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近日,国务院批复了《杭州市国土空间总体规划(2021—2035年)》。
这引起了杭州市民的广泛关注,一系列的问题随之而来:杭州的城市性质和功能定位是否得到了提升?中心城区包含哪些区域?未来的城市空间格局是怎样的?新规划今后会给市民的生活带来哪些变化?
今天,杭州市政府新闻办召开新闻发布会,对《杭州市国土空间总体规划(2021—2035年)》的背景、意义及主要内容进行了解读。
01
明确杭州是东部地区重要的中心城市
突显对东部地区发展的辐射带动作用
《杭州市国土空间总体规划(2021—2035年)》是杭州首部全域全要素的国土空间总体规划,绘制了面向2035年的国土空间开发保护蓝图。这一规划是杭州各类开发保护建设活动的基本依据,是全市国土空间保护、开发、利用、修复的政策和总纲。
根据国务院批复,杭州是浙江省省会,东部地区重要的中心城市,国家历史文化名城,国际性综合交通枢纽城市。批复要求,杭州要发挥全国数字经济创新中心和区域性科技创新高地、先进制造业基地、东部现代服务业中心、国际旅游目的地等功能,奋力谱写中国式现代化建设杭州篇章。
明确杭州是东部地区重要的中心城市,更加突显了杭州对东部地区发展的辐射带动作用,既贯彻落实国家重大发展战略,更有利于发挥杭州在数字经济、科技创新、先进制造、文旅休闲、跨境贸易等方面的先发优势,更好融入区域发展格局。
未来,杭州将增强作为东部地区重要中心城市的辐射带动作用,协同共建上海大都市圈,融入G60科创走廊建设,加强与周边都市圈的联动发展,推动区域一体化高质量发展。
面向2035年,杭州将加快建设世界一流的社会主义现代化国际大都市,迈向具有全球影响力的独特韵味别样精彩世界名城。
02
“一主六辅三城 三江两脉八带”
钱江世纪城等板块纳入中心城区
杭州新的国土空间开发保护格局,是很多杭州市民关心的重点内容。
《杭州市国土空间总体规划(2021—2035年)》明确,杭州将构建“一主六辅三城、三江两脉八带”的多中心、网络化、组团式、集约型国土空间格局,通过持续实施“做优主城、做强辅城、集聚县城、培育重镇”空间发展战略,形成东西并进、南北互动的市域一体化发展格局。
钱江世纪城、未来科技城等萧山、余杭、临平、钱塘与主城区紧密联动的板块,被纳入到中心城区,更好地发挥创新研发、金融服务、高端商务等城市核心功能作用。
萧山、良渚、临平、钱塘、富阳和临安则为六座辅城,杭州将进一步完善辅城城市功能,提升产业发展、公共服务、社会治理水平,形成多个产城融合、职住平衡的综合性新城区。
桐庐、建德和淳安将因地制宜、发挥特色,做强休闲旅游、生态宜居等特色功能,推动优质公共服务均等化,加快推进以县城为载体的新型城镇化发展。
03
萧山机场规划建设第三、第四跑道
杭州规划3个全球功能城市中心
作为国际性综合交通枢纽城市,杭州将提升区域链接能力。
航空方面,加快提升萧山国际机场枢纽功能,规划建设第三、第四跑道,完善空港集疏运体系,打造长三角世界级机场群的核心机场。铁路方面,将加快建设沪乍杭铁路,构建杭州东站、杭州西站、杭州站、杭州南站和钱塘站为主的五大铁路客运枢纽体系。
数字经济发达的杭州,被定位为全国数字经济创新中心、区域性科技创新高地和先进制造业基地,将以杭州高新区、钱塘新区为核心,以临空经济示范区等开发区(园区)为重点,推进科技创新产业、高端制造业空间集聚。围绕浙江大学、西湖大学等名校名院和科创资源,完善创新公共设施,打造集创新、生产、生活于一体的创新圈,培育新质生产力。
此外,被定位为东部现代服务业中心、国际旅游目的地的杭州,将提升城市服务能级,优化会展赛事空间布局,擦亮旅游休闲品牌,提升金融服务水平,激发消费市场活力。
杭州将完善公共服务中心体系,促进高等级公共服务设施向各类中心集聚,武林湖滨中心、钱江两岸中心和城西科创中心规划为全球功能城市中心,承担杭州参与国际竞合、彰显国际影响力功能。
04
人口增长迅速地区加大居住用地供给
公园绿地和广场步行5分钟可达
《杭州市国土空间总体规划(2021—2035年)》不仅关系到城市的未来发展,更将让杭州市民的生活变得更加便捷舒适。
住房方面,将满足市民多层次住房需求,加强保障性住房供应,在就业岗位集中、人口增长迅速的地区加大居住用地供给。
教育方面,将面向全年龄段补足优质教育设施,预留一流高等院校、高等职业教育用地空间,为青年人群提供多元化的就业指导、技能培训等社区服务场所,建设一批婴幼儿照护服务设施。
体育设施方面,将放大“后亚运”效应,完善比赛场馆、训练基地布局,建设群众身边的体育设施,实现各类体育场馆全民共享、便捷可达。
医疗养老设施方面,将实现每个区县(市)至少有一所三甲规模综合医院,补充老年、儿童、精神卫生等专科医院,鼓励养老服务设施、残疾人服务设施与医疗设施临近设置,在社区内建设小型化、嵌入式的服务机构。
杭州还将依托山林、湿地、湖泊等生态景观资源建设郊野公园,并提升一批综合公园,建设钱塘江滨水公园带、绕城高速公路两侧公园带等绿地,在未来科技城、钱江新城二期、钱江世纪城、大城北等重点地区建设一批综合公园,每个区县(市)至少建设儿童公园、体育公园、文化公园各1处。
未来的杭州市民,公园绿地和广场步行5分钟可达,可实现300米见绿、500米进园。
“国际大都市 魅力新天堂”《杭州市国土空间总体规划(2021-2035年)》主题展即日起在杭州市城市规划展览馆、杭州城市建设陈列馆开展,欢迎广大市民前往参观。
记者 黄煜轩
编辑 俞婷莉
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