汉中市汉台区人民检察院
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民生福祉无小事，一枝一叶总关情。今年以来，汉中市汉台区人民检察院认真落实最高检和省院工作部署，积极践行“三个善于”，以高质效办好每一个案件扎实推进“检护民生”专项行动，努力做好惠民生、得民意、暖民心的检察为民。
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一、精准发力，夯实民生“法治堤”
（一）“硬手段”打击违法犯罪。严厉打击非法吸收公众存款、集资诈骗等涉众型经济犯罪和养老诈骗、电信网络诈骗等涉民生案件，批捕91人，起诉133人。在审查起诉2起非法持有毒品案件时，通过类案分析比对，发现主管部门对麻精药品的经营、使用、保管方面防范措施滞后、流程监控不力、“亦药亦毒”类药品的毒品化防治工作不到位。通过宣告送达检察建议，督促加强了管理责任，健全了管理制度。
（二）“高标准”守护重点人群。加强劳动者权益保障。办理拒不支付劳动报酬案件1件1人，涉案金额50万元。与区总工会设立“劳动者权益保障工作室”，形成“检察+工会”工作合力，推动构建和谐劳动关系。办理涉农民工追索劳动报酬支持起诉案件26件，挽回拖欠工资25万元。全方位守护妇女权益。监督行政机关督促9家月子中心整改安全隐患，建立工作机制，完善行业监管体系。该案入选最高检部门典型案例。通过检察建议督促17个母婴室按照法律标准规范配置设施，营造生育友好的社会环境。用心呵护未成年人健康成长。针对宾馆性侵案件高发、日租房存在监管漏洞等问题制发检察建议2件，督促开展日租房专项整治，净化青少年“生活圈”。构建“检察+心理疏导+家庭教育指导”办案模式，打造“木兰姐姐检护未来工作室”，对未成年人形成综合保护。主动营造安全养老良好环境。办理养老诈骗类案件13人，涉案金额达2.7亿余元。深化落实最高检“十一号检察建议”，同区民政局及9家养老机构、75家日间照料中心负责人召开联席会议，强化养老机构安全监管。
（三）“实举措”聚焦重点领域。切实防范公共安全风险。围绕道路交通安全、消防安全、防汛安全等办理案件20件。针对“抓娃娃机”“三无”产品问题，召开听证会督促行政机关全面履职，切实保障辖区1067台抓娃娃机的产品安全。深化生态环境资源保护。重点关注生态环境污染、非法采矿、非法捕捞等问题，办理刑事案件9件9人，制发检察建议16件。建立六个“不起诉+”办案模式，全面构筑生态环境“四大检察”一体化保护屏障。持续关注食品药品安全。关注网络餐饮食品安全，针对奶茶饮品店内直饮水菌落超标等问题，督促检查饮品店64家，责令整改29家。针对网络零售药品不规范经营、社区直饮水机未按期检测等问题，办理涉食药犯罪案件6件10人，制发检察建议3件。
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二、一体推进，筑牢企业“法治墙”
（一）聚焦权益保障，检察护企有力度。一体推进“检护民生”“检察护企”专项行动，办理涉企案件20件，严惩侵害企业合法权益犯罪，积极回应企业诉求。在办理李某某涉嫌职务侵占案时，围绕追赃挽损、化解矛盾，加强多方沟通，追赃210余万元。针对某医药公司侵害老字号权益、餐饮店铺安全隐患等问题，通过行政公益诉讼监督加强监管，引导4家涉案企业堵塞制度漏洞，营造公平竞争的市场环境。
（二）着力破解困境，服务企业有温度。用好12309检察服务中心和检察“双进”平台，整合构建企业法律服务“绿色通道”。在办理某机械加工公司拖欠劳动报酬案中，了解到涉案企业支付意愿强烈，但因资金链断裂、经营困难，无力支付工资。经走访调查，发现其有一笔货款支付方为某大型国有企业，但合同约定的支付期限未到。遂主动与该国企深入沟通，建议提前支付部分货款，既解决拖欠劳动报酬问题，又帮助涉案企业恢复了正常经营。
（三）延伸法律触角，综合保护有实效。结合“双包一解”和“检察官深入企业纾困解难”专项活动走访辖区企业，了解生产发展状况、企业困境和经营风险，宣讲惠企助企政策，协调解决困难，帮助梳理风险点、完善防范措施。通过“以案释法”“检察开放日”等形式开展普法宣讲，提升企业员工法治意识。优化联系机制，主动对接知识产权保护重点企业，及时跟踪回访，实现一对一精准服务。
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三、多措并举，搭建为民“连心桥”
（一）用心用情化解纠纷。坚持领导带头包案化解矛盾，面对面解决群众诉求。共接待群众92人（次），处理信访123件，办理司法救助案件39件，发放救助金21.5万元。对因邻里纠纷、家庭矛盾等引发的刑事案件和社会危害性较小的过失犯罪案件等，通过上门调解、上门听证、释法说理和司法救助的方式，促进矛盾纠纷化解，积极探索推进“轻罪治理”。
（二）凝聚共识协同发力。同公安、民政等7部门会签《关于协同推进养老机构监管治理的实施办法》，保障老年人合法权益。同市律协会签《关于强化未成年人司法保护检律协作工作的实施办法（试行）》，同公安部门签订《涉未成年人案件综合履职线索调查工作实施办法》，形成未成年人“大保护”格局。同市场监管、文旅部门签订《关于进一步加强抓娃娃机等游戏游艺设备管理的实施办法》，切实保障消费者合法权益。
（三）数字赋能强化监督。构建完善社区戒毒社区康复执法监管和加强游戏游艺设备管理等大数据监督模型，筛查线索3100余条，办理案件39件。应用大数据模型发现辖区造成扬尘污染企业存在的漏缴环保税问题，深化监督、加强协作，共督促76户纳税人补缴税款和滞纳金115万元，与相关部门会签协作机制，推动区域综合治理。
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文字 | 吴 霞
编辑 | 蔡始珉
审核 | 吴 云
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