新的CCER开始挂网公示、登记后，众多CCER项目业主、开发商陆续出现在公众视野中。
已经公布的信息仅仅是沧海一粟。
在林业碳汇领域，市场上究竟有哪些开发机构呢？
林业碳汇的开发工作要求、开发模式究竟有哪些呢？
通过研究全国最大的林业碳汇项目“张家口塞林生态建设有限公司林业碳汇项目”和今年下半年以来的众多CCER开发采购案例，可以了解林业碳汇的开发模式、开发机构、开发工作要求和商业模式。
案例一：张家口塞林生态建设有限公司林业碳汇项目案例
2024年7月3日，张家口塞林生态建设有限公司发布林业碳汇开发服务项目招标公告。
招标人通过招标代理机构河北中机咨询有限公司采购新造林地面积约827万亩的林业碳汇开发服务。
一、招标文件的核心要素包括：
1.招标条件
（1）项目业主：张家口塞林生态建设有限公司。
（2）建设资金来源：建设资金来自自筹资金 ，出资比例为 100% 。
（3）招标人：张家口塞林生态建设有限公司 。
2.项目概况
（1）项目名称：张家口塞林生态建设有限公司林业碳汇开发服务项目
（2）项目规模：本项目新造林地面积约827万亩，涉及张家口市区域内的宣化区、桥东区、桥西区、经济技术开发区、阳原县、尚义县、张北县、怀来县、沽源县、塞北管理区、察北管理区、崇礼区、怀安县、蔚县、赤城县。
（3）服务期限：签订合同之日起至完成项目整体咨询服务止，合计约12个月。（其中项目资料收集1个月，项目设计文件编制2个月，项目审定1个月，项目登记1个月，监测数据及资料收集3个月，减排量核算报告编制1个月，减排量核查2个月，减排量登记及签发1个月）因国家政策调整导致不能按期完成本合同约定的技术服务的内容，按照国家政策调整后，服务期限顺延。
（4）标段划分：
项目分为3个标段，各投标人均可就本招标项目下述标段中的 1 个标段投标。具体标段划分如下：
第一标段：新造林地面积约475万亩，涉及张家口市区域内的宣化区、桥东区、桥西区、经济技术开发区、阳原县、尚义县、张北县、怀来县；
第二标段：新造林地面积约211万亩，涉及张家口市区域内的沽源县、塞北管理区、察北管理区、崇礼区；
第三标段：新造林地面积约141万亩，涉及张家口市区域内的怀安县、蔚县、赤城县。
3招标范围：
为项目提供的服务，包括但不限于以下方面：
（1）收集根据国家有关法律、法规、政策、规章等规定，符合《温室气体自愿减排项目方法学－造林碳汇（CCER-14-001-V01）》的新造林项目，整理与评估基础材料，针对项目开发要求，完成资料审核，筛选符合项目开发要求的项目地块。
（2）根据林地基础材料，编制林业碳汇项目开发方案、碳汇量估算表和项目设计文件等CCER林业碳汇项目备案所需材料，并提交至第三方审定机构。
（3）与第三方审定机构开展现场审定工作，结合审定过程中存在相关问题，调整项目设计文件以及其他必要材料，解决和回应文件评审和现场评审中的整改要求和观察项，获取项目审定报告，准备并提交项目申报材料，直至项目登记注册。
（4）确认监测期，编写林业资源调查方案设计，针对林业资源调查数据，编制碳汇量计算表和监测报告等CCER林业碳汇项目碳汇量签发所需材料，并提交至第三方核查机构。
（5）与第三方核查机构开展现场核查工作，结合核查过程中存在相关问题，调整项目监测报告以及其他必要材料，解决和回应文件评审和现场评审中的整改要求和观察项，获取项目减排量核查报告，准备并提交减排量申报材料，直至获取减排量登记签发。
（6）提交林业碳汇项目碳汇量签发申请材料至主管部门，完成注册登记系统和交易系统开设账户，开展已签发减排量的现货及远期交易工作。
二、采购结果
2024年7月24日，项目公示采购结果。
