“贷”动创业促就业
纾困惠企助发展
为深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，贯彻落实省委、市委、区委全会精神及相关工作部署，展现好五华区锚定目标加快构建现代产业体系，稳步推进优化营商环境“暖心行动”，助推营商环境持续优化并不断取得新突破新进展的五华实践，昆明五华发布将持续推出“宜业五华”系列报道，聚焦五华惠企政策、线索问题跟踪化解、主动服务企业、取得成效等，为助力打造一流营商环境推动高质量跨越式发展，奋力推进中国式现代化五华实践迈出坚实步伐营造更加优质舆论氛围。
今天，推出《宜业五华｜区工商联：“贷”动创业促就业，纾困惠企助发展》报道。
金秋十月，走进位于五华区西翥街道的云南沙浪乡村旅游资源开发有限公司酱菜加工厂，工作人员们正在各自岗位上热火朝天地忙碌着，经过一道道工序后，这里的酱菜产品将销往全国各地。看着眼前的情景，该公司负责人帅小梅百感交集，就在几年前，自己还只是一家小小农家乐的老板娘，每天为如何扩大经营发展而发愁。
“这都多亏了昆明市、五华区各类惠企政策的制定出台和落地实施，以及全区营商环境的不断优化，为我们创业者保驾护航。特别是在创业初期，区工商联为我提供的‘贷免扶补’贷款政策支持，帮助我解决了资金难题，为我壮胆鼓劲，才让公司慢慢发展壮大。现如今，我们已经是集旅游、文化、农产品加工为一体的小微企业了。”帅小梅由衷地说道。
帅小梅口中的“贷免扶补”贷款政策是云南省人民政府为了鼓励劳动者积极创业，以创业带动就业，促进经济社会高质量跨越式发展而制定的一项利民惠企政策。近年来，作为“贷免扶补”创业小额贷款的具体承办单位之一，五华区工商联扛实责任担当，聚力优化营商环境，坚持把企业的事当成自己的事，全面落实各类金融惠企政策，着力解决小微企业和个体创业者融资难题，助力全区实体经济发展。2020年至2024年，五华区工商联通过“贷免扶补”创业小额贷款扶持创业人员149人，放款2417万元，带动就业311人。
送政策“上门” 对接创业者需求
作为一项利民惠企政策，“贷免扶补”的主要目的是促进创业带动就业，助力实体经济发展。具体是由符合规定条件的创业者个人或小微企业为借款人，由创业担保贷款担保基金或政府性融资担保机构提供担保，由经办银行发放，财政部门给予贴息，用于支持个人创业或小微企业吸纳就业的贷款业务。
“我们工作面临的一大难题就是需要贷款的创业者不知晓这项政策，所以做好宣传工作是关键。”区工商联工作人员王耀介绍，每年年末，区工商联就会组织开展“贷免扶补”调查研究，掌握贷款需求信息，提前谋划好次年工作。上级下达任务后，及时制定工作方案，将具体措施、完成时限以及责任人等一一明确，把责任层层压实，并组织干部职工学通“贷免扶补”政策，让大家成为懂政策、会宣传的行家里手。
同时，通过“昆明五华发布”微信公众号和“昆明市五华区工商业联合会”微信公众号、会员微信群，以及所属商协会等途径积极开展宣传，并印制相关宣传资料，在临街商铺、各大商圈、各类市场等进行发放，不断提高政策知晓率。
“我就是通过区工商联上门宣传后才了解到这项政策的，就是这笔资金让我实现了自己的创业梦。”云南顺超体育服务有限公司负责人郑顺超从昆明市体育学校毕业后，一直想打造一个体育运动公园，为居民提供休闲运动，但苦于资金难题，一直无法实现。
通过区工商联的帮助，郑顺超成功申请到了这笔创业贷款。而后，他认真做了市场调研和分析，通过自身特长技能，逐步成立了公司和体育教育培训俱乐部，还打造了金辰居民休闲体育运动公园，在解决了一批体育专业学生就业的同时，还带动了全民健身。
工作中，区工商联将办理流程、申报材料清单等，以书面形式送达申请人，向其讲清讲透相关政策及申请方式，对符合条件的申请人，联合信用社共同到实地察看，掌握其经营地点、经营状况、贷款需求等具体情况。在信用社完成征信查询后，严格按照“贷免扶补”的办理程序，把符合条件的贷款人纳入扶持范围，并向不符合贷款条件的申请人做好解释说明，争取其理解支持。
“一站式”服务 为创业者鼓劲撑腰
为确保“贷免扶补”政策程序规范到位，区工商联加强与相关部门、单位联动协作，定期向市工商联汇报“贷免扶补”工作，主动与就业部门、信用社联系对接，共同研究优化程序，解决办理过程中出现的困难和问题。
同时，推行“一站式”服务，进一步简化贷款申请、审核、发放工作流程，精简申贷材料，压缩贷款办理时限，提升服务效率。
区工商联相关负责人介绍，为营造风清气正的环境，区工商联还将党风廉政建设相关规定贯穿于“贷免扶补”工作的全过程。“我们把监督电话印在宣传资料上，让申请人遇到违规行为时能够找得到投诉的渠道。工作启动初期就提出纪律要求，并与全体干部职工、相关信用社签订承诺书。到申请人经营场所实地察看时，坚持做到工商联工作人员和信用社工作人员必须同时在场，相互监督。”
此外，为提升防范和化解金融风险能力，在完成放款后，区工商联均以短信方式告知贷款后续事宜，并定期不定期对创业人员进行回访，了解创业项目的经营状况。在贷款的三年周期内，协同相关部门帮助解决生产经营中出现的问题，督促贷款人严格执行国家扶持贷款用途、变更、还款等规定，确保贷款资金使用实现效益最大化、风险最小化，确保“贷免扶补”工作良性运作。
“在创业缺少资金时，‘贷免扶补’这项金融贷款政策为我们‘贷’来了一场及时雨，解决了我们的燃眉之急。今后，我们在自身做大做强的同时，也要发挥责任担当，为更多人提供就业岗位。”如今，随着“贷免扶补”政策在五华区的落实，得到了广大创业人员和小微企业的认可点赞。
下一步，区工商联将继续发力，联合全区相关部门共同推动各类金融惠企政策落实，通过多方式、多渠道广泛宣传，提升政策知晓度，扩大政策覆盖面，以更加优质的服务，深入推进优化营商环境“暖心行动”，助推全区实体经济可持续高质量发展。
来源 | 区融媒体中心 李茜茜 区工商联
编辑 | 李星诺
编审 | 孙啸武 崔志超
终审 | 卢婵 杨武
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