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【导读】2024年第11期《党建》杂志“宣传思想文化工作”栏目刊发福建省泉州市委常委、宣传部部长刘林霜同志署名文章《推进泉州文旅深度融合发展 全力打造世界遗产“长红”城市》，介绍了泉州市加强顶层设计、突出文化引领、厚植发展动能，以扎实举措推进泉州文旅深度融合发展的工作做法。
全力打造世界遗产“长红”城市
刘林霜
2024年10月，习近平总书记在福建考察时强调，要推进文化和旅游深度融合发展，把文化旅游业培育成为支柱产业。福建省泉州市历史文化底蕴深厚，是首批国家历史文化名城、古代海上丝绸之路的重要起点，2021年7月，“泉州：宋元中国的世界海洋商贸中心”成功列入《世界遗产名录》。近年来，泉州市深入学习贯彻习近平文化思想，坚持以文塑旅、以旅彰文，扎实推进文化和旅游深度融合发展，旅游产业对全市经济社会发展的带动作用不断彰显。 习近平总书记强调，“各地区各部门要切实增强工作责任感使命感，分工协作、狠抓落实，推动旅游业高质量发展行稳致远”。泉州市委、市政府高度重视文旅产业发展，坚持全市一盘棋，注重顶层设计，构建上下联动、统筹谋划的文旅经济高质量发展机制，为文旅融合发展蓄势赋能。
坚持规划引领。以“树品牌、拼千亿、提能级”为目标，出台《泉州市“十四五”文化和旅游改革发展专项规划》《关于加快推进旅游业高质量发展的实施意见》等。抓好“政策协同、部门协同、区域协同”，因地制宜，以重点工程为牵引，形成定位清晰、功能互补、统一衔接的规划体系，确保规划落地、政策落实、工作见效。开展泉州文旅“长年红”发展专项规划，深入实施“2024泉州文旅融合提质增效年”专项行动，推动泉州文旅产业高质量发展。在科学规划引领下，一批文化产业示范园区、文化产业赋能乡村振兴试点全新亮相，国家级夜间文化和旅游消费集聚区创新发展，成为推动泉州文旅融合发展的重要支点。健全工作机制。建立实体化运作、常态化调度的市县两级指挥部体系，成立市委常委、宣传部部长任总指挥长的市文旅经济发展总指挥部，健全完善重点工作调度、保障激励等机制，形成领导有力、组织有序、统筹有方、推进有效的指挥调度工作格局。坚持每周一调度、每会一焦点等工作机制，召开文旅发展专题工作调度会议，有效解决制约全市旅游业发展的重点、难点、堵点问题。以定期复盘梳理补短板清单，逐条逐项整改，有力推动世界闽南文化博览园等项目建设。完善保障措施。统筹盘活资源，从土地、财政、金融、人才等方面为文旅深度融合发展提供有力支撑。着眼文旅产业发展在国土空间规划中的实际，合理安排文旅项目用地；完善文化金融服务体系，鼓励金融机构加大对文旅产业的信贷支持力度；健全人才培养、引进、奖评工作机制，继续实施泉州市“四个一批”人才、文化名家、金牌导游等培养工程，为文旅产业发展提供有力人才支撑。 习近平总书记指出，“文化产业和旅游产业密不可分，要坚持以文塑旅、以旅彰文，推动文化和旅游融合发展”，“让旅游成为人们感悟中华文化、增强文化自信的过程”。我们深入挖掘泉州千年文化的深厚魅力，找准文化和旅游的契合处、连接点，以文化提升旅游的内涵品质，“泉州文旅2.0”全新启航。
