网络实名举报之风蔓延,冲击并凸显传统的法定举报途径的短板

文摘   2024-07-28 12:04   浙江  

短短数天时间以来,接连三起网络实名举报引发轩然大波。

首先是人民大学的一名女研究生,在网络上实名举报导师王某,以多种方式威胁企图她发展成为不该有的男女师生关系。

其次是陕师大一位女研究生,采取几乎同样是网络实名举报的方式,控诉导师王某骚扰亵渎女学生。

第三起实名举报事件影响力更大,举报的对象是县委书记,举报内容是县委书记性侵女下属,并且疑似动用公权力打击报复被性侵的女下属。

同一时期,网络实名举报事件应该远远不止这三起。只不过这三起实名举报事件迅速形成了重大网络舆情,得以快速被有关部门重视,并且很快做出回应和处理,从而在舆论场上引发了更大的关注度。

原本,我们国家对于合法的各种举报投诉,原本制定有严格又详细的规定,有人想要举报投诉和上访,想要按照法定程序一步步按班就班的进行。

比如说要有人要举报一位县城里的局长,那么必定是先向该县的纪检监察部门、信访局,甚至县委县政府、人大政协等部门逐一递交举报材料、举报信。上述单位在收到举报内容之后,有义务和责任,责成有处理权限的部门负责答复与进行调查处理。

除此而外,禁止有关人员直接向县以上的市、省、中央部门寄送举报材料、举报信,更是严禁越级前去上述部门上访。

然而,根据法定的投诉举报渠道逐级反映问题,却在现实中遭遇种种困境。不是寄送的举报材料、举报信,石沉大海音讯全无,就是匪夷所思的是这些举报材料、举报信,甚至神奇地最终落到被举报人手里了!

像去年发生的在全国造成很大负面影响的、河北迁西县退休干部马树山,实名举报该县县委书记李富贵,就是按照法定的举报程序,向多个部门寄送了举报材料。结果李富贵毫发无损不说,马树山寄送的那些举报材料,还到了被举报人李富贵领导的县委办。最终酿成举报人马树山被迁西县有关部门迅速逮捕、起诉的荒唐做法。如果不是网络舆论监督起到作用,马树山估计这阵在监狱里劳动改造呢。

类似马树山实名举报县委书记李富贵这样的案例,放眼全国不在少数。马树山经历有惊无险之后得以没啥事,算是很幸运的。而类似的实名举报案例中,举报人被打击报复致死、致残、背井离乡躲避打击报复的案例都有!

早些年,有些人受到委屈冤屈,或者掌握了某些人违法犯罪的线索,想大胆举报的同时,又害怕暴露身份遭到打击报复,往往采取匿名举报的方式,然而效果甚微,基本不会受到重视。

后来有关部门在群众举报方面更是进一步做出要求,必须是实名举报才能得到重视并且及时做出受理,这等于匿名举报则基本上被打入冷宫了。

当然了,有关部门还是考虑到实名举报会给举报人带来一定的风险,因此也制定了严格替实名举报人保密的规定,诸如不得泄露举报人的姓名,电话等等。可是在现实中,涉及到在当地有身份有地位的人、利害利益关系关联人的举报,举报人要想全身而退,很难。

有人走法定的举报程序寄送举报材料,三五年甚至更长时间没有下文,司空见惯,属于不正常的正常现象。

尽管从媒体公开报道过的一些典型案例中可知,有的举报人寄送的到市、省、中央有关部门的举报材料,被上述有关部门批阅盖章之后,又回到被举报人所在地区的有关部门手里。不处理不答复,是相当一部分举报人所要面临的无奈结果。

于是,有些意志坚定的举报人,便亲自带着举报材料,到上级部门去上访投诉举报。这种方式曾经令一些地方政府部门很头疼。于是门“专业的”拦访截访生意便应运而生。一旦有上访人出现在国家信访局等处,便有人将他们劝阻,拦截,送回原户籍地。

对于经常跑到省、中央信访等部门上访喊冤举报的人,后来出现一个新名词叫“恶意上访”。

对待这部分“恶意上访”的人,个别地方政府狠招频出,把他们组织起来集中学习(实际上是限制人身自由监视居住)。还是不肯老实话不服从管教的难缠上访人,则被冠以“寻衅滋事”等罪名,抓捕起来召开公审大会,给他们判刑,用以威慑其他有举报上访迹象的人员。

时过境迁,网络日益月异空前发达起来之初,有人开始在“天涯社区”、“百度贴吧”等互联网平台上发表举报信、举报材料。陆续延伸到当下在视频平台上真人网络实名举报。

这几年盛行的网络实名举报,方法大致雷同,那就是举报者真人出镜,手持自己的身份证,写上电话号码,公布要举报的内容。

应该说目前主流的互联网平台还是很包容的,这些真人出镜实名举报的视频内容,只要不是太出格,一般都在审核之后允许在网络上公开传播。

网络实名举报之所以在当下呈爆发式增多趋势,主要在于网络的便捷性和传播性。当然,与这些年来的大环境也不无关系。谁都知道,惩治贪官污吏,揭发举报各种违法犯罪等,是政府倡导的,支持的,是构建和谐社会的重要方式之一。而传统的举报方式效率太慢,甚至没有效率效果,逐渐遇冷了。

网络实名举报,其传播速度非常之快,在短时间内就有可能在整个互联网上传播开来,甚至传到国际互联网上,影响非常大。

而且我们有网警,随时在掌握网络上的舆情动态。各个地方政府,也有个不是部门的部门“舆情办或者网信办”,也几乎是全天候有专人关注网络,随时发现网络上出现的有关辖区内的舆情,一旦发现就得及时汇报并进行跟踪处理。

再者,敢于在网络上真人实名举报的人,可以说是在掌握了一定事实与证据的同时,已经有了被打击报复的心里准备。

不过,实名举报一旦在网络上传开,并且被相关部门捕捉到进行调查核实,那么因为知道和关注这件事的人太多,被举报人如果想要打击报复举报人,就得考虑所带来的严重后果。

而介入调查处理的相关部门,面对强大的网络舆情,也不能装聋作哑,必须得尽快拿出调查处理结果,要想如同早些年收到举报材料举报信那样束之高阁行不通了。否则舆论不会放过他们,上级领导也会过问追查要结果。

前面提到的人民大学、陕西师范大学女学生举报导师试图亵渎性侵,都是在短短时间内,所在学校就做出调查处理结果。尤其是人民大学女研究生举报导师,人民大学领导机构在深夜得知网络舆情之后,连夜展开调查,第二天就公布调查结果和处理方式。江西省上饶市万年县县委书记毛某被实名举报之后,也是在次日便“主动投案,交代违纪违法问题”。

由此可见,网络实名举报所产生的效果是相当惊人的。

不过,网络实名举报的流行,却不见得是好事。而且网络实名举报,也很难成为法定的举报渠道。

为此,传统的法定的举报方式与举报渠道,在遭受网络实名举报的冲击之余,也要做出适当的变革,重塑并充分获得举报人的信任,提升收到举报材料举报信之后的处理效率。


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