1、第一标段
第一标段参与投标的候选人包括金诺碳投、江西丰林、中林数科、碳为科技、中圣钧安、山林云海等开发方。
第一标段中标候选人为中林数科有限公司、碳为科技（河北）有限公司、和金诺碳投环保科技（北京）有限公司。其中，第一中标候选人报价3.4元/亩；第二中标候选人报价3.2元/亩；第三中标候选人报价0.8元/亩。（付费基准以项目审定面积为准）
8月14日，中林数科有限公司与张家口塞林林业集团有限公司签约。
2、第二标段
第二标段参与投标的候选人包括北京中茗、绿发数字、上海宝碳、国电投内蒙、张家口碳新、永安佳盛、北京凯来美、中世成、山乡集团、河北林业生态建投等开发方。
第二标段中标候选人为上海宝碳新能源环保科技有限公司、北京凯来美气候科技有限公司和中世成碳科技有限公司。其中，第一中标候选人报价：3.4元/亩；第二中标候选人报价：3元/亩；第三中标候选人报价：3.25元/亩（付费基准以项目审定面积为准）。
9月5日，上海宝碳新能源环保科技有限公司与张家口生态环境塞林林业集团有限公司正式签约。
3、第三标段
第三标段参与投标的候选人包括环保桥、山东中和碳、河北骥成、西部碳汇、北京城士科技、深圳嘉德瑞、宇相碳测、齐鲁文旅、国泰君安等开发方。
第三标段中标候选人为环保桥（上海）环境技术有限公司、深圳嘉德瑞碳资产股份有限公司和宇相碳测认证（天津）有限公司。其中，第一中标候选人报价：3.4元/亩；第二中标候选人报价：3.45元/亩；第三中标候选人报价：3.4元/亩（付费基准以项目审定面积为准）。
9月5日，环保桥（上海）环境技术有限公司与张家口塞林生态建设有限公司就“林业碳汇开发服务项目”举行签约仪式。
由于张家口林业碳汇项目建设资金为自筹资金 ，出资比例为 100% 。
因此，开发商的报价是依据每亩造林面积确定开发收费标准，比如3.4元/亩。
案例二：今年下半年以来CCER采购案例
此前，市场上的大部分开发案例都是采取碳汇分成方式。
招标公告一般描述的收益分成比例如下：
“项目收益合作期内，按照《温室气体自愿减排项目方法学造林碳汇（CCER-14-001-V01）》规定的收益分配以外的森林碳汇项目开发所获得的森林碳汇资产收益分配，以双方实际协商为准”。
这与大部分业务方的情况相符。
由于适合林业碳汇开发的地区大多缺乏相应的专项财政开发资源，项目自筹资金不足，因此开发商需要带资入场，开发商的收益也需要通过碳汇分成方式实现。有些地区甚至需要开发商预付部分远期碳汇收益。
开发资金来源是头等大事。
比如陕西省延长县国家储备林基地建设CCER碳汇开发项目招标公告就明确表示，项目资金来源为自筹资金0万元。
采取碳汇分成方式时，开发商报价的核心要素包括碳汇计入期限、分成比例、是否扣除扣除支付第三方服务机构服务费用和总收入的税费、是否预付部分远期碳汇收益等。
比如，
2024年12月1日，在安远县温室气体自愿减排项目(林业碳汇开发)中，中标人诚通碳汇经营管理(湖南)有限责任公司的报价是：
“碳汇项目计入期内（20年），减排量核证签发交易所产生的全国碳减排量收入具体比例为，采购人前17年分成比例为65%，18-20年项目业主方分成比例为固定100%”。
2024年10月4日，怀化市CCER造林碳汇开发服务采购（第三次）发布公开招标结果公示。诚通碳汇经营管理（湖南）有限责任公司中标，中标费率为碳汇交易收入的25%。其他参与采购的开发商和报价分别为：广东华碳科技有限公司（27.5%）、广东森霖造绿有限公司（29%）、湖南乡品出乡数字科技有限责任公司（29.8%）、海南斯兰低碳投资有限公司（30%）、湖南叶树遥信息科技有限公司（35%）、北京本源云建科技有限公司（32%）。
