在反腐的浪潮中,有这样一则令人瞩目的事件:
鄂尔多斯市人大常委会原副主任赵德英,在 “内蒙古涉煤腐败倒查 20 年” 专项活动中被揪了出来。
彼时,他年近 80 岁,已然退休 18 年之久.
由于退休时间过长,网络上有关赵德英的信息寥寥无几。原中国华电集团有限公司党组副书记、总经理云公民曾担任内蒙古自治区伊克昭盟盟委书记、盟人大工委主任一职,他曾赞誉赵德英所在的副盟长团队,称 “这个精英团队中的各位副盟长,他们都有旗县长、旗县委书记的任职经历,个个拿得起放得下,能独当一面,为伊克昭盟经济跨越立下汗马功劳。他们是:贾荣、云生雨、奇・朝鲁、赵德英、高峰云、邢云.” 然而,颇具讽刺意味的是,云公民提到的赵德英、邢云以及他自己,如今都因涉煤腐败而 “落马”.
内蒙古,这片广袤的土地下蕴藏着丰富的煤炭资源,其煤炭资源探明储量高达 7323 亿吨,位居全国之首,中国五大露天煤矿中,内蒙古就独占四个,更是享有世界最大的 “露天煤矿” 之乡的美誉3.2023 年,内蒙古自治区地区生产总值达到 24627 亿元,较上年增长 7.3%,人均地区生产总值为 102677 元,全体居民人均可支配收入达 38130 元 。
2002 年至 2012 年,是我国煤炭行业的 “黄金十年”,国内经济的蓬勃发展促使能源需求呈爆发式增长,煤炭作为重要能源资源,市场需求急剧扩大,价格也一路攀升3. 凭借丰富的煤炭资源储备,内蒙古自治区迎来了经济迅速崛起的十年,大规模的煤炭开采及相关产业发展,为当地带来了巨额财政收入,基础设施建设日新月异,城市面貌焕然一新3.
然而,在巨额利益的诱惑下,涉煤腐败却如毒瘤般滋生蔓延。一些不法分子与腐败官员相互勾结,权钱交易、违规审批等手段层出不穷,大肆侵吞国家资源,中饱私囊。
以云公民为例,51 岁时他调任山西,担任省委常委、太原市委书记14. 初到山西官场,他对当地情况并不了解,还多次向中央汇报称山西有人 “拉帮结派”,对自己阳奉阴违。
但经过一番运作,云公民确立了自己的 “地位”,甚至在省委常委会上常与常委们激烈争吵,而当时山西官场对他多有忍让,原因竟是众人误以为他是某大领导的儿子,实际上,他的父母都是牧民,早年他是凭借自身努力与才华才得以一步步晋升的。
云公民的贪腐之路并非始于山西,早在其担任内蒙古伊克昭盟副盟长时,便已开始大肆敛财。2001 年,伊克昭盟撤盟设市改为鄂尔多斯市,该市煤炭储量约占全国总储量的六分之一,对于企业老板而言,无论是购买煤矿、置换煤田,还是推进煤转化项目,都需政府审批,而只要能搞定当地 “一把手”,诸多问题便能迎刃而解。
在煤炭资源配置的审批流程中,腐败现象在一些手握权力的官员中悄然滋生,官商勾结严重破坏了正常的市场和监管秩序。不法商人通过行贿等手段,与贪婪的官员狼狈为奸,谋取不正当利益,无序开采现象泛滥,煤矿企业为追求短期高额利润,毫无规划地开采煤炭资源,导致资源被肆意掠夺,浪费现象触目惊心.
云公民不仅自身深陷贪腐泥潭,还将子女卷入其中。他曾坦言:“我利用职权纵容他们,我儿子、姑娘做煤炭生意,很明显就是我的人脉关系 。”
其儿子云凯晨在内蒙古涉足房地产、道路工程建设等领域,云公民一方面为儿子向地方官员打招呼拿地,另一方面指使华电集团下属煤业公司在儿子公司团购住房,云凯晨借此迅速积累了巨额财富。
云凯晨也曾表示:“为了讨好我父亲也好,输送利益也好,就通过煤炭的形式,让我们低价买高价卖。”
像云公民这样的官员并非个例,许多内蒙古官员都沉醉于官商勾结的利益链条之中。他们在手中有了钱后,便长期在五星级酒店中挥霍,每餐必是龙虾、鲍鱼等顶级奢华食材。
如内蒙古自治区呼和浩特市委原书记云光中,常带着下属官员、商人老板们大吃大喝,起初只喝茅台,后来又痴迷于顶级红酒,甚至还有人在享受吃喝之余,热衷于 “贵族运动” 高尔夫。
这些官员的奢靡生活皆源于煤炭贪腐。据统计,截至 2021 年 10 月,内蒙古涉煤腐败整治行动共查处涉煤腐败案件 736 件 1023 人,其中厅局级 69 人、县处级 243 人,查处涉煤经济案件 571 起,抓获犯罪嫌疑人 839 人,追缴挽回经济损失 523.88 亿元.
内蒙古涉煤腐败问题的曝光,彰显了我国打击腐败的决心和力度。无论腐败分子隐藏多深、退休多久,只要触犯党纪国法,都必将受到法律的严惩,这也为其他官员敲响了警钟,告诫他们莫伸手,伸手必被捉。
同时,这一事件也提醒我们,在资源开发与经济发展的过程中,必须加强监管,完善制度,防止权力寻租和腐败现象的滋生,确保经济社会的健康可持续发展。
来源:人事工作者/启明官察院
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