在11月23日上午举行的国际金融论坛(IFF)第21届全球年会开幕大会上,国际金融论坛(IFF)联合主席、联合国大会主席理事会主席韩升洙发表主旨演讲。
我非常高兴为第21届国际金融论坛(IFF)年会致开幕词,本次年会的主题是“世界大变局:构建国际合作新未来”。在过去的20年,国际金融论坛(IFF)的年会先后在北京和广州南沙举行,本次是我们首次在全球金融中心之一的香港举办年会。的确,香港目前在全球金融中心中排名第三,并且在商业环境、人力资本和基础设施等领域领先亚太地区。香港的金融行业,包括投资管理和金融科技近年来取得了显著增长,进一步增强了香港的全球竞争力。我非常清楚地记得,国际金融论坛(IFF)去年5月在香港与金融管理局联合举办了高层会议,那次会议令人非常难忘,因为它是国际金融论坛(IFF)三年多以来首次举行的线下会议。
女士们、先生们,两个月前在纽约,联合国召开了一次重要的大会,叫做未来峰会。在会议上通过的《未来契约》中,一个重要议题是当前多边体系面临着前所未有的压力。在全球治理转型过程中,国际金融架构的改革必须加速推进,通过多边主义推动全球变革,发挥其在塑造全球经济格局中的关键作用。在过去的几十年中,多边主义为各国提供了一个合作、贸易、融资和发展的框架,推动全球经济达到了前所未有的高度。
的确,多边主义对于整个世界而言,仍然是至关重要的。自第二次世界大战结束以来,联合国和世界贸易组织等多边机构在塑造全球贸易规则方面发挥了重要作用。通过多边主义,贸易壁垒被降低,投资流动增加,各国能够专注于具备比较优势的行业,从而实现了生产力的整体提升和人民生活水平的改善。多边主义成功促进了经济增长和全球合作,但近年来它面临着重大的挑战。我们正在见证地缘经济碎片化趋势的加剧,经济决策越来越受到政治和安全考虑的驱动。如果这种趋势得不到有效遏制,将会破坏建立在开放、基于规则的贸易和国际合作原则上的多边主义基础。尽管面临着多重挑战,全球合作仍然具有强烈的必要性,因为全球合作的利益远大于碎片化的成本。
女士们、先生们,在类似的背景下全面推进全球金融改革的呼声比以往任何时候都更为迫切。在当今多极化的世界里面,现有的全球金融架构通过布雷顿森林协议建立,在应对现代全球经济复杂性方面正面临越来越多的挑战。国际货币基金组织(IMF)和世界银行这样的机构,因其治理结构无法充分代表新兴经济体,现已被视为过时。改革这些机构以反映全球经济格局的变化,对于恢复其合法性并确保其有效服务全球所有国家至关重要。全球金融秩序中最显著的变化之一是去美元化的现象,这是一个由地缘政治变化和许多经济体希望减少对美元依赖的趋势所推动的现象。虽然去美元化反映了全球金融格局的变动,但它也凸显了全球经济碎片化日益严重的趋势,并强调了需要通过全面改革来推动一个更加包容和多极化的金融体系的必要性。兼顾发达经济体和新兴经济体的利益、保持传统金融机构竞争力的关键是调整投票权和配额。这将更好地反映全球经济权力格局的变化,没有这些改革,现有体系可能会失去推动全球合作和变革的能力。
此外日益增长的主权债务负担,尤其是发展中国家的债务问题,必须引起足够的关注。这些国家正面临着不可持续的债务水平,而外部因素如利率上升和货币波动,往往加剧了这些问题。同样,强化全球金融安全网至关重要。改革国际货币基金组织特别提款权(SDR)和改善预防性金融安排的获取,可以为应对全球金融波动提供必要的缓冲。加强这一安全网对于确保各国,特别是发展中国家,能够应对经济冲击并维持稳定,尤其在碎片化加剧的时代至关重要。如果在适当的时候采取这些措施,全球变革将朝着为国际合作开创更加美好的未来的方向迈进。