11月17日至21日,二十国集团领导人第十九次峰会将在巴西里约热内卢举办,主题是“构建公正世界和可持续星球”。
巴西里约热内卢G20标识 王天聪 摄
一直以来,中国为完善全球治理、推动可持续发展贡献了许多智慧和力量。
小水电作为国际公认的清洁可再生能源,是改善能源结构、保护生态环境、应对气候变化、促进地方经济社会发展的重要支撑。据韦伯咨询发布的《2023年中国小水电行业专题调研与深度分析报告》,截至2023年底,我国共建成小水电站4.1万多座,每年可替代8000多万吨标准煤、减少二氧化碳排放2.44亿吨。
浙江省缙云县盘溪梯级电站盘溪河道章村生态堰坝
我国的农村电气化建设始于20世纪80年代。那个时代,小水电建设点亮了山区县城和乡村,农村电网得以形成。
但由于小水电多是由地方、集体或个人集资建设经营管理,早期建设的部分小水电站,由于开发理念等原因,对生态环境产生不良影响。
近年来,水利部积极稳妥推进小水电分类整改,完成长江经济带小水电清理整改,持续推进黄河流域和其他区域小水电清理整改。
浙江省诸暨市大砚石电站整改后全貌
为了督促整改保留类电站,按要求改造完善生态流量泄放设施、强化小水电生态流量泄放监管、改善河流连通性、维护河流健康生命,
水利部先后与生态环境部联合印发系列监管文件,对科学确定生态流量、完善泄放设施、做好监测监控、推动开展生态调度运行、建立生态用水保障长效机制以及监督管理等均提出明确要求。
截至2023年年底,全国列入退出类的7000余座小水电站,已退出5800余座,在运的4.1万多座小水电站已基本按要求落实生态流量,修复减脱水河段10万多公里。对恢复河流连通性、促进水生态保护修复和治理、复苏河湖生态环境发挥了重要作用。
同时,各地在规范小水电行业发展的过程中涌现出许多优秀案例:
今年8月,广东省发展改革委、广东省水利厅联合印发《关于我省小水电站试行差别化上网电价有关事项的通知》(以下简称《通知》),明确对小水电站试行差别化上网电价政策,实现了上网电价与生态流量泄放情况的挂钩,是国内首个反映生态修复和治理成本的电价政策。
广东出台国内首例小水电生态流量泄放差异化电价政策
《通知》明确:
对生态流量泄放达标率在90%(含90%)以上的小水电站,其上网电价在原基础上,每千瓦时提高1.5分(不含税,下同);
对评定为‘绿色小水电示范电站’的小水电站,其上网电价在原基础上每千瓦时提高1分;
对生态流量泄放达标率不足80%的小水电站,其上网电价在原基础上每千瓦时降低1.5分。
此举是通过经济手段促进小水电站全面落实生态流量泄放,让企业主动足额泄放生态流量,切实维护河流生态健康。政策将于2025年1月1日起正式执行,将全面推动广东小水电行业绿色可持续发展。
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本文来源于中国水利报社、中国水事
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