带孩子“翘课”,家长被罚100万镑?

企业   社会   2024-07-24 00:31   英国  
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每年,家长们都希望可以带孩子们出去旅游,不仅可以让孩子们解压,还可以让他们长长见识!不过,据说暑假的费用太多,很多家长为了省钱,专门挑着不是暑假的日子,带着孩子们“翘课”旅游。丽莎想要提醒各位父母,大家可能最后不仅省不下钱,还得赔钱。

英国西约克郡布拉德福被评为全国逃课第一的城市,那里的家长带着孩子逃学旅游,被罚款100万英镑!这是咋回事?法律不准家长带孩子逃课?如果有紧急情况怎么办呢?

家长不听劝,一定带孩子翘课度假?

最近,《法律专家》向英格兰各地政府以及管理区发送了《信息自由法》(FOI),这一份报告调查显示,很多家长在上学期间允许孩子逃课。从2021年秋季到现在的三个学年中,这些家长被平均罚款914,907英镑。一所学校向BBC新闻透露,该校每三名未经批准缺课的学生中,就有一个是在学期间与家人度假。

在88个行政区,布拉德福德开出的罚单数量最多。2021/22学年,地方议会共向家长发出3,425份罚款通知,2022/23学年共发出11,960份,今年迄今为止共发出12,634份。与2021年相比,今年发给布拉德福德家长的罚款通知数量几乎增加四倍。截至今年上半年,他们已经累计向家长开了12,634张罚单,罚款总数达100万英镑。在当地,儿童因未经批准请假而缺课的比例是全国平均水平的两倍!

现在,当地议会发布严格的规定,屡犯者会被告上法庭,面临最高达2,500英镑的罚款,社区令或最高3个月的监禁。

全国教育联盟(NEU)布拉德福德分会秘书汤姆·布莱特今年5月警告,为了让更多的孩子坚持上学,布拉德福德的学校“拼尽了全力”。
数据显示,韦克菲尔德城市的逃课行为排行第二,三年内罚款总额达896,880 英镑;其次是柯克利斯,罚款总额达666,321英镑;泰姆赛德,罚款总额达467,000英镑。此外,莱斯特市议会的拨款总额在所有单一管理区中最高,为700,000英镑。

布拉德福德议会儿童与家庭事务执行委员苏·达菲表示:
“我们希望所有儿童都可以按时上学,这样他们才可以在最好的机会接受应得的教育。没有人愿意罚父母,但孩子的教育必须放在第一位。如果实在是无法正常上学,家长将得到校方的帮助以克服并让孩子重返学校。提高出勤率仍然是布拉德福德地区所有与儿童一起工作的人的首要任务,因为出勤率低会对年轻人的学业成绩、社会发展和未来前景产生负面影响。”

家长们的不易?

学校对于家长的严格惩罚引来了许多争议。很多家长对此表示理解,但也有很多家长觉得罚款不公平

Anusha Iyer来自哈利法克斯,她是一个单身母亲,儿子正在读四年级。去年,她的父亲在印度生了重病,她要赶回印度。没有人在英国帮忙照顾孩子,她只能把儿子接走,随后立刻被学校罚款。

她说,她已经提前告知学校需要出行,但回来后还是被要求缴纳罚款,她最终感觉太委屈了。

“有时你必须照顾你的家人,尤其是当他们年老体弱的时候,父母生病无法控制的,我也不能控制他们只能在儿子学校放假期间才可以生病。”

Anusha 说自己特别失望,她经常都在家里严格教育他,从来不会鼓励他逃课。然而,这一次的特殊情况却被学校认为她“忽视”孩子的教育,从而受到惩罚。这样的罚款措施让她感觉像是一种嘲弄


在约克郡雷德卡,夏洛特威廉姆接受了媒体的采访。她的孩子7个月大,还没有读书。但是,她已经开始对学校的处罚规则感到恐惧。她说,孩子上学期间一起度假可能是他们唯一能负担得起出国的时间了。

很多家长都称,他们没有钱在正常的假期带着孩子旅游。比如说,一位来自白金汉郡的父亲丹尼尔·菲利普斯表示,今年他在九月份学期期间带着一家四口去埃及旅游,这样可以节省1,600英镑。

他说:“罚款不仅对家长不公平,对这样的行为也达不到威慑作用。问题的根源在于,一到了学校假期,所有旅游费用就涨价,这太不公平。如果我能以同样的价格可以在八月份度假,我的儿子就不会逃课了。”

家长们必须知道的带娃规则!

在英国,学校对于缺课的处罚是非常严厉,甚至可能导致起诉。以前,这些处罚通常由地方议会或学校管理部门颁布,各个地方议会的执行情况可能略有不同。

不过,今年2月份,英国政府发布一份通知,他们将在今年8月份引入新的全国框架,所有议会在考虑罚款时都会制定相同的规则——比之前更加严格!如果您的孩子无正当理由缺课,地方议会和学校可以介入,并且您可能会被罚款。在工党上台以后,新任教育大臣布里奇特·菲利普森在接受BBC采访时特别强调:从今年起,不遵守规定的家长“必须承担相应的后果”

我们根据相关指南给大家总结一下关于“缺课”的处罚问题:

什么岁数的孩子受到监督?