实际操作中，绝大多数项目均采取碳汇项目收益分成服务。
2024年下半年以来，公开招标、询价、协商采购的CCER开发项目，依据不同计入年限，开发商分成比例在20%-50%之间。
我们收集的部分采购及中标项目罗列如下：
2024/12/4，大冶市林业碳汇开发咨询服务项目公告磋商采购。
2024/12/3，双柏县林业造林碳汇项目发布委托开发承接主体公告，楚雄瑞霖林业投资开发有限公司中标，中标分成方式为碳汇项目收益（扣除支付第三方服务机构服务费用、总收入税费后）业主方占 70.00%。
2024/12/1，安远县温室气体自愿减排项目(林业碳汇开发)发布公告，中标人为诚通碳汇经营管理(湖南)有限责任公司， 中标价为分成前17年比例65%。
2024/11/30，长阳土家族自治县林业碳汇开发项目发布公告。供应商为北京中创碳投科技有限公司，中标价30%。服务范围：碳汇的设计、项目审定、备案；项目实施与监测；减排量核查与核证、减排量签发与备案、后期的碳汇市场营销等；联合开发林业碳汇，完成进入国家CCER平台进行备案和签发。服务时间：1.项目开发时限：项目申报期，即从签署项目开发合同起至项目备案，不超过15个月。 2.项目合作年限：项目收益期合作年限初步确定为一个计入减排期，即30年。具体合作年限以最终签订开发合同约定的年限为准。2024/11/6，长阳土家族自治县林业碳汇开发项目发布招标公告。
2024/11/28，东台市碳汇资源开发利用项目发布询价公告。项目最低限价：按比例分成，采购人占项目收益的50%；供应商占项目收益的50%。聘请第三方服务单位进行东台市碳汇资源开发利用，主要包括编写项目PDD设计文件、项目审定、项目监测和减排量核证及备案签发等事宜。
2024/11/24，双柏县林业造林碳汇项目委托开发承接主体采购项目发布竞争性磋商公告，要求最高限价为碳汇项目收益（扣除支付第三方服务机构服务费用、总收入税费后）业主方占比不低于65%（即供应商报价大于等于65%）。采购需求包括进行林业碳汇减排量情况评估、开发和销售（造林碳汇项目）同时进一步推动生态体系建设合作。承接主体聘请专业开发机构，与碳减排量购买方签订销售合同及相关文件，并代理为履行协议相关一切事宜。在不影响业务方利益和合法权利的前提下，承接主体方有权决定碳汇项目的相关事宜。碳汇项目包含三个减排计入期，每个计入期为20年。本次合作期暂定10年（含申报期2年），合作期满后根据情况再签订相关协议。
2024/11/19，陕西省延长县国家储备林基地建设ccer碳汇开发项目招标公告，声明自筹资金为零。
2024/11/12，通辽市林业碳汇开发交易项目公布评标结果。第一标段候选人为杭州超腾能源技术有限公司、诚通碳汇经营管理i（湖南）有限责任公司、环保桥（上海）环境技术有限公司；第二标段候选人为环保桥（上海）环境技术有限公司、杭州超腾能源技术有限公司、广东华润碳能科技有限公司；第三标段候选人为环保桥（上海）环境技术有限公司、杭州超腾能源技术有限公司、广东华润碳能科技有限公司。中标方向业主购买单机不低于北京绿色交易所前30个交易日收盘价均价的70%。山乡集团（山东）绿色发展有限公司、蔷薇融碳生态保护（海南）有限公司参与招标采购。2024/10/17，通辽市林业碳汇开发交易项目(第一标段）、(第二标段）、(第三标段）发布公开招标公告。招标项目通辽市林业碳汇开发交易项目已经由内蒙古自治区林业和草原局、内蒙古自治区发展和改革委员会、内蒙古自治区财政厅、内蒙古自治区自然资源厅以内林草办发(2024)97号批准建设，招标人为恒瑞生态农业（内蒙古）有限公司,建设资金来自自筹，项目出资比例为自筹0.00元，政府投资0.00元。
