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摘 要
当前，关键矿产对各国发展战略具有重要影响。在资源民族主义的主导下，印尼政府从2009年开始系统推进对关键矿产的管理。自苏西洛政府起，印尼政府通过出台法规与政策限制关键矿产的出口，并在佐科政府时期进一步完善相关政策，形成系统性的关键矿产战略。受民族主义历史背景及佐科政府实用主义执政风格等国内动因，以及大宗商品市场价格波动及能源结构调整等国际动因的共同影响，印尼政府以镍为着眼点，不断丰富可用的政策工具，并且推动关键矿产管理与清洁能源转型目标相结合。印尼关键矿产战略的实施也面临机遇与挑战。印尼所拥有的矿产资源赋予其结构性权力，各国对清洁能源开发较为重视，印尼领导层平稳过渡带来了相对稳定的政治预期，这些因素均是印尼未来推动关键矿产战略的机遇。同时，关键矿产下游行业发展存在的相关技术问题、利益集团斗争和官僚制度缺陷给政策制定带来的负面影响，以及引入外资导致的社会问题，均构成了印尼进一步推动关键矿产战略的潜在挑战。中国应客观认识对印尼矿产投资的机遇与风险，将矿产进口来源多元化，并在多边平台上不断推动与其他国家的矿产合作。
关 键 词
印尼；关键矿产；资源民族主义；镍矿；清洁能源转型；中国—印尼关系
作者简介
杨沛鑫，中国人民大学国际关系学院国际政治经济学专业2022级博士研究生。
文章来源
全文如下
来源｜《东南亚研究》2024年第3期
编辑｜孙斐娟
初审｜吴宏娟
