导语：中试一头连着创新，一头连着产业。这个位于实验室和应用场之间的环节，是科技成果转化的关键一环。
近期，工业和信息化部、国家发展改革委联合印发《新材料中试平台建设指南（2024—2027年）》（以下简称《建设指南》），该指南聚焦短板材料突破和前沿材料创新的关键共性技术，支持引导地方开展新材料中试平台建设和能力提升，助推科技创新和产业创新融合发展。
充分认识加快平台建设的重要性
中试是加速新材料创新成果产业化的关键环节，中试平台是支撑新材料产业中试服务能力和供给水平提升的基础和保障。当前，部署建设一批设施条件好、转化能力强、运营机制活、辐射范围大的高水平新材料中试平台，促进新材料创新成果转化和产业化，对于加快推进新型工业化、建设现代化产业体系、发展新质生产力具有重要意义。
建在广东省东莞市大朗镇的中国散裂中子源，被称为微观世界的探针，它就像一个“超级显微镜”，可以探究物质材料的内部微观结构 粤港澳大湾区门户网 ∕ 供图
这是贯彻落实党中央决策部署的具体举措。习近平总书记强调，新材料产业是战略性、基础性产业，也是高技术竞争的关键领域，我们要奋起直追、迎头赶上；科技创新和产业创新融合的途径是促进科技成果转化应用。党的二十大报告提出，构建新材料等一批新的增长引擎。党的二十届三中全会作出决定，要求加快布局建设一批概念验证、中试验证平台。2024年政府工作报告明确，加快新材料等产业发展，推进中试验证平台建设。印发实施《建设指南》，是深入贯彻习近平总书记重要指示精神，落实党中央、国务院决策部署，推动新材料中试平台实现高质量建设的具体举措。
这是支撑提升成果产业化水平的现实需要。相关统计表明，经过中试的科技成果，产业化成功率可达50%～80%，未经过中试的低于30%。新材料作为流程制造业，生产过程多涉及连续性化学或物理变化，实验室阶段的技术参数放大至产业化规模过程中往往出现偏差，中试需求尤其迫切，亟待打造一批高水平的新材料中试平台，支撑将实验室成果转化为具备产业化条件的成熟工艺包和成套装备。印发实施《建设指南》，提出新材料中试平台建设方向、任务和路径等，有利于引导各方力量聚焦重点开展平台建设，支撑提升新材料创新成果产业化水平。
这是促进创新链条全过程贯通的重要载体。新材料从研发、生产到应用，须跨越中试熟化、应用验证环节，实现从样品到产品，再到商品的转变。前期，针对应用验证环节，通过布局建设由材料用户单位牵头的新材料应用验证平台，填补生产应用衔接空缺，支撑新材料实现从“产品到商品”的转变，促进迭代升级和批量推广应用。印发实施《建设指南》，有利于解决创新平台对“样品到产品”转变支撑不足问题，与生产应用验证平台形成协同创新能力，推动新材料实现从“样品到商品”的创新链全过程贯通。
准确把握重点任务和实施路径
《建设指南》系统谋划部署新材料中试平台建设，提出5大重点领域、3类建设任务、4条建设路径等，进一步明确我国新材料中试平台的建设方向和路径。
立足“技术产品”明确布局建设重点。《建设指南》明确平台建设以突破带动效应明显的关键共性技术为出发点、以实现标志性材料产业化为落脚点。围绕加快推进新型工业化、建设制造强国战略需求，着眼事关国家安全和经济建设的关键短板材料、引领新兴产业和未来产业发展的前沿材料，聚焦“触类旁通”效应明显、行业进步带动性强的关键共性技术，确定了石化化工、钢铁、有色金属、无机非金属、前沿材料5大领域及其布局建设重点方向。
围绕“能力提升”明确主要建设任务。《建设指南》明确着力完善提升平台基础条件能力、技术支撑能力和公共服务能力。一要提供设计规范、布置合理的试验场地或厂房，配备专用设备、控制系统、测试仪器、配套公辅设施，完善数字化、网络化、智能化能力。二要建强科技成果筛选与前景评估、技术验证与工艺熟化、技术成果推广交易等核心功能，组织制定中试验证方案和运行操作规程，积极培育复合型人才队伍、组建人才团队。三要提供概念验证、工艺开发、放大试验等中试熟化服务，以及相关全链条的市场化服务。
突出“模式创新”明确若干建设路径。《建设指南》明确遵循“因地制宜、形式多样”原则，以激发各方参与积极性、提升建设效率和运营活力为目标开展平台建设。一是引导激励地方聚焦产业发展需求，结合实际探索多样化建设运营模式，实现中试平台差异化、特色化发展。二是探索中试费用共同分担机制，实现要素共投、风险共担、利益共享。三是健全运营管理体系，引导中试平台运营方规范对外服务承接程序和业务范围，建立完善相关工作体系和制度流程。四是鼓励已建专业自用型中试平台面向社会有偿开放，提升中试平台自我造血能力、保障平台可持续发展。
2024年12月26日，我国首个国家级海上风电研究与试验检测基地传动链平台在福建建成投运 新华社 ∕ 发
实施“三步走”推动政策落地见效
采取“三步走”推进方式，扎实开展建设培育、择优遴选、总结评估等工作，分层级支持建设，力争到2027年建成300个左右地方新材料中试平台，择优培育20个左右高水平新材料中试平台。
积极培育一批地方中试平台。加强政策解读和宣传贯彻，引导地方和企业根据《建设指南》相关要求，聚焦重点领域加大配套保障、适度简化审批手续、深化产融合作，积极培育建设一批对外提供服务的地方中试平台。
择优支持若干高水平中试平台。研究制定高水平新材料中试平台评价指标体系。利用相关政策渠道，择优支持若干转化成效明显、公共服务突出的高水平中试平台，激励地方积极探索建设运营新模式和先进经验做法。
推广应用平台典型经验做法。定期组织发布中试平台名录及公共服务能力清单，扩大平台影响力。组织开展总结评估，凝练平台建设实践经验、加大典型经验做法的宣传推广，及时研究完善相关针对性政策和举措。
（作者为工业和信息化部党组成员、副部长、国家国防科技工业局党组书记）
监制：洪波
