业占GDP的比重保持稳定，数字经济核心产业增加值占GDP比重达12.5%以上，高技术制造业增加值占规上工业增加值比重达20%左右，建成国家先进制造业集群10个左右、国家级战略性新兴产业集群5个左右。

四、产业动态

1月13日，华为举办2025数据中心能源十大趋势发布会，华为数据中心能源领域总裁尧权表示，AI的尽头是算力，算力的尽头是电力，数据中心耗电量持续增加，绿电直供将成为数据中心高能耗破局之道。

此外，数据中心作为源网荷储的载荷环节，能与电网联动，通过调频调峰提高出电率，同时根据AI训练、推理需求进行负载灵活调度，实现综合效率最优。

未来，算电协同将成为数据中心建设新模式，推动数据中心可持续发展。尧权表示，AI大模型技术持续革新，惠及千行百业，数据中心从通用算力到智能算力，服务器性能和功率大幅提升，千卡、万卡、十万卡集群建设成为常态，数据中心产业迎来千载难逢的发展机遇，但同时也面临安全性、高功率、电力需求大以及不确定性四大挑战。

为抢抓脑机接口技术发展机遇、培育未来产业，上海于1月10日正式印发《上海市脑机接口未来产业培育行动方案(2025—2030年)》(以下简称《行动方案》)。该方案以医疗级场景为核心，以战略产品为导向，重点推进侵入式、半侵入式脑机接口技术与产品的落地应用，并鼓励非侵入式发展。

《行动方案》为上海市脑机接口产业发展规划了进度表：2027年前，推动5款以上侵入式、半侵入式脑机接口产品完成临床试验，面向失语、瘫痪等患者，助其恢复部分语言和运动功能，实现高质量脑控；引育5家以上具有脑机接口关键技术与产品研发能力的自主创新企业，以及10家以上产业链上下游国内骨干企业；初步构建脑机接口创新生态。2030年前，实现高质量控脑，脑机接口产品全面实现临床应用，打造全球脑机接口产品创新高地，多家脑机接口企业形成全球影响力，产业链核心环节实现自主可控，脑机接口产业发展成为战略性新兴产业中坚力量。

《行动方案》提到，支持各类创新主体联合医疗机构，开展运动控制、言语合成、神经疾病治疗、视觉重建等侵入式、半侵入式脑机接口产品研发与临床试验；面向康复、教育、娱乐等领域，鼓励企业开展非侵入式产品研发与产业化；培育脑机接口产业链主体，开展柔性电极、低功耗神经信号采集及刺激芯片、医疗级植入式电池、植入式硅胶、馈通等关键材料与零部件研发，加快产业链国产化；基于上海人工智能、机器人等产业基础，协同开展脑控康复用人形机器人/外骨骼、机械臂、义肢假体等外围设备研发；推动高校、科研院所等持续开展前沿与颠覆性技术研究，探索新赛道。

《行动方案》还在推动临床试验与应用示范、健全产品标准与检测体系以及培育产业创新生态等方面作了部署。

1月16日，《2024微短剧行业生态洞察报告》(以下简称“报告”)正式发布。报告由中国网络视听协会出品，北京交通大学、抖音、红果短剧、DataEye等机构提供相关支持。报告深度洞察微短剧行业过去一年在精品化创作、商业模式多元化、“微短剧+”赋能千行百业等方面的趋势特点。

报告显示，2024年各平台共上线微短剧3万多部。相较于电影和长剧，微短剧因制作成本低、制作周期短，往往能快速立项开机，为影视从业者提供了大量进组机会；微短剧的项目间隔周期短，一个熟练工种全年都有工作，收入更稳定；且在长剧里只有几句台词的龙套演员，在微短剧则有机会担任主角，被更多观众看见。从收入水平上看，导演、编剧、投放等多个岗位平均月薪过万，部分岗位月薪更是高达2万元以上。

据调研估算，2024年，我国微短剧行业直接就业岗位约为21.9万个，间接带动就业岗位达42.8万个，微短剧总计带动约64.7万个就业机会。

随着人工智能技术在影视领域应用的不断走深，人工智能技术成为驱动影视行业的新质生产力。报告指出，微短剧已成为各类文生/图生视频大模型工具的“试验田”，人工智能在辅助剧本创作、科幻画面制作、分销投流素材生成、文本翻译等各环节得到广泛应用，有效实现了降本增效，也进一步拉低了微短剧成本投入门槛。

报告指出，政策带动下，各地踊跃入局，多地政府纷纷推出微短剧扶持计划，通过提供激励资金、配套扶持政策、完善基础设施建设等，打造覆盖创作、拍摄、制作、发行等全产业链条的“一条龙”式服务，推动形成产业集群效应，赋能当地数字经济发展。