据悉,今年5月,国家发展改革委确定了首批国家生态产品价值实现机制试点名单,除已在2019年先行开展试点的浙江丽水和江西抚州外,新增了南平和全国其他9个地市,总计12个城市列入首批试点。
“我市试点工作的总体思路是,以加强武夷山国家公园保护为核心,以‘环武夷山国家公园保护发展带’为纽带,以拓宽‘茶、竹、水’三大生态产品经营开发路径为重点,以健全生态产品交易体系为支撑,以完善绿色金融的服务体系为保障,以量化生态产品价值、提升生态产品供给能力、拓宽生态产品转化路径为主线,形成政府主导、企业和社会各界参与、市场化运作、具有南平特色的生态产品价值实现模式。”南平市发改委主任周安有表示,致力通过3年试点建设,生态资源资产价值核算评估体系逐步建立,生态产品市场化经营开发模式不断创新,生态保护补偿制度保障有力,武夷山国家公园保护与科学利用水平大幅提升,“双碳”产业体系初步建立,绿色金融助力生态产品价值转化更加稳健,生态产品价值实现保障机制逐步完善,探索出一系列可复制可推广的生态产品价值实现“南平”样板。
周安有介绍,试点任务主要包括“4+2”共6个方面22项,在国家部署开展的生态产品价值核算、生态产品市场化经营、生态保护补偿、绿色金融4个方面的任务外,结合我市实际,新增环带、“双碳”产业2个方面的特色任务,包括建立健全生态产品价值核算体系、推动生态产品市场化经营开发、健全生态产品保护补偿和合理回报机制、推进环武夷山国家公园生态产品价值实现、探索“双碳”助力生态资源权益交易、创新绿色金融支持生态产品价值实现方式。
为推动试点稳步实施,市政府将建立生态产品价值实现机制试点联席会议制度,每季度召开一次试点推进会议,跟踪任务进展,协调重大事项。同时,围绕试点实施方案明确的6个方面22项任务,市发改委将组织市直有关单位对相关任务进行细化。此外,在试点推动过程中,各地各部门要主动研究生态产品价值实现机制的理论内涵,紧密结合主题,找准切入点和突破口,实现关键环节的实质性突破,并积极梳理典型案例,加强评估推广。
各有关单位发言摘要
顺昌县人民政府:
近年来,顺昌持续深化“森林生态银行·四个一”林业股份合作机制,截至目前,顺昌县“森林生态银行”累计将10.08亿元资金导入林业,惠及林农9878户,林地林木合作面积11.09万亩。2024年以来,顺昌被列为集体林权制度“三多”改革试点县,“森林生态银行·四个一”模式入选福建省第二批林业改革发展典型案例。同时,积极推进林票试点工作,进一步深化集体林权制度改革,推进南平股份合作经营模式扩面提质增效。
▲顺昌“森林生态银行”运营中心(黄杰敏 摄)
南平工业园区管委会:
我们聚焦发展“双碳”产业助力南平生态价值“好颜值”向经济“好价值”转化。2023年8月,国家碳计量中心(福建)落地南平工业园区,成为我国第4个国家碳计量中心。我们紧盯碳计量高端装备、标准气体研发生产和碳计量服务三个赛道,推动“双碳”产业高质量发展。同时,有序推进包括国家碳汇方法学、碳足迹因子数据库等在内的多项团体标准技术规范制定工作,并积极推动其成为行业标准、国家标准,争取国际互认。
武夷山市人民政府:
武夷山市成功列入全省5个、南平唯一省级生价试点县。将做好多元化探索,深入实施“森林生态银行”模式,因地制宜推进茶园碳汇、森林碳汇、“一元碳汇”等项目开发,创建“零碳”旅游示范区,推动科技金融平台与茶产业链、供应链、价值链深度融合,做强武夷国际茶叶交易中心,围绕生态产品价值核算及应用、生态保护补偿、评估考核等方面持续深化探索。
▲武夷山国家公园腹地的原始森林与村落。(新华社 发)
建瓯市人民政府:
去年,建瓯市笋竹产业总产值达180亿元,占全省16.8%。竹产业已成为我市集生态调节、乡村振兴、富民强市的支柱绿色低碳产业,已形成完整的竹产业链条和较大规模的竹产业集群。下一步,我们将加大“竹文化、竹产业、竹科技”强链工作力度,把建瓯打造成全国笋竹企业最具投资价值洼地,把小竹子做成大产业,擦亮“中国笋竹之都”名片。
▲航拍的建瓯笋竹城D区。(张行健 摄)
南平市科技局:
今年以来,市科技局统筹科技领域创新资源,强化科技创新引领,为推动国家生态产品价值实现机制试点工作的开展提供科技支撑。在全国设区市层面首创打造“绿色产业创新服务平台”,延伸打造“大武夷绿色食品研发中心”和“竹产业设计制造检测中心”2个公共技术研发平台。聚焦全市绿色产业共性、关键技术突破,强化科技计划项目策划申报和组织实施,推动企业与高校科研院所达成战略合作协议,构建以企业为主体、需求为导向、“政产学研用”紧密结合的产业技术创新联盟。
▲大武夷绿色食品研发中心内,工作人员正在进行茶啤酒抽滤操作。(何丹烨 摄)
南平市农业农村局:
市农业农村局在全国首创提出绿色生态茶园建设标准,成功推动6个县获批“全国绿色食品(茶叶)原料标准化生产基地”,线下积极推广292个“武夷山水·茶空间”在全国拓展布局,线上打造了武夷山抖音等一批全国、全省服务规模最大的茶产品电商直播基地,并在做活农村土地承包经营权、盘活农村宅基地使用权、用活农村集体收益分配权等方面持续发力,推进农村集体产权制度改革。
“武夷山水·茶空间”
(福州上下杭店)
南平市市场监管局:
持续推进“武夷山水”品牌建设,组织动员我市生态产品领域相关优秀企业、地标品牌、产业集聚区积极参加国家和省级品牌价值评价申报,努力提升品牌影响;积极开展商标和地理标志培育,建设商标品牌指导站,开展商标和地标培育;引领完善生态产品标准体系,邀请省茶标委指导研制我市各大茶叶品种冲泡与品鉴标准,并制定与冲泡方法配套的岩茶、红茶、白茶的茶器皿标准。
武夷旅游集团:
武夷山“人与自然”体验中心项目通过具象化展示我市山、水、茶、竹等优越的生态人文资源,融合最新的声光电和数字化技术,通过文化赋魂、科技赋能、创意赋新、业态赋形、融合赋美等设计理念,创新旅游体验,提升旅游吸引力,推动康养、研学、旅游等产业发展。
▲采茶制茶研学游(陈颖 摄)
来源:闽北日报(徐陆峰)
编辑:郭婷婷
责编:张旭东
编审:陈 忠
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