2024/11/7，歙县林业碳汇合作开发一期项目合作开发商采购项目中标结果公告。中标供应商为杭州超腾能源技术股份有限公司。成交金额700万元（采购单位65%，中标合作方35%）。服务范围：歙西国有林场、桂林国有林场14万亩（不含国有林场划入徽州国家森林公园的部分面积），国家储备林一期项目6万亩，共计约20万亩林地服务要求：符合现行国家相关政策规定。服务要求：负责项目开发全过程监督；开发商负责碳汇项目开发的材料编制、申报、核查、核证、管理及碳汇量的签发、交易等，负责其过程中产生的所有资金的投入（所有资金投入均由开发商承担，非垫资）。根据招标人要求，开展地方林业碳票开发。服务时间：开发时限自签订项目合作开发合同起至完成首期上市交易不超过18个月（其中未移交面积不计在内）。合作履约期暂定10年（不含追溯期）。金诺碳投环保科技（北京）有限公司、碳慧（青海）科技有限公司参与采购。
2024/10/31，岳阳市林农碳汇合作开发项目发布中标公告。诚通碳汇经营管理（湖南）有限责任公司/湖南省第二测绘院中标。合同收益期内，碳汇产品交易完成并缴纳相关税费（包含不限于交易手续费、增值税等）后的收益，采购人占比 80 %，开发商占比 20 %。湖南景辉农业生态科技有限公司、森茂（湖北）生态规划院有限公司参与采购。
项目的服务范围：负责岳阳市碳汇项目的开发及减排量交易流程，包括（不仅限于）项目设计、审定、注册、实施、监测、额外性论证、碳汇量评估、减排量核证、减排量签发、交易等技术服务，并承担所产生的相关费用。项目开发时间：从签署项目开发合同起至项目首期碳汇量签发，不超过18个月。
项目服务时间：1、项目开发时间：从签署项目开发合同起至项目首期碳汇量签发，不超过18个月。2、项目合作年限：项目收益期合作年限初步确定为30年。具体合作年限以最终签订开发合同约定的年限为准。
项目的服务要求：对全市范围内的林业等自然生态系统碳汇资源进行开发。根据初步预估：一是在林业碳汇方面，全市乔木林和竹林总面积785.4万亩，其中预估50万亩符合生态环境部已公布的造林碳汇项目方法学，年均可产生碳汇量约15万吨；预估400万亩符合生态环境部将公布的森林经营碳汇项目方法学，年均可产生碳汇量约60万吨。二是在农业碳汇方面，按照水稻种植间歇式灌溉方法学和土壤管理方法学，预估年可产生碳汇指标46万吨。三是在湿地碳汇方面，全市现有湿地154.28万亩，作为未来项目储备，也具备良好的生态价值。具体面积、范围以项目审定和备案的数据为准。
项目的质量要求：1、质量目标：按照国家政策许可和碳汇项目开发相关技术标准，完成该项目的技术开发工作，完成项目备案。2、项目开发有效面积：项目开发有效面积，根据相关规则和方法学承诺做到应开尽开。在规定期限内承诺符合“方法学”（包括但不限于CCER、VCS等）要求的项目开发面积每下降1%，中标方税后收益分成比例下调0.3%；承诺项目开发面积少于符合“方法学”（包括但不限于CCER、VCS等）要求面积80%的，采购人有权终止。
2024/10/29，定西市林业碳汇开发项目发布成交公告。广东华润碳能科技有限公司中标。服务范围包括：项目评估、项目设计、项目审定、项目备案、项目监测、项目核查、项目碳汇量签发、项目碳资产收购等。
2024/10/25，当阳市林业碳汇综合开发服务项目发布招标公告。项目采用碳汇市场营销交易收益比例报价，供应商报价不得高于实际收益的49%。采购需求：林业碳汇资源开发；项目审定和备案；项目实施与监测；减排量核查与核证、减排量签发与备案、后期的碳汇市场营销等。合同履行期限：服务期限为20年(不包含申报期9个月）。
