以智库服务和技术创新之进
推动城市规划建设实现新跃升
作者：市规划院政府规划编制部党支部
近年来，广州市城市规划勘测设计研究院政府规划编制部党支部（以下简称“政规部党支部”）持续深化“智慧服务政府、匠心技术创新”支部品牌建设，以“政府智库”为定位，以“老城市新活力研究”为特色，以“广州国土空间规划”和“2049远景发展战略规划”为实践阵地，坚持党建与业务并进，以党建“第一责任”引领发展“第一要务”，努力锻造走在前作表率、强担当善作为的坚强战斗堡垒。
政治引领
发挥智库咨政建言效能
政规部党支部坚持不懈深化理论武装，深入学习贯彻习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神，深刻把握“一点两地”全新定位，以“鸟瞰”视角和“蚂蚁”视角，全方位把握城市建设发展趋势脉动，夯实“政府智库”的支部特色，持续发挥资政建言效能。
一是链接高端智库，激活咨政体系。推动与国务院发展研究中心、中央党校、中国社科院等国家高端智库密切交流，汲取宏观政策前沿动态，结合对广州城市发展长期观察与研究，形成围绕城市战略研究、住房与社区活化、文化竞争力、产业创新与发展等方面积极开展自研课题，并转化为大量咨政报告。
二是主动靠前服务，在广州市委办公厅和市规划和自然资源局安排下，以支部成员为核心组建成立市委办重点工作专班，多次承担并出色完成国家、省领导视察广州调研材料准备任务，向国家、省领导更好展现广州风采。
三是聚力高端研究，聚焦“国之大者”，开展了联合国可持续发展评估、16项自然资源部自然资源综合评价课题、15分钟社区生活圈建设标准、《全国县域生态系统生产总值(GEP)研究报告（百强县榜单）》《全国养老设施专项规划》《广州市提高工业用地利用效率实施办法》、产业链集群等涉及促进广州可持续发展、人民城市建设、工业立市等转型关键动力方面的高端研究。
先锋示范
支撑重大规划编制实施
政规部党支部全力打造高质量党员队伍，组建党员带头先锋队，推动党员业务骨干充分发挥模范先锋作用，在高质量支撑广州重大规划工作中勇挑大梁。
一是高质量支撑广州全国唯一国土空间总体规划试点，组建党员带头的先锋队，以行政与技术双保障为目标，多次对接沟通，连续数月逐夜、逐日完善文本成果，完成25个部委意见140条意见回复、全市市直部门和各区及处室多轮征求意见200余项，全力保障报批工作稳步推进。
二是支撑广州市面向2049的战略规划咨询和深化工作，支部13名骨干成员积极加入局联合编制临时党支部，深度参与筹备、组织和技术工作，支撑战略规划前期筹备和组织工作，联合中规院、中山大学等团队推进规划编制及深化，顺利通过市长办公会议和书记专题会审议，并作为市委十二届六次全会参阅材料。战略规划已于2024年4月份由市政府印发实施。2024年2月，《南方日报》《广州日报》分别发布特刊《迈向中心型世界城市》《广州2049——解读<广州面向2049的城市发展战略>》，宣传《广州面向2049的城市发展战略》成果。
三是高标准支撑“黄金内湾”规划研究，先后开展广州、东莞、深圳等内湾城市的重点地区和重点企业调研，联合中山大学团队立足广州角度谋划环珠江口“黄金内湾”区域协同发展策略研究，形成“1份主报告+2套专题”的系列成果，多次召开专家咨询会并与省“黄金内湾”技术团队沟通交流，跟踪对接省自然资源厅 “黄金内湾”国际咨询项目，并提前谋划重点争取事项。
党建赋能
谋划老城市新活力蓝图
政规部党支部把党建工作的思想政治优势、组织动员优势转化为业务发展优势，锚定“排头兵、领头羊、火车头”标高追求。2022年广州市在规划院成立“老城市新活力研究院”以来，政规部紧紧围绕实现党建工作与业务工作同频共振。
一是推进规划编制，承担《广州市老城市新活力规划纲要》《广州城市活力指数评价及活力提升策略》等全市重要纲领性规划编制工作，并结合公众参与、国际高端论坛等，全面提升广州市老城市新活力的影响力。
二是创新政策研究，支撑广州在扩大开放、改革创新方面加快构筑新优势，形成了国土空间规划编制实施机制、耕地保护利用模式、自然资源资产产权制度改革、人才政策、科技创新、营商环境等方面的改革政策建议清单，有效支撑了《广东省自然资源厅关于支持广州推动“四个出新出彩”实现老城市新活力实施意见的函》出台。
三是支撑课题合作，全力协助市规划和自然资源局、国务院发展研究中心开展《迈向2050年的广州——“老城市新活力”的战略路径研究》课题，以高效率的技术链接平台模式，保障了广州市重要课题精准合作。
政府规划编制部深刻认识到，作为支撑服务政府的技术部门，要进一步扭紧党建和业务的关系，坚持理论学习“热运行”和业务实践“冷思考”，把握基层党建“强引领”和重点工作“深推进”，实现调查研究“见实情”和破解难题“见实效”，运用“三会一课”让支部党员把习近平总书记系列重要讲话和国家、省、市重要文件精神内化于心、外化于行，守好底线、提高效率、实事求是破解规划资源的技术难题，为广州国土空间规划编制研究工作的高质量发展贡献力量。
来源：穗直信
