首页
时事
民生
政务
教育
文化
科技
财富
体娱
健康
情感
更多
旅行
百科
职场
楼市
企业
乐活
学术
汽车
时尚
创业
美食
幽默
美体
文摘
村集体经批准可收回宅基地,使用权人拒不交出土地,应该怎么强制执行?
创业
2024-09-14 23:53
北京
问题
村集体经济组织经区县政府批准收回宅基地后,
宅基地使用权
人拒不交出土地,强制执行时应当履行怎样的合法程序?
解答精要
农村集体经济组织依法收回宅基地时,宅基地使用权人拒不交出宅基地的,土地行政主管部门可以参照适用
《土地管理法实施条例》
第45条的规定向人民法院申请强制执行。
宅基地使用权归根结底是一种用益物权,即
他物权
。在宅基地使用权外,还存在宅基地所有权,按照法律规定,即集体土地所有权。该集体所有权的行使在
《物权法》
第60条中已有规定。因宅基地使用权的取得具有无偿性且具有福利性,则该土地所有权人有权根据需要依法收回。
宅基地使用权可以收回的情形在
《土地管理法》
第65条中进行了规定:“具有下列情形的,农村集体经济组织报经原批准用地的人民政府批准,可以收回土地使用权:(一)为乡(镇)村公共设施和公益事业建设,需要使用土地的;(二)不按照批准的用途使用土地的;(三)因撤销、迁移等原因而停止使用土地的”。
经原批准用地的人民政府批准收回宅基地使用权的,农村集体经济组织应向宅基地使用人发出通知并催告,宅基地使用权人仍拒绝交出土地的,现行法律并未规定进行下一步主张权利的途径。对此,可以参照
《土地管理法实施条例》
第45条的规定,由作为人民政府职能部门的土地行政主管部门作出责令交出土地的行政决定。
土地行政主管部门接到集体经济组织提出的申请后,通过审核批准文件等要件,在告知和充分保证宅基地使用人陈述、申辩及听证的权利的基础上,履行“三重一大”决策程序,作出责令土地使用人交出宅基地的行政决定。宅基地使用人逾期不复议、不起诉又不履行的,作出收回宅基地决定的土地行政主管部门依照《行政强制法》的相关规定进行催告,催告期满相对人仍不履行的可以依法向所在地的基层人民法院申请强制执行。接受申请的人民法院按照
行政非诉案件
进行审查,作出准予或不准予执行的裁定。对于此类案件准予执行的,人民法院可以探索实行“
裁执分离
”,在有条件的地区试行裁定由同级人民政府组织实施强制执行。
这里需要注意的是,
《土地管理法》
第65条第2款规定了“依照第(一)项收回农民集体所有的土地的,对土地使用权人应当给予适当补偿”。这就涉及到收回宅基地使用权适用何种标准补偿的问题。在“地随房走”的法律制度和宅基地本身的无偿性下,宅基地使用权的收回,可类比于国有土地上的房屋征收中对于被征收人的补偿标准。因此,可以参照《国有土地上房屋征收与补偿条例》中规定的补偿范围和标准进行补偿。按照条例规定,补偿的内容包括:1.被征收房屋价值的补偿;2.因征收房屋造成的搬迁、临时安置的补偿;3.因征收房屋造成的停产停业损失的补偿。由于国有土地上房屋征收,涉及回迁或者
产权调换
问题,同时还有其他工业性或者商业性房屋的存在。但由于宅基地的性质属于住宅用地,一般不存在上述第3项补偿内容。
总之,在法律法规尚未明确规定相关程序的情况下,为切实保障宅基地使用人的合法权益,参照适用
《土地管理法实施条例》
第45条的规定具有现实意义。
来源:
天津高院法官智典、津法善行
http://mp.weixin.qq.com/s?__biz=MzIxMDIzMzE1NQ==&mid=2247526627&idx=5&sn=93542874261c16d93d9216dc43ad2f80
农村宅基地信息智库
致力于打造有关农村宅基地政策、观点、判例的信息资源库和高端思想库。
最新文章
在耕地种树,村里管你,镇上管你,县里还管你
农村宅基地合法转让要满足这几个条件
组建乡镇民生服务办,整合农业农村等16个部门相关职能
怎样理解改革完善耕地占补平衡制度
农村违法占地建住宅执法职责争议及其纾解
最高法院判例:土地补偿款应支付给农村集体经济组织而非个人
农村建房测绘费乱象,全区已立案13件,处分11人
关于5起农村集体“三资”管理突出问题典型案例的通报
村民违法占耕地建房,自然资源局、农业农村局等9人被追责
一文讲清农村宅基地五个法律问题
多名穿制服人员被指殴打村民,官方通报
事关耕地保护,自然资源部开展年度全国国土变更调查
认定具有集体经济组织成员资格应满足哪些条件?