关于“缺课惩罚”的规则针对处于义务教育年龄的孩子。按照原则,儿童在5岁生日后的第一个学期开始时即达到义务教育年龄,因此:

  • 1月1日至3月31日期间年满5岁的儿童,在3月31日之后的新学期开始时即达到义务教育年龄;
  • 在4月1日至8月31日期间年满5岁的儿童,将在8月31日之后的新学期开始时达到义务教育年龄;
  • 在9月1日至12月31日期间年满5岁的儿童,在12月31日之后的新学期开始时将达到义务教育年龄。

儿童必须接受义务教育,直到满16岁。此后,年轻人必须继续接受教育、就业或培训,直到年满18岁。
《1996年教育法》第576条对父母的定义比较广泛,包括:
  • 孩子的亲生父母(即使他们没有父母责任,即使孩子不与该父母同住);
  • 任何不是父母但对孩子负有父母责任的人(例如通过居住令、儿童安排令、特殊监护令、继父母责任令、收养令或照顾令);
  • 照顾孩子的人

因此,以上所有这些人都有责任确保他们处于义务教育年龄的孩子接受适当的教育保证不缺课的情况。
如果孩子缺课,父母会被罚款多少? 

正如上文所说,在大多数情况下,学校和地方议会需要向家长们提供支持,帮助您一起来提高孩子的出勤率。但是,如果此举没有效果或者家长带着孩子去度过没有获得授权的假期,家长要面临罚款。目前,地方议会来负责决定何时向家长开出罚款,这意味着各个地方议会的流程有所不同。

然而,根据新的国家框架,当孩子因未经授权的原因缺课10次或更多(5 天)时,所有学校都必须要考虑对家长进行处罚。自2024年8月起,全国缺课罚款为80英镑(如果在21天内支付)或160英镑(如果在28天内支付)。

如果父母在三年内因同一个孩子收到第二次罚款通知,则将按更高的标准罚款160英镑。每位家长在三年内最多可罚款两次。一旦达到此限制,将考虑采取其他行动,如育儿令或起诉。如果您因为孩子没有上学而被起诉并出庭,您可能会被处以最高2,500英镑的罚款。
什么情况下孩子可以允许缺课?

您的孩子必须在学校开放的每一天都按时到校,除非以下这些特殊情况:

  • 您的孩子病得太重,并且学校认为是合理的
(学校应该批准孩子因病缺课,除非他们有真正的理由担心孩子是否真的生病了。如果对孩子的病情真实性有疑问,学校可以要求家长提供医疗证据来证明孩子生病了。需要注意的是,全科医生不会为学童提供病假条。当孩子因病缺课时,学校可能会要求提供父母或监护人的证明,考试期间也一样。然而,学校经常会告诉因病缺课的孩子,需要提供医生的证明,但全科医生无法提供。除了父母/监护人有责任为孩子请假之外,全科医生不能提供追溯性疾病证明。当孩子患有长期疾病时,任何证明都将由负责的专家提供。)
  • 家长已经向学校申请,学校已经允许您的孩子因特殊情况缺课。

  • 您的孩子那天不能上学,因为这一天需要参加特殊的宗教仪式。

  • 您的当地政府负责安排您的孩子上学的交通,但当天没有提供或尚未提供。

  • 您是一个没有固定住所的家庭,并且您需要在当天出差,这意味着您的孩子无法上平常的学校。

如果我的孩子无故缺课怎么办?

如果您在没有事先获得学校的许可就带着孩子离开学校,学校和地方议会可能会采取行动,这些措施包括:
  • 发出定额罚款通知,也称为“罚款”  ——当地议会可以对每位家长处以罚款。如果您在28 天后仍未支付罚款,您可能会因孩子缺课而被起诉。查看金额请参考一章节:如果孩子缺课,父母会被罚款多少? 
  • 向家庭法院申请教育监督令 – 如果议会认为您需要支持才能让孩子上学,但您不配合,他们可以向法院申请教育监督令。他们将任命一名监督员来帮助您让孩子上学。
  • 起诉你 ——这意味着你必须上法庭,在这样的情况下你可能会被罚款或最高3个月的监禁,法院也可能给你颁发抚养令。

如果已登记的义务教育年龄学生未能定期上学,其父母可能根据《1996年教育法》第444条被判定有罪。2017年4月,最高法院裁定,“定期”上学是指按照学校规定的规则上学,而不是“足够频繁地上学”。这意味着孩子必须在学校要求的每一天上学,否则可能导致犯罪。
有2项罪行
1.  1996年《教育法》第444(1) 条– 如果孩子未经授权缺席,则父母有罪。这是一种严格责任犯罪,即只需证明孩子缺乏定期出勤即可,处罚可能包括最高1,000 英镑的罚款。
2.  1996年《教育法》第444(1A) 条- 加重罪行。如果孩子未经授权缺席,而父母明知孩子缺席却没有采取行动,则父母有罪。处罚包括最高2,500英镑的罚款和最高3个月的监禁。

丽莎评论

在英国,儿童在义务教育时期必须要按时上学这是英国的法律要求。对于孩子本身来说,按时上课也对他们的教育发展至关重要,政府的处罚也是希望可以鼓励父母或监护人可以帮助孩子的成长。正如上文所说,很多家长可能对此规矩有些不满,希望可以进一步修改。

丽莎认为,法律在没有更新之前,咱们还是要遵守法律要求,避免处罚。如果您真的有急事——比如说国内的家长病重,必须要立刻带孩子回国,请务必提前和学校提出申请,并说明详细原因。丽莎相信,校长们一定会理解并给予批准的。如果并没有什么重要急事,您却非要带着孩子在上学期间翘课玩耍,这样的方法也许有些不妥,也会对孩子带来一些负面的影响。

如果父母因本文提到的问题收到法庭传票,应该立刻寻求律师的建议。

好了,本期分享就到这里!

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