2024/10/23，奇台县造林碳汇开发项目发布公告，中标人为国家林业和草原局西北调查规划院 。中标价为供应商分成比例30%。2024/9/30，奇台县造林碳汇开发项目发布公开招标公告。
2024/10/18，歙县林业碳汇合作开发一期项目合作开发商采购项目发布招标公告。项目最高限价2000万元（CCER按50元/吨测算）。采购需求：歙县林业碳汇合作开发一期项目（约20万亩）合作开发服务。合同履行期限：开发时限自签订项目合作开发合同起至完成首期上市交易不超过18个月（其中未移交面积不计在内）。合作履约期暂定10年（不含追溯期）。
2024/10/16，定西市林业碳汇开发项目发布竞争性磋商公告 。
2024/10/13，神木碳汇咨询服务采购项目发布竞争性磋商公告，自筹资金190万元采购碳汇咨询服务。
2024/10/8，康平县林业碳汇资源开发项目发布中标公告。中标供应商为蔷薇融碳生态保护（海南）有限公司，中标费率30%。服务时间为签订合同之日起22年（含项目计入期20年，申报期两年）。2024/9/10，康平县林业碳汇资源开发项目发布招标公告。
2024/10/4，怀化市CCER造林碳汇开发服务采购（第三次）公开招标中标公示。诚通碳汇经营管理（湖南）有限责任公司中标，中标费率为碳汇交易收入的25%。其他参与采购的开发商和报价分别为：广东华碳科技有限公司（27.5%）、广东森霖造绿有限公司（29%）、湖南乡品出乡数字科技有限责任公司（29.8%）、海南斯兰低碳投资有限公司（30%）、湖南叶树遥信息科技有限公司（35%）、北京本源云建科技有限公司（32%）。2024/7/19，怀化市CCER造林碳汇开发服务采购招标公告。
2024/9/28，汉寿县森林碳汇资源合作开发项目发布招商公告。1.项目开发费用：森林碳汇项目开发所涉及的调查、识别、设计、审定、申报、备案、监测、咨询、报告、核证、签发等为完成项目所需支出的费用及资金投入，均由项目合作开发商负担，招商人和林权所有者不承担任何森林碳汇项目开发相关费用与投、融资。2.收益分成比例：项目收益合作期内，按照《温室气体自愿减排项目方法学造林碳汇（CCER-14-001-V01）》规定的收益分配以外的森林碳汇项目开发所获得的森林碳汇资产收益分配，以双方实际协商为准。3、项目开发范围：包括全县符合国家、省政策允许和中国自愿减排项目机制可用于申报森林碳汇开发项目的所有林地(含造林、森林经营项目所涉及的各类林地)。4、项目合作年限：项目收益期合作年限初步确定为5年,具体合作年限以最终签订合同约定的时间为准。本轮合作年限到期后，在同等条件下，本次招商的合作方可以优先参与洽谈下一轮的合作。
2024/9/15，韩城市林业碳汇资源合作开发项目发布中标候选人公示。中标后续人及报价分别为诚通碳汇经营管理（湖南）有限责任公司（招标人70%，投标人30%，项目申报期不超过12个月，合作开发期限20年）；湖南叶树遥信息科技有限公司（37%）；广州创路能源科技有限公司（40%）。
2024/9/12，红原县林草碳汇资源合作开发项目发布中标公告，中标人为四川远成绿碳科技有限公司 ，中标价为预收储基本单价51元吨,售卖分成比例60.5%。
2024/9/2，歙县林业碳汇合作开发一期项目发布招聘合作开发商预公告。歙县新安江林业生态发展有限公司（甲方）负责开发林地及基础数据的提供，确保产权清晰无纠纷，并负责项目开发全过程监督；中标合作开发商（乙方）负责碳汇项目开发的材料编制、申报、核查、核证、管理、碳汇量的签发等，及其过程中产生的所有资金的投入。收益约定：碳汇开发交易收益按约定比例（%）计算分成，其中甲方保底分成比例不低于50%。项目开发时限与合作年限：开发期不超过15个月，开发合作期10年（不含追溯期）。