明明是老房翻建,怎么成了乱占耕地建房?还要求限期拆除
所在乡镇已划入城市规划区,乡镇政府对宅基地申请不予批准,不违法
卫片监测发现耕地变化情况,不能直接作为作出行政处罚的依据
这份农村村民自建房管理政策明白卡请您查收!
最高法判例:村民直接起诉要求县政府履行宅基地审批职责,不符合起诉条件
农村建房贪大不可取
全县清退1237户农民支付的宅基地建房勘界测绘费用100万余元
7起农村乱占耕地建房典型问题追责问责情况
耕地保护“八不准”、“六严禁”、“五不得”,千万别踩红线!
农村户口迁出后,继承的房屋能翻建吗?
能否以遗嘱的形式将农村房屋遗赠给本集体经济组织成员之外的人?
最高法判例:区政府不能直接干预村小组对宅基地的执筹分配
土地延包三十年不是“重新分地”
宅基地使用权可以交换吗?
最高法判例:当事人家庭长期在外居住生活,并不因此丧失村集体经济组织成员资格和宅基地使用权
非法占地建住宅,农业农村局作出处罚:退出非法占地,拆除超出庭院
最高法院判例:土地违法行为一般由县级自然资源部门管辖——赤花居委会诉广东省自然资源厅不履行法定职责案
棚改项目涉假造假,原县委书记、县长、常务副县长等88名公职人员被追责问责!
湖南洞口县棚改项目涉假造假问题调查
自然资源部权威解答:关于新增农村乱占耕地建房问题中的耕地认定问题
农村宅基地确权,一文看懂!
村集体经批准可收回宅基地,使用权人拒不交出土地,应该怎么强制执行?
【判解研究】户内成员无权请求分割承包经营权份额
宅基地在同村村民之间流转,必须……
最高法判例:非集体经济组织成员对宅基地的使用权因房屋灭失而丧失
农民转让自有宅基地的行为是否构成犯罪?
违规办理、伪造宅基地建房证件,自然资源局原执法大队队长被开除,一名股长被辞退
公开通报9起农村乱占耕地建房典型案例
中组部:将改革到位、具备条件的综合执法队伍及时纳入行政执法类公务员管理
耕地占补平衡政策发生重大调整
2024年土地卫片执法不再要求核实举证,是放松要求吗?
司法局巡视员撰文:农村村民“非法占用土地建住宅”的职能管辖争议
高院:农村集体经济组织未经报批收回宅基地的决定,属于基层群众性自治组织的自治行为,不属于行政复议受案范围
关于卫片执法工作的调研报告
中纪委:“私车公养”并非全部违纪,县乡基层人员下村入户车补超出,可按规定予以补助
14类特殊人群宅基地资格权认定路径
自然资源部:非法占用永久基本农田5亩、耕地10亩以上就要判刑
分类
时事
民生
政务
教育
文化
科技
财富
体娱
健康
情感
旅行
百科
职场
楼市
企业
乐活
学术
汽车
时尚
创业
美食
幽默
美体
文摘
原创标签
时事
社会
财经
军事
教育
体育
科技
汽车
科学
房产
搞笑
综艺
明星
音乐
动漫
游戏
时尚
健康
旅游
美食
生活
摄影
宠物
职场
育儿
情感
小说
曲艺
文化
历史
三农
文学
娱乐
电影
视频
图片
新闻
宗教
电视剧
纪录片
广告创意
壁纸头像
心灵鸡汤
星座命理
教育培训
艺术文化
金融财经
健康医疗
美妆时尚
餐饮美食
母婴育儿
社会新闻
工业农业
时事政治
星座占卜
幽默笑话
独立短篇
连载作品
文化历史
科技互联网
发布位置
广东
北京
山东
江苏
河南
浙江
山西
福建
河北
上海
四川
陕西
湖南
安徽
湖北
内蒙古
江西
云南
广西
甘肃
辽宁
黑龙江
贵州
新疆
重庆
吉林
天津
海南
青海
宁夏
西藏
香港
澳门
台湾
美国
加拿大
澳大利亚
日本
新加坡
英国
西班牙
新西兰
韩国
泰国
法国
德国
意大利
缅甸
菲律宾
马来西亚
越南
荷兰
柬埔寨
俄罗斯
巴西
智利
卢森堡
芬兰
瑞典
比利时
瑞士
土耳其
斐济
挪威
朝鲜
尼日利亚
阿根廷
匈牙利
爱尔兰
印度
老挝
葡萄牙
乌克兰
印度尼西亚
哈萨克斯坦
塔吉克斯坦
希腊
南非
蒙古
奥地利
肯尼亚
加纳
丹麦
津巴布韦
埃及
坦桑尼亚
捷克
阿联酋
安哥拉