房票安置!商品房安置!珠海城中村改造新模式!

创业   2025-01-18 19:31   广东  


  近日,永丰村项目首期安置地块正式动工建设,作为我市首批扩围获得城中村改造专项借款政策支持的项目,标志着我市在探索“政府主导、净地出让”的城中村改造新模式方面迈进了坚实的一步。2024年,市自然资源局抢抓政策机遇,多措并举,积极推进城中村改造在政策和模式上不断探索创新,圆满完成年度计划任务。

抢抓政策机遇
多维度保障示范项目动工加速
  组织保障方面,市委、市政府高度重视城中村改造工作,市委主要领导亲自谋划,市政府多次召开会议专题研究推动城中村改造新模式工作;市政府成立工作领导小组,香洲区、高新区分别成立工作专班,广生村、永丰村项目现场设立指挥部并实体化运作,建立起“重要决策报领导小组、日常联系有工作专班、特殊问题进行一事一议”的决策体系;市直各部门通力协作,市统计局剖析解释有关问题,市发改、财政、公安、住建加急办理相关流程,为争取纳入政策适用范围提供坚实保障。

  资金保障方面,市自然资源局会同香洲区、高新区积极谋划生成项目,争取城中村改造专项借款授信支持,推动永丰村、广生村项目获得城中村改造专项借款授信98.7亿元。

  政策保障方面,以《珠海市统筹做地推进高质量发展试点工作方案》为总纲,市自然资源局、市财政局、市国资委等先后出台了土地出让收入分成、国企考核激励方案、意愿征询模版、专项借款资金管理规定等配套文件,并持续完善房票安置、成本管理、改造方案报批、土地收储补偿等一系列实施层面的工作指引,不断强化新模式政策供给。

创新资本金筹措方式
挂牌出让永丰村首期回迁用地
  助力“三生融合”,释放连片产业用地永丰村项目将14条零散分布的自然村集中搬迁到安置区,推动产业用地集中成片,预计将释放超54万平方米的产业用地及40万平方米的发展备用地,促进片区产业与城市的深度融合。

  吸引社会投资,破解资本金筹措难题。面对启动资金筹措难题,项目按照“回迁房招拍挂+定向建设销售”模式将首期回迁安置地块公开出让,积极招引央企等社会资本参与地块竞买,充分调动市场活力,解决资本金短缺问题。

  实现滚动开发,“以收定支,先收后支”。加强政府统筹,按照“以收定支,先收后支”基本原则,通过合理制定土地收储和出让计划,加强片区内资源统筹联动,动态管理资金结转留存、增减记账,实现项目经济效益滚动平衡。

研究全新安置模式
探索购买存量商品房落实安置
  研究房票安置,助力存量商品房去化广生村项目试点先行房票安置,将城中村改造与房地产去化联动,积极探索按照“集中定需、分批购买”的方式组织群众购买存量商品房作安置房工作,缩短群众在外过渡安置期限。

  研究降本增效,着力谋划好房子供给。按照“严控增量、优化存量、探索城市更新改造新模式”工作部署,积极研究在城中村改造腾退用地上进行高品质、低密度住宅开发,推动项目品质提升、降本增效。

  坚持以人为本,先行开展危房搬迁工作。先行开展危房搬迁安置,已完成一批危房改造签约,并通过购买商品房落实安置房,提升村民获得感、幸福感、安全感。2024年,永丰村、广生村改造项目均超额完成年度计划任务目标。
文章来源:珠海市自然资源局,原标题为《改革创新(1) | 市自然资源局创新政策机制推动城中村改造新模式有序落地》

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