此次竞选期间，特朗普的竞选承诺包括加强边境安全、减少清洁能源的联邦政府支持，以及可能重新评估美国的国际联盟和贸易协议。他的胜选不仅命令在国会恢复对参议院的控制，在未来几年内能够更大程度地影响司法体系和政策方向。
特朗普 2024 年选举期对能源的态度：支持传统能源，减少对清洁能源的支持，退出巴黎协定。
在 2024 年总统竞选期间，特朗普对能源政策的立场与他 1.0 时代任期内态度相似，聚焦于化石燃料行业，并表达了切断清洁能源项目的意图。特朗普声称，如果他再次上台，将通过增加国内石油和天然气产量来降低能源成本，并寻求恢复美国的「能源独立」地位。
在可再生能源方面，特朗普在竞选活动中总体持保守立场，并暗示他可能会削减《通胀削减法案》（IRA）中与清洁能源相关的资金。此外，竞选期间特朗普重申了退出《巴黎气候协定》的意思，强调减少对绿色项目的资金支持，称其为「绿色骗局」。
总的来说，特朗普的能源政策或将推动化石燃料发展，减少联邦层面对清洁能源的支持，而这对太阳能和储能行业构成了挑战。不过，鉴于现有的州级政策和现有企业的努力，美国的清洁能源行业可能会在某些领域保持增长，即使联邦政策发生转向。
美国在全球光储市场的地位
光伏方面，美国是继中国、欧洲之外的全球第三大光伏市场，同时伴随着全球光伏发电容量不断增加、技术水平和产能不断提升、成本逐渐降低，光伏发电得到了大规模的应用和发展，美国当前对于光伏组件的需求也在逐年上升。
特朗普2.0时代政策方向和潜在风险
特朗普及其顾问团队曾批评 IRA 法案，认为该立法损害经济发展。他表示，如果重新当选总统，将在上任首日撤销 IRA 的未使用资金，并取消新能源税收抵免。若取消 IRA 补贴，或将对美国光储需求及本土光储制造产生较大影响。
以储能为例，IRA 补贴叠加 301 关税调整，极大缩小美国本土制造电芯成本与中国产电芯成本的差距。根据 InfoLink 初步测算，预计美国本土制造电芯成本将于 2027 年与出口至美国的中国产电芯成本持平，随后 2028-2029 年，美国本土制造电芯成本优势逐步体现，但 2030 年因 IRA 补贴退坡，可能会再次出现成本持平的现象。若取消补贴，会在一定程度降低储能的经济性，抑制行业发展。
同时，IRA 的许多条款已经得到了部分红州的支持，若特朗普尝试撤销货减少清洁能源资金，也可能面临一定的党内阻力；其次，基于美国现行的法律体制，短时间内特朗普也难以对拜登时期发布的 IRA 进行修改或废弃；此外，本次竞选期间，伴随马斯克公开支持特朗普，特朗普对于可再生能源的态度有所改变。
短期内 IRA 补贴比较难有较大变化，但 IRA 走向及细则的充满不确定性，使得厂家观望情绪较浓，仍待密切关注未来政策的变化有否。
美国能源部（DOE）于 2023 年 12 月 1 日正式发布「『受关注海外实体』（Foreign entity of concern, FEOC）」的解释指南，目的是落实《通胀削减法案》的要求。任何由中国、俄罗斯、朝鲜或伊朗所有、控制或受其管辖的实体，将被视为FEOC。被视为 FEOC，将无法获得 IRA 全额补贴。该政策目前全面限制中国电动汽车产业链企业进入美国市场，保护美国本土产业，并保障美国的能源安全。
FEOC 的定义为「由所覆盖国家政府拥有、控制或受其管辖或指导」的外国实体。IRA 细则对于外国实体的定义不仅指股权，主要考虑「实际控制权」，包含公司整体董事会席位、投票权与股权占比，并以高者为准，如上表所示，若公司位于关注的外国实体本地，无论母公司或是子公司皆为 FEOC，而此规范不仅针对子公司，还包含 FEOC 的子公司所持有的公司，如被 FEOC 子公司持有高于 50% 的控制权，则该公司也属于 FEOC；如被 FEOC 子公司持有 25% 至 50% 的控制权，而母公司同时对子公司持有高于 50% 的控制权，此公司同属 FEOC；最后，若该公司被 FEOC 子公司持有低于 25% 股权，则不属 FEOC 范围。
特朗普当选后，FEOC 政策仍有可能延续，或将进一步收紧中国赴美投资审查，美国对来自中国新能源产业的壁垒不会弱化。
储能方面：IRA 法案大幅削弱中国电动车在美国供应链的地位，对于储能来说，FEOC 的规范不会影响到下游对于储能系统的 30% ITC 补贴，影响最多的是在干净车辆补助（Clean Vehicle Tax Credit）中对于电动车的 7,500 美元补贴，从 2024 年开始，电动车只有使用位于美国生产的电池组件可获得补贴，包含电解液、隔膜以及电芯等都须符合 FEOC 规范，至于更上游的关键矿物，如正负及材料及铝铜箔等则是 2025 年才开始受到限制，其他未被定义的电芯环节像是导电剂则不受该限制规范。
整体来说，FEOC 对电动车下游领取补贴影响重大，但由于电动车产业占所有电芯需求约八成，因此电动车能否领取补贴会直接影响海外电芯企业到美设厂意愿，同时影响美国电芯整体供给量及价格，从而导致储能的电芯供应受到影响。
光伏方面：虽未有直接的 FEOC 政策，但 2023 年和 2024 年已有类似政策提案确保 IRA 法案实施过程中，美国纳税人的资金用于强化美国本土的太阳能制造产业，而不是补贴外国公司（特别是与中国有关的公司），因为这些公司被指责通过不公平的贸易行为损害美国的太阳能制造业。通过限制外国公司获得这些税收优惠，希望促进美国本土的太阳能供应链发展，创造更多的美国就业机会，并增强美国的能源独立性。虽然目前已有企业获得 IRA 补贴，但已赴美或计划赴美企业也需政策的变化保持的关注度。
特朗普 2024 年 10 月 15 日的公开会议上表示，若他成功当选，将征收全美历史最高的关税，提议对来自中国的商品征收 60% 的关税，对其他所有进口商品征收最高达 20% 的关税。
对太阳能行业的潜在影响
特朗普 1.0 时期就已经针对光伏产品出台 201/301 政策以及受以往贸易壁垒等影响，近几年中国光伏产品直接对美出口量已大幅减少。若上台后继续上调中国产品关税，实际影响不大。
东南亚双反：东南亚双反税率对绕道东南亚国家进行出口的厂商们影响更为剧烈。美国商务部针对东南亚四国（柬埔寨、马来西亚、泰国、越南）的双反调查，初判结果预计分别于九月底至十一月底相继公布。结合当前的双反议题，初步判定的预计关税政策加剧使得光伏产品进口成本提高，从而对供应链成本结构和价格造成影响。税率征收亦将进一步推动美国项目成本的上涨。
小结
建议与应对策略
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