2024/8/23，和顺县林业碳汇合作开发项目招标公告的中标结果公告。中标人为远航碳投（山西）科技有限公司，收益分成方式比例为40%。2024/7/31，和顺县林业碳汇合作开发项目招标公告发布。
2024/8/25，庆城县林业碳汇项目开发第三方技术咨询与服务机构采购项目以邀请招标的方式进行采购，项目预算金额29.5万元。
2024/8/19，夏县林业碳汇资产开发项目公告，中标人供应商为山西晋勤低碳生态治理有限责任公司。
2024/8/8，恩平市林业碳汇开发合作方项目发布招商公告。项目合作模式：1、项目方负责提供全市符合开发碳汇项目的林业资源及其信息，负责与林业资源权属所有者签订委托碳汇开发协议，负责项目中其他涉农事项。2、在申报期内，项目方承诺不再对本协议项目自行开发或与其他第三方进行林业碳汇项目合作。3、合作方出资金，出技术，负责项目各程序至完成碳汇资产交易。即负责项目开发所有资金，项目所需所有技术，从项目筛选、设计、审定、备案、监测（含阶段性复测）、核证、减排量签发到登记交易完成所有环节的工作。4、合作期限：本项目合作期限为20年，含项目合作追溯期（按国家规定的合理期限上限为准）。意向合作方交纳人民币10万元作为招商保证金。交易低价为项目方减排量收益的90%。
2024/8/18，邓州市林草碳汇开发及交易项目竞争性磋商公告。采购内容为：项目开发方提供专业服务，帮助邓州市政府获取 20-40 年的碳汇收益，并 供包销保障和费用垫付共同开发。
2024/8/10，永平县林业碳汇资源合作开发项目发布招商公告。项目开发时限：自签订项目合作开发合同起至完成首期上市交易不超过15个月。项目合作年限：项目收益期合作年限初步确定为5年。项目开发费用：林业碳汇项目开发所涉及的调查、识别、设计、审定、申报、备案、监测、咨询、报告、核证、签发等为完成项目所需支出的费用及资金投入，均由项目合作开发商负担，招商人和林权所有者不承担任何林业碳汇项目开发相关费用与投、融资。收益分成比例：项目收益合作期内，按照《温室气体自愿减排项目方法学造林碳汇（CCER-14-001-V01）》规定的收益分配以外的林业碳汇项目开发所获得的林业碳汇资产收益分配，以双方实际协商为准。
2024/8/8，武乡县林草碳汇资源合作经营开发项目发布中标候选人公示公告。开发商及报价分别为：金诺碳投环保科技（北京）有限公司（40%），山东齐鲁文旅集团生态环境有限公司（42%）
2024/7/30，泾县林业碳汇开发项目（一期）中标候选人公示。供应商深圳嘉德瑞碳资产股份有限公司报价为综合费率98.50%。2024/7/19，泾县林业碳汇开发项目（一期）公开招标采购。预算金额为综合费率100.00%（以项目开发所得的碳汇资产收入的49%为基数）；最高限价为综合费率100.00%（以项目开发所得的碳汇资产收入的49%为基数）。
开发商的资金回收
开发商资金投入期限较长，也存在尽快变现的需求。因此，在项目签发前，市面上经常出现远期林业碳汇项目预售需求。
远期林业碳汇项目或预售是林业碳汇交易的重要形式，尤其在CCER签发前具有融资价值。
其核心特点包括：
1、基于预期减排量的交易：开发方根据CCER方法学估算未来碳汇量，将其提前出售以获取开发资金。
2、合同约束与风险分担：买卖双方通过合同明确未来CCER减排量的交付标准、价格以及违约责任。
