气候变化大会：少作秀，多实干

正在阿塞拜疆首都巴库举行的第29次联合国气候变化大会已经进入最后一周，《联合国气候变化框架公约》秘书处执行秘书西蒙·斯蒂尔（Simon Stiell）今天敦促各方代表“少些作秀”，集中精力推动解决核心问题，加速敲定新的气候融资协议，以弥补气候变化所引发的损失，并助推清洁能源的转型步伐。

本次联合国气候变化大会上周一在巴库拉开帷幕，其核心议题在于扩大气候融资的规模，以应对全球变暖带来的日益严峻的影响。

尽管大会早期在构建联合国监管下的碳交易市场标准方面取得了初步成果，但围绕气候融资的谈判却陷入了僵局。各国代表更倾向各自为营，难以寻求共识。

斯蒂尔指出，“虚张声势、政治博弈和精心编排的剧本”正在浪费时间，同时也削弱了实现宏伟目标所需的合作意愿。他告诫各方不应陷入“你先我后”的僵局，不应因某一问题僵持不下而阻碍整体的进展。他呼吁各方同时迈出实质性步伐，共同朝着达成共识的方向努力。

联合国秘书长古特雷斯同样对第29次联合国气候变化大会的谈判进展表示担忧。他强调，各国必须就符合发展中国家需求的雄心勃勃的气候融资目标达成一致。

古特雷斯在前往二十国集团峰会的途中表示，全球主要经济体和排放国必须以身作则，展现出应有的领导力。他直言：“失败绝非选项。”

他们敦促第29次联合国气候变化大会的决策者为他们在气候谈判桌前提供一席之地，并紧急考虑组织一个专门针对儿童的联合国气候会议。

根据联合国儿童基金会的数据，气候变化影响着近10亿儿童——占全球儿童人口的一半。空气污染、传染病、环境恶化和极端天气事件威胁着儿童的健康，妨碍他们的教育，并剥夺了他们成长和茁壮成长所需的营养。

在热浪频发之中，幼儿面临脱水的风险，因为他们的身体无法有效调节温度。洪水和干旱使家庭陷入贫困，儿童承受着这一灾难后果。

儿基会估计，与气候相关的灾害每年导致约4000万儿童错过学业，而且这一数字还在上升。

来自阿塞拜疆的青年拉苏尔在儿基会关于青年领导气候行动的新闻发布会上发表讲话，强调了里海的严峻状况。他说：“由于气温上升和热浪持续，这片美丽水域的水位正在下降。”

巴库位于里海沿岸，里海是世界上最大的内陆水域。拉苏尔观察到，随着海岸线的消退，特别是气温上升，阿塞拜疆人民所受到的影响越来越明显。

来自巴西萨尔瓦多的16岁环保活动家卡塔琳娜也分享了她的经历。自幼热爱冲浪的她提到：“我九岁时，实际上就感觉到了海洋在变暖。那时，我发现我常去的地方的水温比平常热得多。我开始意识到问题的存在，接着我注意到珊瑚礁上布满了白点——珊瑚白化是我从未见过的现象。”

尽管年纪轻轻，卡塔琳娜已经是一位经验丰富的气候活动家。她在12岁时，便与其他儿童一起向位于日内瓦的联合国儿童权利委员会提出投诉，抗议政府在气候危机面前的无所作为。

她在一个演讲中激情澎湃地强调：“儿童有话要说，我们知道该怎么说。我们需要空间，而不是等到第30次气候大会。我们现在就需要一个专门为儿童设立的气候大会！”

卡塔琳娜表示，她相当确定，当她开始从事这项工作或升任到有影响力的职位时，可能已经为时太晚，无法做出重大改变。

联合国儿童基金会执行主任拉塞尔也表达了与卡塔琳娜相同的观点，她在本月早些时候表示：“在第29次气候大会和国家自主贡献中，各国政府必须优先考虑儿童的权利。”

儿童必须被纳入解决方案中，全球领导人必须使医疗、教育、水和卫生系统在应对气候变化的影响时更加具有复原力。现在是采取行动的时候了。

根据《巴黎协定》，各国必须在明年的第30次气候变化大会上提交更新的国家自主贡献。在这一背景下，儿基会警告，目前的气候行动计划中，只有不到一半是考虑到儿童或青年的需求，且只有3%的计划是在包括儿童的参与过程中制定的。

巴库联合国气候变化大会议程过半，有关气候融资新目标的谈判却进展缓慢。与此同时，二十国集团领导人峰会在巴西里约热内卢开幕，《联合国气候变化框架公约》秘书处执行秘书西蒙·斯蒂尔早些时候发表声明，呼吁与会二十国集团领导人发出一个强烈的信息：气候行动是世界最大经济体的核心任务，并敦促他们将应对气候危机，特别是提供更多赠款和优惠资金作为首要任务。

