「小水电」,点亮山区 & 全球最佳减贫案例

创业   2024-11-17 00:00   福建  

11月17日至21日,二十国集团领导人第十九次峰会将在巴西里约热内卢举办,主题是“构建公正世界和可持续星球”。

巴西里约热内卢G20标识 王天聪 摄


一直以来,中国为完善全球治理、推动可持续发展贡献了许多智慧和力量。


小水电作为国际公认的清洁可再生能源,是改善能源结构、保护生态环境、应对气候变化、促进地方经济社会发展的重要支撑。据韦伯咨询发布的《2023年中国小水电行业专题调研与深度分析报告》,截至2023年底,我国共建成小水电站4.1万多座,每年可替代8000多万吨标准煤、减少二氧化碳排放2.44亿吨。


浙江省缙云县盘溪梯级电站盘溪河道章村生态堰坝


我国的农村电气化建设始于20世纪80年代。那个时代,小水电建设点亮了山区县城和乡村,农村电网得以形成。

但由于小水电多是由地方、集体或个人集资建设经营管理,早期建设的部分小水电站,由于开发理念等原因,对生态环境产生不良影响。


近年来,水利部积极稳妥推进小水电分类整改,完成长江经济带小水电清理整改,持续推进黄河流域和其他区域小水电清理整改。


浙江省诸暨市大砚石电站整改后全貌


为了督促整改保留类电站,按要求改造完善生态流量泄放设施、强化小水电生态流量泄放监管、改善河流连通性、维护河流健康生命,

水利部先后与生态环境部联合印发系列监管文件,对科学确定生态流量、完善泄放设施、做好监测监控、推动开展生态调度运行、建立生态用水保障长效机制以及监督管理等均提出明确要求。


截至2023年年底,全国列入退出类的7000余座小水电站,已退出5800余座,在运的4.1万多座小水电站已基本按要求落实生态流量,修复减脱水河段10万多公里。对恢复河流连通性、促进水生态保护修复和治理、复苏河湖生态环境发挥了重要作用。


同时,各地在规范小水电行业发展的过程中涌现出许多优秀案例:

今年8月,广东省发展改革委、广东省水利厅联合印发《关于我省小水电站试行差别化上网电价有关事项的通知》(以下简称《通知》),明确对小水电站试行差别化上网电价政策,实现了上网电价与生态流量泄放情况的挂钩,是国内首个反映生态修复和治理成本的电价政策。


广东出台国内首例小水电生态流量泄放差异化电价政策


《通知》明确:

对生态流量泄放达标率在90%(含90%)以上的小水电站,其上网电价在原基础上,每千瓦时提高1.5分(不含税,下同);

对评定为‘绿色小水电示范电站’的小水电站,其上网电价在原基础上每千瓦时提高1分;

对生态流量泄放达标率不足80%的小水电站,其上网电价在原基础上每千瓦时降低1.5分。


此举是通过经济手段促进小水电站全面落实生态流量泄放,让企业主动足额泄放生态流量,切实维护河流生态健康。政策将于2025年1月1日起正式执行,将全面推动广东小水电行业绿色可持续发展。


从刚刚结束的2024减贫与发展高层论坛上获悉,《小型水电技术“一带一路”联合实验室助力巴基斯坦居民减贫-中国水利部农村电气化研究所与巴基斯坦可再生能源技术署合作案例》,荣获第五届全球最佳减贫案例。该案例通过小水电技术示范工程建设,提升巴基斯坦北部山区克什米尔地区的电力供应,保障了当地居民生活和生产加工用电,促进经济社会发展。

如今,中国小水电生态流量保障工作已经取得不凡成效,期待为全球治理带去更多治水智慧。



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本文来源于中国水利报社、中国水事

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