3、与政策挂钩的价格机制：预售价格通常受市场需求、碳交易政策及CCER减排量稀缺性影响。
通过预售，项目开发方能够在签发前获得资金支持，但需承担项目实际减排量不达预期的风险。
预售项目需要严格的信用保障机制，以确保交易双方的利益。
除预售之外，开发商还会考虑以下衍生交易方式：
1、碳汇抵押贷款：项目开发方以未来的CCER收益为抵押，从金融机构获取资金支持。
2、碳汇保险或履约保函：针对可能影响CCER签发的自然或政策风险，开发方可引入保险机制进行风险规避。
由于项目所处的阶段不同，对于远期林业碳汇项目的预售需求，市场上的买方一般需要了解以下项目情况：
1、项目名称、概述及项目进度情况；
2、项目设计文件（PDD）；
3、申请项目备案的企业法人：
4、项目所在领域及所选择的方法学：
5、预估的年均温室气体减排量：
6、造林设计概要（包括造林模式、种源及育苗、整地方式和栽植技术等）；
7、小班表；
8、矢量图；
9、额外性论证结论；
10、预计项目运行期及计入期；
11、卖方报价及预计交割时间；
12、履约保障。
附件：CCER林业碳汇项目开发流程
CCER项目设计与实施流程主要包括项目准备、注册申请、实施和监测、减排量签发申请、监测计划调整确认以及结束六部分。
1、项目准备：确定项目主体和领域，申请开户，编写项目设计文件（PDD）。
（1）确定项目主体和领域：首先要明确申请主体和交易主体，确定项目类型，并确定土地、林地或林木的所有权。这一步骤对于确保项目的合法性和合规性非常重要。
（2）申请开户：在完成项目主体和领域的确定后，需要向全国温室气体自愿减排注册登记系统提交开户申请，以开立注册登记账户。这一步骤关乎于后续的项目登记、减排量签发等流程。
网址：
https://ccer.cets.org.cn/client/home
（3）编写项目设计文件（PDD）：根据方法学要求，详细编写项目设计文件（PDD），包括项目描述、方法学应用、项目计入期、减排量核算等内容。PDD是评估项目可行性、核算减排量的重要依据。
2、项目注册申请：在注册登记系统中公示PDD，提交注册申请材料，进行项目审定，注册登记机构在15个工作日内完成审核。
（1）相关材料公示：在注册系统中公示项目设计文件（PDD）。
（2）项目注册申请：提交项目注册申请表、提交PDD文件、提交审定报告、提交真实性承诺书、提交申请主体的营业执照等相关材料。
（3）项目审定：确定项目审定机构、审定机构对项目进行审定，并出具审定报告。
（4）注册登记机构审核：注册登记机构在收到申请材料之日起15个工作日内完成通过审核的项目登记，并公示登记情况及全部材料。
3、项目实施和监测：按照PDD实施项目，进行监测，并编写减排量核算报告。
（1）项目实施：根据PDD文件实施项目，包括整地、植树造林、抚育等环节。
（2）项目监测：按照PDD中制定的监测计划，对项目实施情况进行监测，包括监测面积、树种、树高、胸径等参数。
（3）编写项目核算报告：在监测数据基础上，编写项目核算报告，包括项目描述、监测情况、参数确定、减排量核算等内容。
（4）确定核查机构：根据项目情况，确定项目核查机构。
（5）项目公示：在注册系统中公示项目核算报告，接受公众意见，以确保项目的公开透明性。
4、减排量签发申请：在注册系统中公示核算报告，提交签发申请材料，进行核查，注册登记机构在15个工作日内完成审核并签发减排量。
（1）减排量注册申请准备：按照PDD文件制定的监测计划，开展项目监测；在监测数据基础上，编写项目核算报告。
（2）相关材料公示：在注册系统中公示项目核算报告，接受公众意见，以确保项目的公开透明性。
