最近几年来,随着国际局势的动荡,以及贸易保护主义逐渐抬头,扩大内需,保护和扶持民营企业、民营企业家,受到各级政府的特别关照和关心。
然而,有这么一位投资客,到新乡投资1200万元办厂,在一年多时间里,不仅连个营业执照都办不下来。即便将管办理企业营业执照的某部门起诉到法院。法院判决管办企业营业执照的某部门败诉,责令在30日内务必给企业办理营业执照。
被迫走到与企业所在地的监管部门对簿公堂的这一步,这位投资客可以说是不仅冒着极大的风险,还可能为以后的企业经营埋下难以预料的各种雷,也实在是被逼得走投无路,不得不铤而走险。
原本以为法院都判决管办理企业营业执照的部门,务必在30日内履行法院判决,给原告办理营业执照。然而即便30日过去了,某部门却是依然无动于衷,对于法院的生效判决根本就不予理睬。
原告不仅冒天下之大不韪得罪了掌控着企业生杀大权的某部门,却是赢了官司依然没有起到任何作用,营业执照照样拿不到的结果!
面对难堪的结果,这位投资客在万般无奈之下,只能借助媒体的力量,以及将投资所在地的某部门的不作为拒作为行为,向某部门的上级逐一反映。
可能是眼见得投资客的遭遇有可能造成全国性的负面影响,以及某部门的做法与国家层面的民营企业政策相悖,于是某部门的上级出面,责成下级单位限期解决投资客的诉求。
距离法院判决生效、上级责成下级限期履行职责解决投资客的诉求,已经过去不短的时间,目前尚未有投资客的诉求已经圆满解决的官方通报,或者通告公布出来。
这件事实际上并不复杂。
三名投资客带着1200万元资金,来到新乡准备投资开办一家有一定规模的醋生产厂。在当下经济萎靡不振,投资减少的形势下,有人主动带着千万资金来投资办厂,投资所在地的有关人员当然是求之不得,非常欢迎。
众所周知,投资办厂这事儿,看似复杂,实际上只要资金到位,运作起来也很快。选址,完备办企业所必需的各项手续与许可,搞基建修厂房,生产设备采购和安装到位。上述步骤有条不紊地忙碌着。很快这个投资千万的醋生产厂就到了万事俱备只欠东风的临门一脚了。
这关键的临门一脚,主要是掌握着醋这类食品生产的许可与营业执照的某部门,只要某部门到生产厂里进行必要的检查,指导,并且提出整改或者指导意见。如果生产厂的各项要求达到国家规定的必要的标准,那么某部门就应该发放生产许可与营业执照。拿到必需的证照之后,企业就可以安排生产。
原本这是两全其美的大好事:投资客手中的资金和项目落地开花,在生产的过程中产生经济效益,并且缴纳法定的各种费用和税金,在促进当地的经济发展,促进就业等诸多方面,都是有益无害。与此同时,企业所在地的某些部门,既完成了招商引资的任务,还收取了税金和必要的其他费用,也给当地增加了就业岗位。这是皆大欢喜的好事情呀。
然而,事情偏偏走向相反的极端:投资客苦口婆心,带着笑脸多次请求管营业执照的某部门工作人员,到企业进行指导,验收,给予办理营业执照。可是一年半载的时间过去,某部门工作人员总是以各种理由推脱,拒不到企业进行指导和验收,营业执照更是“没门”。
投资了1200万元,眼见得时间一天天流逝,修建厂房租用的土地的租金,银行利息,生产设备躺着生锈,投资客干着急却无法进行生产自救止损。在生产无望,投资要打水漂的非常情况下,三位投资客有两位撤资走人。
在万般无奈的情况下,坚持下来的那位投资人只好寻求法律途径让某部门履行职责。结果却是明明赢了官司,法院判决某部门30日内务必履行职责。到头来依然却是法院的判决被某部门视而不见。
常规情况下,政府一级的部门被老百姓告上法院,而且法院判决老百姓胜诉的官司,原本就少之又少。这样的诉讼官司,一般都是在没有开庭审理的调解阶段,原、被告就有可能达成和解,原告撤诉。除非被告有十足的把握,原告会败诉,才会让官司打到底。
而投资客起诉某部门的官司,既然能一路顺畅打到原告胜诉,被告败诉的结局,唯有一种可能就是被告的底气很足,认为无论官司输赢,都不能撼动某部门的傲慢与高高在上的地位。
同样按照一般逻辑,老百姓告官的官司,一旦老百姓胜诉,官方败诉,那么败诉的一方除却必须积极承认错误或者失误,还有可能被纪检监察部门给予主要人员处分处罚。甚至组织部门还会出面对主要领导进行诫勉谈话。态度不好,问题稍微有点大,那么主要涉事官员、工作人员被撤职、停职、调离原工作岗位,也在党纪国法的合理范围之中。
可是新乡的某部门,即便输了官司,在法院判决生效之后也拒不履行法院的判决,就像什么事情都没有发生过一样。而且似乎没有任何一级的能管到这个部门的部门出面,督促履行法院的判决,解决投资客的诉求,对相关人员进行问责。
虽然这件事在网络引发热烈讨论,上级部门也责成涉事的下级部门限期解决投资客的诉求。可是,网友却替这位投资客担心,分析说企业所在地的某部门,即便在上级的干预与责令下,心不甘情不愿的给办理了生产许可与营业执照,但是会不会在以后的生产经营中,给企业找麻烦,穿小鞋,不好说。但是无数案例却可以证明,企业得罪了所在地主管部门,是不会有好日子过的。
有网友直截了当地发文劝告还在坚持的投资客:赶紧把修建好的厂房,买回来的生产设备,能转让、能卖几个钱是几个钱,及时止损撤退走人,否则硬着头皮坚持下去,面临的潜在风险难以预测。
也有网友给投资客加油打气,说我国传统是邪不压正,更何况投资客的遭遇已经造成全国范围内的影响,某部门与国家层面宣扬的扶持保护民营企业的方针政策背道而驰的事,肯定会得到圆满结果。届时,考虑到影响,即便有个别属地官员对投资客有意见,也不敢明目张胆地进行打击报复。
总而言之,全国人民都在关注这件事。相信会有一个让全国人民满意的解决方案昭告天下的。拭目以待吧。