【国企改革案例】锚定主攻方向 加强有效组织 探索面向战新产业的全员参战新模式【附:国央企职场+改革交流群】

职场   2025-01-08 00:32   上海  
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编者按:中国联通研究院是中国联通直属的二级单位,是其科技创新体系的重要组成部分。其前身可追溯至 1997 年成立的 “北京电信局科学技术研究与发展中心”,2020 年由原联通研究院和原网络技术研究院整合重组而成。主要职责包括跟踪通信行业动态与政策趋势以研究联通发展战略、开展管理咨询与市场策略研究、承担终端技术及行业应用支撑、编制企业技术标准、进行核心技术研发与试验、开展新技术等验证测试、搜集信息情报并编辑期刊、承担国家工程实验室等建设任务。作为集团高端人才集聚地和科创人才培养基地,它统筹多项建设,致力于成为集团原创技术策源地主力军和数字技术融合创新排头兵。

以下为正文

锚定主攻方向 加强有效组织
探索面向战新产业的全员参战新模式

联通研究院是中国联通所属科技创新专业子公司,以原创技术策源地主力军和数字技术融合创新排头兵为使命,主要从事前沿技术与应用研究、发展战略研究、战新任务推进等任务。联通研究院把战新产业作为主攻方向,探索研发任务向战新聚焦、平台向战新聚合、资源向战新聚拢的“三位一体”全员参战模式,实现产业穿透、价值创造闭环。近三年,联通研究院研发投入年均增长率达10%,获国家级、行业级、中国联通集团级等科技奖项超百项,牵头中国联通战新领域46%的科研任务,相关科研成果拉动中国联通分子公司实现营业收入60余亿元。

立足核心功能使命,研发任务向战新产业聚焦

一是把好“入口关”,厘清战新研发任务清单。聚焦国家科技发展战略和中国联通生产场景,加强战新供需对接,组建矩阵式需求管理虚拟团队,打造研发动态需求库,持续优化战新领域重点研发布局。面向下一代互联网、算力网络、6G、卫星互联网、下一代光网络和量子通信等6大领域,牵头18项战新产业和未来产业重点科研任务、8个场景和2项重大工程实施,参与的“无栅格动态调制灵活速率光传送网关键技术与应用”获2023年度国家技术发明奖二等奖。二是把好“过程关”,协同推进战新任务实施。持续深化与战新任务相适配的科研体制机制改革,制定《落实战略性新兴产业与未来产业专项工作组织体系实施方案》,建立1个推进办、3个工作组、N个任务组的“1+3+N”三层组织体系,实现管理、生产与院内体系一体化安排。打造“战区-军种”协同作战矩阵模式,各工作组“主战”,横向拉通项目,统筹调度资源;专业部门“主建”,通过资源分类支撑工作组项目,战新组织从点状协同、事项协同转向全面协同。三是把好“输出关”,促进战新成果高效转化。加强战新成果分类管理,针对基础研究成果、应用研究成果、试验发展成果,建立多维度多层次成果评价标准与规范,依托中国联通成果管理平台加强成果数字化管理。建立产品推广责任制,加大成果转化的考核牵引力度,2024年成果转化和收入指标的考核权重同比提升7%,达到22%。打造院省合作新模式,聚焦战新重点任务,加强与中国联通其他分子公司的协作,形成从需求牵引到研发试验到规模推广的全链条闭环。

发挥平台载体作用,研发力量向战新产业聚合

一是用好国家高能级科创平台,打造国家战略科技力量。优化下一代互联网宽带业务应用国家工程研究中心组织架构,设置中心技术委员会与未来产业顾问委员会,组建下一代互联网研究部、基础网络技术研究部及算网技术研究部,成立首个国家网络安全产业知识产权运营中心,发挥对战新领域技术研究、工程转化和技术扩散的载体功能。近三年国家工程中心累计研发投入超9亿元,承担信息通信领域国家科技项目40项,参与制定国际、国内和行业标准100余项,获受理发明专利申请数1000余件。二是建好高水平创新联合体,促进产学研用深度融合。联合中国电信、中国移动、中国星网、中国电子等10家央企成立“下一代互联网创新联合体”,启动“互联网2030”创新计划,推动下一代互联网领域的基础研究、应用研究、产业化全链条融合发展。勇担“下一代互联网原创技术策源地”重任,聚焦基础网络、网络管控和网络安全三大领域,制定17项任务,牵头攻关的“承载网IPv6演进技术研究、设备研制与应用”获中国通信学会科技进步一等奖。打造“联合创新中心”,与紫金山实验室、北京邮电大学等共同攻关战新研究课题。三是育好大科学装置平台,加强战新能力有效沉淀。打造生成式网络大科学装置,已形成面向下一代互联网、5G-A/6G、卫星互联网、量子通信等方向的“4+N”测试环境。全真试验网络环境覆盖北京、郑州、重庆3地5节点,空中下载技术领域测试能力行业领先。成功对接紫金山实验室和嵩山实验室等国家重点实验装置,服务国家及公司重点研发项目17项,成为科研课题和成果试验的重要平台。

深化经营机制改革,研发资源向战新产业聚拢

一是“调结构”,加大战新人才引育。推动科技人才向战新产业集聚,侧重从战任务牵头人中靶向发掘优秀人才,建立科研骨干人才库。目前战新人才队伍已超650人,有24人获国家级或省部级人才荣誉称号,186人入选中国联通六级人才体系。加强精准育才,强化战新领域工程硕博士联合培养,明确人才托举遴选对象为承担战新相关工作的青年科研工作者,已有12人入选各级科协人才托举工程。二是“优投入”,配齐配强战新资源。推动资源向战新主攻方向集聚,战新等重点领域研发投入占比超90%。优化战新任务的绩效考核分配,单独、优先设置激励系数,重点加大下一代互联网领域科研人员的激励力度。严控战新研发委外比例,确保新立专业能力研发项目全部自研。三是“强约束”,深化三项制度改革。坚持市场化改革,管理人员全部实现任期制和契约化管理,根据业绩考核结果刚性兑现绩效薪酬,管理人员退出比例超1.5%。畅通人才发展通道,打造“首席研究员、主任研究员、高级研究员、研究员、助理研究员”五级职衔体系,已完成首批5名首席研究员选聘。

来源说明:国务院国有资产监督管理委员会网站

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