（3）项目减排量签发申请：提交减排量签发申请表、提交项目核算报告、提交核查报告。
5、监测计划调整确认：审定与核查机构确认监测计划是否需要调整。
6、结束：项目计入期结束，或者监测计划调整后，整个流程结束。
审定要点
审定一般包含两部分内容：文件评审与现场评审。
1、文件评审
（1）评审材料：包括项目设计文件、证明业主符合开发主体资格的材料、证明项目符合方法学使用条件的材料、证明业主具有减排量权属的材料、证明减排量核算所采用方程、模型或参数可靠性的材料、项目设计文件和证明项目具有额外性的材料。
（2）项目设计文件：包括开始时间、项目边界、适用条件、减排量核算方法、样地监测等内容。
（3）项目设计文件评审：包括合法性、地块的合格性、土地权属、活动对地块的影响等适用条件；项目开始时间的证明文件；项目边界的确认；减排量估算的科学性和保守性；样地监测的科学性和完整性；额外性的证明等内容。
2、现场评审
（1）项目活动对地块的影响：核实项目实施对地块的影响，包括植被覆盖度的变化。
（2）项目开始时间：通过现场访问施工人员，结合证据文件，确认项目开始时间。
（3）项目边界：现场测定项目地块的边界及拐点坐标，核实面积与项目设计文件的一致性。
（4）减排量估算：确认原有植被覆盖度，评估项目实施对减排量的影响。
（5）监测方案：评估监测计划和方法学的一致性，监测活动与监测计划的符合性，以及相关参数的调整情况。
（6）减排量唯一性：核实项目未在其他减排机制下重复申请减排量。
五大机构不同的审定流程：
中国质量认证中心有限公司审定与核查流程如下：
通过中国质量认证中心认证的公司可获得如下图所示的认可证书。
中国船级社质量认证有限公司开展温室气体自愿减排项目审定与核查业务的服务流程如下：
中环联合（北京）认证中心有限公司作为新CCER首批温室气体自愿减排项目审定与减排量核查机构，可以继续开展审定与核查业务。申请温室气体审定/核查的委托方需要填写《审定和核查服务申请书》，同时提供以下材料：
客户名称和拟审定或核查的宣称
客户开展活动的场所
审定或核查方案，以及与审定或核查相关的特定要求
目的（如：审定/核查）和范围（如：边界、周期等）
温室气体报告、数据和其他相关信息
准则：实质性和保证等级（现阶段已知并适用的情况下）
审定或核查方案要求的其他信息
开展CCER项目审定工作流程如下：
中国林业科学研究院林业科技信息研究所，简称科信所, 是专职从事林业软科学研究和科技信息服务的国家级科研事业单位。科信所成立了森林资源与环境经济研究室，以开展开展林业碳汇项目开发与审定核查咨询服务等业务。
核查要点
1、文件核查范围
（1）项目设计文件评审：需要核查项目的合法性、地块的合格性、土地权属、项目开始时间、项目边界、减排量估算、样地监测和额外性等内容是否符合相关要求。
（2）减排量核算报告评审：需评估项目活动执行情况的真实性，监测系统的科学性，抽样方案的科学性以及减排量核算的准确性和保守性。
（3）支撑材料评审：需要核实项目边界的准确性，检查项目活动是否按设计文件实施，核实监测活动的实施情况，评估项目是否符合方法学的使用条件，以及核实减排量核算报告与项目设计文件之间的差异。
2、现场核查流程
（1）核查范围确定：减排量核算报告、项目增汇量（减排量）唯一性、项目实施活动与PDD的一致性、计算使用参数、数据和结果、项目偏移或变更。
（2）选择核查依据：《温室气体自愿减排交易管理办法（试行）》、方法学等。
（3）文件评审：描述文件评审过程。
（4）现场评审：描述时间、地点、访谈过程、人物、信息等内容。
（5）核证报告编写：描述核查发现、与业主沟通情况、核查结论。
