广宁,境内八山一田一分水,这一分水除了满足人们日常生活需求外,在全县经济发展和生态保护方面也有着举足轻重的作用。
近年来,广宁县深入践行“绿水青山就是金山银山”发展理念,立足生态资源优势,以水为媒、点绿成金,使水电成为“绿水青山”转化为“金山银山”的重要载体,实现经济、生态和社会效益“三丰收”。
广宁县境内河流溪涧纵横,自然落差大,北江支流绥江自西北向东南流经境内55公里,具有较丰富的水力资源,全县水能资源理论蕴藏量26.11万千瓦。
截至2024年11月,全县共有小水电站166座,总装机容量18.43万千瓦。其中,1000千瓦及以上电站30座,占全县总装机容量78%,同时亦有装机规模小于500千瓦的电站121座,只占全县总装机容量的16%,可谓点多面广。
而部分电站建设时期较早、设备老旧、效益低,存在管理参差不齐的现象,迫切需要开展集约化管理及升级改造。
为此,针对电站改造设备多、要求高、前期投资大等问题,广宁县采用“政府引导、银行赋能、协会搭桥、企业服务”的方式,整合政策、金融、技术优势,市场化推动小水电绿色改造和现代化提升。
作为绿色转型成功典型案例之一的东乡水电站,是广宁县深华水电厂有限公司的下属企业,2018年首次被国家水利部评定为“绿色小水电站”,是一宗以发电为主、兼有航运、改善生态环境效益的水利枢纽工程。
电站位于绥江中游,为北江支流绥江广宁县境内第二级水电站,于2006年建成投产,2009年通过竣工验收。电站总装机容量17000千瓦,机组额定水头4.6米,正常蓄水位库容为1766万立方米,年均发电量6502万千瓦时。
东乡水电站为日调节河床式电站,已通过2023年度“绿色小水电示范电站”期满延续复审。
附属水闸已按规定进行注册登记,拦河闸坝安全综合评定为二类坝,安全生产标准化达二级标准;通过发电调度+泄流闸的泄放方式,有效保障生态流量泄放;坝下河道概貌及生态修复措施完善,流域沿河两岸植被和水土保持良好;厂区、发电厂房、厂内发电机层环境整洁,厂容厂貌良好;电站提升微机保护监控综合自动化配置,达到少人值班远程操作要求,且厂房噪声满足劳动保护和职业健康要求。
此外,电站还建立了在线监测监控系统,可实现实时监控大坝上下游状态和河道环境,生态流量监测数据实时上传至广东省小水电生态流量监管平台,且数据可进行存储和回放查询。大坝上下游生态环境良好,不存在脱水、减水段,河流水质符合国家标准。
今年以来,在全省小水电站试行差别化上网电价政策的作用推动下,对全省生态流量泄放达标率在90%以上的小水电站,其上网电价在原基础上每千瓦时提高1.5分。同时,对评定为“绿色小水电示范电站”的小水电站,其上网电价在原基础上,每千瓦时提高1分钱。该政策将在2025年正式执行。东乡水电站年均发电量6502万千瓦时,因此,预期每年可新增162.55万元收益。
自建站以来,东乡水电站始终坚持履行社会责任,以实际行动回馈社会。已累计投入近300多万元维护改善电排站设施、扶持当地修桥筑路、捐资助学、公益慈善等,还为维护绥江河道的环境整洁,每年投入40多万元资金专门用于河道清污。
截至2023年底,全国累计成功创建了1067座绿色小水电示范电站,广东省累计成功创建62座,其中广宁县8座,县级数量排名位居全省第一。分别是东乡水电站、春水水电站、牛岐水电站、广阳水电站、古兴水电站、红旗水电站、合成水电站、汶水二站水电站。广宁县自2020年创建小水电绿色发展示范区以来,围绕示范流域的河流生态修复,流域电站的生态流量落实,电站的机电设备及自动化改造,电站的集约化和区域化管理,电站的优化运行和梯级电站联合调度,开展行业服务、监管与协同。以安全、绿色、智能、高效为总体原则,按照集约化、专业化、物业化管理的思路,推行“以大带小”“以点带片”“分片统管”的管理模式,通过“政、银、协、企”四方携手,为小水电绿色转型“输血供氧”。广东省水利厅选定广宁县建设示范区,带动全省小水电绿色发展。前期经过充分比选,确定在绥江一级支流古水河流域开展示范区建设。古水河主河段已开发15级电站,设计总装机容量6.65万千瓦,年发电量达2.04万千瓦时。通过示范区的创建,2023年,全县已创建绿色小水电站8座,其中5座位于古水河干流。
中国邮政储蓄银行广宁县支行以小水电行业特色和邮储银行综合金融服务优势相结合为基础,三年滚动向广宁县小水电行业意向贷款授信5亿元,信贷范围覆盖全县辖区内与第三方专业运维公司合作实施技术改造的小水电企业。2022年,广宁邮储银行发放全省首笔小水电取水权质押创新产品以来,已实际放贷6000余万元。广宁县水电行业协会联合第三方公司共同搭建智能运维平台,为小水电提供集约化管理与物业化服务。通过全域集约化管理,提高水资源利用率,增加电站发电效益,实现电站运行智慧化、市场服务物业化、政府监管统一化。目前,平台已接入16座电站,改造后,电站水能资源利用效率提升5%-15%,人工和维护成本降低20%-40%。提升安全生产管理水平。通过小水电绿色改造和现代化提升,消除了电站设备老化、压力管道锈蚀、引水渠坍塌等安全隐患,提高了电站厂房及附属设施的防洪能力,提升了安全生产监管水平。提升经济效益。通过智能化改造、集约化管理、梯级调度,实现了水资源高效利用,对于单站和非梯级电站,通过优化运行、自动发电等手段保证电站在最优状态下运行,发电效益可增加5%—15%。古水河流域年平均发电量为2.04亿千瓦时,取中间值按增效8%计算,可实现年发电量增加1632万千瓦时。“无人值班,少人值守”的现代化运营方式也大大降低了运行成本。提升生态效益。广宁小水电绿色发展示范区建成后,通过严格落实生态流量,对减脱水河段开展生态修复,修建生态堰坝22个,修复减脱水河段1950米,促进了水源涵养、水土保持,保护水生生物物种,保障脱水段村民生产生活用水,改善了河道景观和河道生态环境。
提升社会效益。通过小水电绿色改造和现代化提升,提高小水电收益,为群众提供就业机会,助力“百千万工程”。部分村集体通过收购(入股)电站完成“消薄”攻坚任务,解决低收入集体增收等问题。例如长期处于停产状态的中荷水电站在完成技术改造后,年均发电收益13.5万元,每年为村集体增收4万余元。广宁县通过不断加强农村水能资源管理,特别是存量资源管理,从重视新建项目,转变为更加注重对原有电站的增效扩容改造和持续利用。从强调发电功能,转变为更加重视发挥水电站的综合利用、生态功能和环境效应。从注重经济效益,转变为更加重视地方发展和农民利益。绿色发展已然成为水电行业的共识,在生态改善、惠及民生、标准化建设等方面发挥了示范引领作用,创建绿色小水电成为助推“百千万工程”高质量发展、助力乡村振兴和构建美丽竹乡的重要环节。
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