每个城市都有一个中心
中心是一座城市的价值制高点
每个法院也有一个中心
象征着司法资源的重组与司法供给的升级
成为审判工作现代化的发展支撑点
“人民群众日益增长的诉讼需求与法院司法供给之间的矛盾日益突出，成为当前司法资源配置中的一对结构性矛盾。随着劳动分工理论和集约管理模式的发展，简阳法院重新审视审判辅助事务剥离集约的功能价值，旨在聚焦人员的行为约束难，重构审执权力制约模式；聚焦事务的质量管控难，重构人岗相适管理模式；聚焦运行的数据提取难，重构智慧审判管理模式。这是我们审务融合一体化改革的初衷。”副院长万静说到。
近年来，简阳法院按照“成熟一项、剥离一项”的原则，推进审判执行辅助事务集约改革，逐步将文书送达、分案排期、庭审保障、扫描归档、上诉移送、诉讼保全等20项审判执行辅助事务从业务部门剥离并进行集约办理。
2024年10月，审判事务中心（成都·简阳）正式挂牌运行，以“集约高效、智慧智能、精细管理、一体运行”为理念，根据事务性质相近和运行降耗增效的原则，设立文书流转部、诉讼事务部、执行事务部，下设七个工作组，选任38名人员集中办公。紧扣“人、案、事、信息”四大要素，依托信息技术支撑，大力探索集约化管理。
事 务 集 约 ——自动流转、规范高效
“辅助案件办理最令人头疼的一点是，不仅要承担庭审记录工作，还要送达文书、起草裁判文书初稿、整理装订卷宗、准备上诉资料等，实在难以兼顾。”这是简阳法院法官助理们的心声。
过去，一起案件从立案到归档一系列事务均由一人承担，审辅人员的工作稳定性、责任心及能力水平直接影响案件流程的质量与效率，法官也需要分散精力关注、督促案件办理进程。简阳法院推动裁判性事务和程序性事务精准分层，全面优化事务流转程序，科学建立节点输出标准，促进事务工作自动流转、规范高效，进一步释放办案精力，保障事务工作办理质量。
人 员 集 约 —— 专业精进、人岗相宜
“现在的感觉不错，我每天到达工位，首先查看接收送达任务，根据送达需求分派送达人员、确定送达方式，接着完成自己的送达工作。工作任务从繁琐变得简单，专项业务精通了，工作效率也得到了提升。”文书送达组龙亚表示。
“事务剥离之后，我有了更多的时间分析研究案件，为法官提供类案检索报告、梳理裁判规则等内容，我的业务知识更扎实了！”刑事审判庭法官助理魏闻说到。
审判事务中心以工作定量、人员定岗、操作定标为基础，对审执辅助人员进行集中管理，实行统一培训、统一标准、统一调度、统一考核，大力提高人力资源效益。办案团队不再耗费时间处理事务性工作，法官助理能有更多机会和时间参与案件研究，法官能有更多精力专注于案件深度分析，切实提升业务水平，缓解“案多人少”的现实压力。
管 理 集 约 ——效率可控、质量可控
“管理幅度是有限的。审判事务中心设置三部七组，各组长管理3-9位组员，我通过管理组长、管理数据来掌握中心运行情况，提高中心运转效率。”审判事务中心主任王玎说到。
“我负责诉讼费审核工作，是审判事务中心诉讼程序组的一员，我平时接受组长的直接管理，按照流程图与流程文件要求的标准开展工作。但发现流程存在梗阻导致工作无法顺畅开展时，可按照流程救济程序向组长、主任或者领导随时报错，这让我感觉很安心。”审判事务中心诉讼程序组罗成龙说到。
审判事务中心通过深度解构管理逻辑需求，设置流程管控节点，明确管理标准和管控活动，实现管人与管事有机融合，实现防错防呆与优化改进有机融合。
数 据 集 约 ——全程可视、责任可溯
“如果是单纯对人员进行集约管理，事务流转不顺畅、质效管控不精准等问题照样存在，只有通过数字化手段将每一个节点活动转化数据信息，才能推动审判管理从事后向事前转变。审判事务中心建立后，审务数据、裁判质效数据、人员工作数据全部纳入我们的统计视野，数据统计更全面、管理建议更有效。”审管办主任叶朦朦说到。
审判事务中心的成立，推动传统办案向在线办案模式实质化转型，实现了从结果管理走向全域全时监管、从抽样分析走向全数据研究，促进审判管理成果不断向队伍管理、政务管理辐射。
审判事务中心建立以来，打通了多环节流程梗阻，我院平均结案时间59.26天、审限内结案率95.58%、上诉率9.85%、执行完毕率35.84%，对照最新质量管理指标体系指标合理区间，质效指标达标率100%。
审判事务中心成立后，审判执行辅助事务全面剥离，结合信息技术手段，实现了从线下交接向在线协同转变，从个案跟案包干向专人专事转变，从分头督导检查向集约管理指导转变，从办案法官全案担责向办案人员各负其责转变。”审判委员会专职委员谢庆说到。
审务融合一体化改革，不仅是一个工作分配问题，更是对法官办案习惯、业务运行逻辑、管理模式迭代的挑战，将成为高质量审判执行的重要保障、穿透式审判管理的重要支撑、现代化审判方式的重要驱动，真正体现“简约而不简单”。
供稿部门：审管办
编辑：王倩瑶
一审：万 静
二审：周玉兰
三审：叶朦朦
