近年来，威宁自治县坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理,聚焦小切口，形成大合力，促党建引领基层社会治理效能再提升，形成了群众安居乐业、社会安定有序的良好局面。
坚持党建引领，高位推动基层社会治理
一是积极传达学习习近平总书记关于基层治理的重要论述，研究贯彻落实措施，安排部署基层治理工作，高位推动，提升基层治理效能。二是构建党建引领基层治理领导协调机制，下设基层组织建设、基层法治建设等6个工作组，研究党建引领基层治理面临的新情况、新问题，构建跨部门工作统筹和协同联动工作格局，协调各方力量解决问题、推动工作，切实提升基层治理质效。三是县领导率先垂范、以身作则、带头接访。设立“书记、县长接访日”，重要节点设立“书记、县长接访周”。畅通信访渠道，面对面听民声解民忧，一对一沟通交流及时回应群众诉求积极化解矛盾纠纷。
聚焦民生需求，全面夯实基层治理基础
一是选优配强村（社区）“两委”班子，村（居）党组织书记、村（居）委会主任“一肩挑”比例达90%以上。村（社区）“两委”成员共计3715人。全县625个村（社区）制定完善村规民约（居民公约），作为村民自治的规范性准则，发挥村规民约（居民公约）在基层社会治理中的积极作用。二是树立法治思维、系统思维处理“老大难”问题，聚焦“控增量、减存量”，分类制定出台县级处理方案，分门别类处理信访问题，维护全县社会稳定。三是坚持疏堵结合、标本兼治，创新移风易俗抓手载体，持续推进高额彩礼、大操大办、散埋乱葬等突出问题综合治理。利用乡村综合性服务场所，为农民婚丧嫁娶等提供普惠性社会服务，降低农村人情负担。完善婚事新办、丧事简办、孝老爱亲等约束性规范和倡导性标准。积极探索基层社会治理实践，形成雄山街道平山社区“三项融合”构建社区治理共同体、迤那镇五星村“党小组+网格员+联户长”铁三角基层社会治理等基层治理品牌案例。
强化多方参与，合力推进基层社会治理见效
一是建立“司法评议、公道评说”法律疏导机制，充分发挥人民群众自治作用，建立“人民调解员＋法律明白人＋网格员＋村干部＋退休人员＋两代表一委员”的组团服务模式，对影响较大、复杂、疑难涉法涉诉案件，当事人对原办理机关作出的处理结果不服的案件，组织上述第三方力量参与，对当事人纠纷进行现场评议、疏导，释法说理同步进行，有效实现“自治、法治、德治”三治融合，深入推进社会治理。二是坚持以群众需求为导向，结合我县实际，拟组建高原兵志愿服务队、草海生态保护志愿服务队、“法律”志愿服务队等多支志愿服务队伍，结合群众需求，常态化开展理论宣讲、文化下乡、普法宣传、生态保护、预防青少年犯罪宣传等形式多样的志愿服务活动，组织志愿服务力量参与基层社会治理。三是自治县委社会工作部挂牌成立以来，统筹各方力量参与，组织召开“两企三新”党建暨行业协会商会工作座谈会和社会工作人才座谈会，引导社会工作专业人才、志愿者、行业协会商会、“两企三新”发挥人才和资源优势参与基层治理。四是规范做实“一中心一张网十联户”“党小组(党支部) +网格员+联户长”铁三角基层治理机制，巩固网格整合、人员整合、事务整合、服务整合、数据整合工作成果，最大限度优化资源配置、凝聚治理力量、提升治理效能。依托网格化管理体系，常态化开展矛盾纠纷、风险隐患的拉网式排查整治工作，严格落实重点人员和重点群体的社会管控责任，最大限度地将矛盾化解在萌芽状态，把问题解决于初始阶段,有效激活社会治理的神级末梢。目前，全县共划分网格3949个，其中城市网格290个、农村网格3594个，专属网格65个。
威宁自治县将持续探索基层社会治理新路径，坚持以“小”见“大”，全力构建共建共治共享新格局，不断提升群众的安全感、满意度。
来 源丨威宁社会工作
编 辑丨李海天