赓续城市历史文脉。泉州以打造世界遗产保护利用典范城市为目标，大力推动世界遗产保护传承与可持续发展，全面推进整体性保护、系统性传承、创新性发展，向世人呈现一座“活着的古城”。加强立法保护，实施《“泉州：宋元中国的世界海洋商贸中心”世界遗产保护管理条例》，进一步规范世界遗产保护与管理等。秉承“修旧如旧”理念，以提升、改善街区街巷人居环境为重点，对669幢传统历史建筑逐一登记建档、挂牌保护、分批修缮，确保古城修复“原汁原味”。赓续文脉的努力，让底蕴深厚的历史文脉、灿若繁星的文化遗存在新时代熠熠生辉，它们成为泉州独有的城市文化特质。打造文旅IP矩阵。泉州充分发挥自身“历史厚重、文化多元、遗产丰富”的三大优势，将文化资源主题化、旅游资源场景化，自上而下、上下联动，打造一系列文旅IP。以泉州古城为核心，串联22个世界遗产点，塑造“宋元中国·海丝泉州”的世遗泉州城市IP。打造原创文旅IP品牌“泉小文”推荐官，以进一步打开泉州文旅与年轻群体情感链接的通道，持续释放文旅消费潜力。同时，“簪花围”“簪花兔”等一批辨识度高、文化体验独特、衍生链条长的文旅产品品牌效应不断彰显。促进文明交流互鉴。文化是沟通心灵、增进共识的精神纽带，旅游是交往交流、相知相近的重要桥梁。泉州充分发挥文化和旅游的独特作用，促进不同文明的交流互鉴，通过海上丝绸之路国际艺术节、世界闽南文化节等文化活动，把“海丝故事”“泉州故事”讲给世界。加强泉州旅游产品海外宣介，让世界了解泉州，让泉州走向世界，例如，体现“簪花文化”、德化白瓷文化元素的服饰走上巴黎时尚舞台，向世界展示海丝泉州深厚的历史文化底蕴。 习近平总书记指出，旅游发展要“完整准确全面贯彻新发展理念，坚持守正创新、提质增效、融合发展”。泉州市坚持不断培育旅游新业态、丰富旅游新产品、提升旅游新体验，文旅融合发展动能不断增强。
推进业态创新。深入开展“文旅＋”专项行动，扎实写好“文旅＋”文章，推动文化和旅游融入乡村振兴、城市发展，推进文旅与其他产业跨界融合，文体旅、文商旅、农文旅等融合业态发展态势喜人。创新文旅场景，提升文旅体验，充分发挥古城世界遗产资源密集、闽南文化生态富集等优势，推出多个沉浸式、融合型文旅体验空间，《戏剧古厝》大型沉浸式文旅融合演艺项目等扎实推进，游客能够沉浸式体验“宋风古韵”的生活方式。丰富文旅活动，坚持“一季一主题”“一月一活动”“一县一特色”“一节一专案”，以非遗民俗季、遗产活化季、艺术时尚季、国潮消费季为重点，全年策划文旅活动6000余场。提升服务质量。坚持向管理要活力、向服务要质量，用优质服务赋能文旅产业高质量发展。全面提升导游队伍素质，印发《2024年全市导游（讲解员）服务提升工作重点任务清单》，提升讲解服务水平。推进文明旅游建设，开展“文明旅游为中国加分”实践活动，指导创建一批文明旅游示范单位。加强监管，开展文化和旅游市场“百日攻坚”“清风行动”等专项行动，规范旅游市场价格秩序，在重要景区景点设立12315消费维权站点，维护消费者合法权益。坚持科技赋能。实施文旅创新工程，运用大数据、云计算、人工智能等技术，加快发展智慧旅游。开发“一部手机游泉州”小程序，为游客提供覆盖“吃、住、行、游、购、娱”的一站式全域旅游服务。推出集交互对话和讲解导览为一体的旅游智慧讲解，满足游览需求。充分运用数字技术，推出德济门遗址光影秀等数字化文旅体验项目，为游客重现宋元时期泉州盛景。来源：2024年第11期《党建》杂志，作者系福建省泉州市委常委、宣传部部长、统战部部长