世界气象组织最新报告显示，2015年至2024年或将成为有气象记录以来最热的十年。冰川融化、海平面上升、海洋变暖等现象不断加剧。极端天气正对全球社区和经济造成重大影响。为了保护生活和生计，为了将全球变暖幅度控制在比工业化前水平高1.5℃的范围内，各国政府需要对清洁能源技术、基础设施和适应措施投入数万亿美元。

其中，发展中国家，特别是小岛屿国家和最不发达国家，尤其容易受到海平面上升、极端天气事件和干旱的影响。它们需要大量的财政支持来建立复原力、向低碳经济转型并补偿损失和损害。因此，气候融资问题成为本次气候变化大会的谈判焦点。

2009年，在哥本哈根举行的第15次联合国气候变化大会上，发达国家同意每年为发展中国家筹集1000亿美元资金，以帮助其适应气候变化并减少温室气体排放。这些资金来自多种渠道，包括双边、区域和多边合作，以及通过赠款、贷款甚至保险等各种机制获得的私人投资。

直到2022年，发达国家才首次实现该目标。然而，这笔资金中只有一小部分流向了低收入国家。贷款占了其中最大一部分，并主要流向了中等收入国家。

15年过去了，当年设定的融资目标已远远无法满足今天的需求。据估计，除中国以外的新兴市场和发展中国家到2030年将每年需要近2.4万亿美元才能实现气候目标。在巴库，谈判者正在努力为气候融资设定一个新的、更加雄心勃勃的目标。

然而，谈“钱”永远不是件易事。从大会现场传来的消息显示，相关谈判进展缓慢，关于具体数额和资金交付方式的讨论也存在争议。来自发展中国家的代表呼吁在为损失和损害提供新资金以及加快清洁能源目标方面取得更多、更快的进展。

同时，一些二十国集团国家已经从快速增长的清洁能源热潮中受益。斯蒂尔表示，推动全球气候融资就是要确保所有国家都能分享更大胆的气候行动所带来的巨大利益：更强劲的增长、更多的就业机会、更少的污染以及更安全、更负担得起的能源，并确保所有国家都能在全球供应链中为自己的部分建立复原力。

斯蒂尔表示，在巴库，各国谈判者正夜以继日地努力达成新的气候融资目标。在联合国进程之外的气候融资进展同样至关重要。二十国集团峰会必须发出明确的全球信号：提供更多的赠款和优惠资金、进一步改革多边开发银行，以及最为关键的债务减免。

他说，“在这个动荡的时代，在这个分崩离析的世界，二十国集团国家领导人必须发出响亮而明确的信号：国际合作仍然是人类在全球变暖中生存下去的最好也是唯一的机会，别无他法。”

双方一致认为，国际社会迫切需要采取果断措施以应对气候变化。他们重申，会员国需要提高雄心，确保巴库和贝伦两届气候大会取得成功，并承诺新提交的国家自主贡献将与1.5℃控温目标保持一致。

双方还讨论了加强多边主义、改革国际金融架构和应对紧迫的全球挑战的重要性。秘书长对巴西为推动全球议程所做的重大贡献表示赞赏。

在巴库举行第29次联合国气候变化大会日前迎来了首个“数字化日”。与会各方通过了一份《绿色数字行动宣言》，承诺利用数字技术加快气候行动，同时减少技术运营造成的碳足迹和污染足迹，并解决日益严重的电子垃圾问题。

《宣言》得到了1000多个国家政府、公司、民间组织、国际和地区组织以及其他利益相关方的支持。各方承诺实现以下目标：

1. 利用数字技术和工具开展气候行动；

2. 建设具有复原力的数字基础设施；

3. 减少数字技术对气候的影响；

4. 促进数字包容性和扫盲；

5. 采取由数据支撑的决策；

6. 促进可持续创新；

7. 鼓励可持续的消费行为；

8. 促进最佳做法的共享。

各方同意将这些目标纳入涉及数字和低排放转型途径的政策中，确保数字、能源和气候政策与目标之间的相互支持。

解锁数字技术 促进气候行动

国际电信联盟表示，数字技术在气候监测、预警系统以及整体气候适应和减缓方面发挥着关键作用。其中，人工智能和大数据等技术可以在优化数字世界能源消耗方面发挥核心作用。例如，通过利用人工智能算法，数据中心可以优化能效、简化运营并减少碳足迹。因此，数字技术可以成为加速实现2030年可持续发展议程的重要工具。

然而，随着数字产品和服务使用的增加，能源和水的使用量以及电子垃圾的产生量也在增加。数字化水平不断提高的背后需要更多的能源，从而增加了温室气体排放。人工智能程序需要24小时运行的服务器。这些服务器和数据中心需要消耗大量电力。数据中心冷却系统也会消耗大量的能源。

由国际电联主办的有关数字化促进气候行动的高级别圆桌会议近日就这些问题进行了讨论。

国际电联秘书长多琳·博格丹-马丁（Doreen Bogdan-Martin）说：“我们能够而且必须减少数字技术的环境足迹，同时利用其不可否认的潜力来应对气候危机。在第30次联合国气候变化大会到来前，让我们继续加强绿色数字势头，为子孙后代创造一个更加可持续的数字未来。”