读懂城市经济大势
一般公共预算收入和税收占比
是“显示屏”上最直观的数字
岁末年初
常州财政交出了
“万亿之城再出发”首年的地方“账本”
数字亮眼
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2024年，全市一般公共预算收入完成697.8亿元，同比增长2.6%，增幅位列苏南第一；税收占比84.1%、位列全省第一。
2023年，常州的这两项数据同样高居“第一”。
持续“第一”
看增幅，这是政府财政稳健、调控能力更强的表现；
看比重，这是常州经济结构转型有效、企业运行水准提高的体现。
“增长”和“量”的背后
折射出的是常州财政
擂响政策槌，加力经济体
助推常州经济结构
“新质”发展的奋发之为
财金撬动，激发活力
企业发展壮大，离不开好的政策加持。财源建设的推进方向与此息息相关。常州财政通过财金撬动，以减税降费、贴息的“减法”，换取企业效益的“加法”，和市场活力的“乘法”。
自2022年国家开始实施大规模增值税留抵退税政策以来，3年里，我市累计兑现增值税留抵退税超280亿元。叠加之后实施的先进制造业等三项加计抵减政策，真金白银的减税降费红利更进一步释放，提振了企业发展的信心。如华润化学材料科技股份有限公司，2024年享受的增值税留抵退税超过3700万元，这一政策的落实，有效缓解了企业的资金压力，让企业可以腾挪更多资金用于研发生产投入。
2024年以来，市财政出台十余项推动大规模设备更新和消费品以旧换新的“两新”实施细则，统筹各级各类资金，加速“两新”进程，兑付“两新”政策资金超12亿元；支持开展文商旅合作促消费、新能源汽车促消费、家装家居改造补贴……一系列举措激活了各层次的消费需求——仅通过文商旅合作促消费活动，就撬动汽车和文旅消费超60亿元。
在银担合作中，市财政找准坐标，挑起大梁，新设的“龙城设备贷”财政贴息政策中，贴息贷款总规模最高提升到50亿元。全市设备购置更新奖补资金超3亿元，惠及125个项目、撬动社会资本技改投入72亿元。
有取有予，释放潜能
从建设“新能源之都”至晋级“中国新能源之都”，常州新能源产业已形成“龙头带动、行业闭环、生态互补”的发展新格局。作为构筑新质生产力的“主战场”，产业创新时不待我，市财政大步快跑，推动科创资金加速入场。
2024年，市财政安排政府科创资金超100亿元，围绕“1028”现代化产业体系，优化扶持机制、扩大支持范围，打通企业、项目、人才、技术、资本壁垒，打造产业发展优质生态圈，因地制宜培育发展新质生产力。
当下，以产业基金助力产业发展的模式在各大城市竞相展开，对常州来说，这是时代赋予的机遇，更是一道无声的动员令。聚焦新能源之都建设，市财政统筹资金推动新能源产业融合集群发展，省市携手成立全省首支新能源产业专项基金——总规模50亿元的江苏新能源产业专项母基金，为城市经济注入新的活力。
以基金链撬动资金链
以资金链导入产业链
以产业链带动创新链
近两年来，市级财政不断以产业基金矩阵破题，打造集聚效应，筹划构建的“1+3+X”基金矩阵累计投资项目470余个、形成产业子基金总规模超370亿元；累计招引项目50余个、在常投资总额超340亿元。
政策找人，资金直达
惠企政策接连出台
作为经济活力细胞
如何让常州面广量大的中小企业
迅速有感
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市财政主动突破
创新探索“政策找人”“免申即享”
资金“一键直达”新机制
提高惠企速度
依托相关数据平台，经过数据比对、智能审批等手段，平台快速筛选出符合各项政策条件的企业及个人，将享受的政策“点对点”推送至各类补贴主体。“不要准备申请材料，也不要跑一个部门，就能享受科技项目奖励，兑现资金还快速到账。”在收到一笔33万元的省科学技术奖匹配奖金后，中海油常州涂料化工研究院有限公司相关人员惊喜地说。
政策找人，财政资金直达，带来的是政府角色从管理者向服务者的转变。在市财政的牵头下，全市23个部门协同联动，探索推进更大范围、更宽领域、更深层次的财政资金“直达快享”改革，并从市本级扩面至各辖市区、乡镇，共同助力企业发展。
2023年，全市151项试点政策精准实现惠企利民，共有27亿元财政专项资金直达兑付企业及个人。其中，13亿元资金共惠及企业超4万家次，14亿元资金直达71万人次。
2024年，“直达快享”服务专区上线政策事项已增加至160余项，全年兑付资金超87亿元，惠及企业8.07万家次、个人94.16万人次。
资金直达的时间更是大幅缩短——认定类政策资金到达企业账户，由以往20个工作日压缩到2个工作日；享受青年人才生活居住双资助政策的，租房补贴拨付也从以往的半年缩短到3个工作日。
全媒体记者：孙东青 谢维娜
通讯员：财宣
编辑：蒋雯
校对：张钰颖
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