荆门市委书记胡亚波充分肯定公交集团改革成效
2025年1月1日上午，荆门市委书记胡亚波带队开展安全生产和物资保供检查活动时，在荆门公交集团了解了企业深化改革工作进展，并对公交集团过去一年的改革成效给予了充分肯定，希望公交集团加强内部管理，深化改革，优化线路，进一步提升公交保障能力和水平，进一步规范车辆管理，确保生产安全和充电安全。此次考察体现了市委市政府对公共交通事业的高度重视，是对公交集团在助力城市交通发展、服务民生方面的一次检阅。
近年来，市委市政府高度重视民生领域，从关注民生、改善民生、服务民生的角度出发，不断加大对民生保障的投入力度，致力于提升市民的生活质量与幸福指数。在这一积极的背景导向下，荆门公交集团作为城市公共交通的重要运营主体，迎来了新的发展机遇与挑战。
2024年，在面对日益复杂的运营环境、不断上涨的成本压力以及激烈的出行市场竞争，荆门公交以深化改革为突破口，围绕减亏脱困、服务民生这一核心目标，展开了一系列大刀阔斧的改革举措，并取得了显著成效。截至2024年12月31日，集团资产总额9.6亿元，较上年同期增长174%；完成营业总收入13058万元，较上年同期增加15.56%，亏损较上年同期减少了51.89%。
这一年，荆门公交全面落实《市公交集团深化改革减亏脱困总体方案》中的各项改革任务，管理模式逐步由“粗放化”向“精细化”转变，治理能力逐步提升，治理体系逐步完备。出行服务方面，在市委市政府的关怀下，中心城区全年更新新能源公交车365台，更新速度、质效、数量位列全省第一方阵。启动荆门公交线网优化工作，通过建立“三纵三横三环”的公交主干线路网络架构体系，全面提升公交线网的覆盖范围和运行效率，一个更加高效、便捷、绿色的公共交通网络正在逐步形成，编织着市民的幸福出行路。
人事改革 内生活力持续释放
在市场竞争日益激烈的今天，公交发展不仅要承担社会责任，提供优质的公共交通服务，还要在经营管理上不断创新，提高自身的竞争力。机构人事改革成为了破局的关键，只有通过优化机构设置，合理配置人力资源，才能激发企业的内生活力，实现可持续发展。
2023年以来，荆门公交先后出台了《关于推进员工内退工作的方案》《市公交集团鼓励员工离岗创业工作方案（暂行）》等一系列人事管理相关制度，多渠道分流富余人员，通过减少冗员，年节约工资支出738万余元；出台了《干部能上能下实施办法（试行）》，以绩效考核为依据实行末等淘汰；推进中层干部公开竞聘，近2年有18人通过公开竞聘走上中层干部岗位；实施管理人员竞争上岗，完成了机关及二级单位150余个岗位的公开遴选工作；深化分配制度改革，驾驶员薪资“多劳多得”，三产业员工收入完全由市场决定，后勤管理人员推行宽带薪酬制度。
强化内控 降本增效成效显著
2024年，集团党委高度重视内控制度，完善管理制度，严格控制费用开支，对各项业务流程进行了全面梳理。全年43个大型采购项目通过规范化招标采购工作，较原有采购方式节省采购资金约992.3万元;近2年对老旧公交车、出租车、废旧物资通过公开招标、公开竞价方式进行处置，增加收入872万元；2024年营业成本较上年同期减少7%，降本增效成果显著。
依托主业 三产业稳健发展
在发展经营过程中，荆门公交注重主业与三产业的协同发展，通过资源共享、优势互补，实现了两者的相互促进、共同提升。2024年，集团三产业务在多个领域取得了稳健进展。
转换思路 资产负债率有效降低
随着城市的不断发展和市民出行需求的日益增长，荆门公交在过去的发展中承担了艰巨的社会责任，2011年在无财政资金支持的情况下，开展民营公交车和出租车的经营权及所有权改革，规范荆门市中心城区公交车、出租车经营秩序，收购民营公交车123台、个体出租车164台，新购出租车118台。然而，大规模的投入也带来了沉重的债务负担，资产负债率一度居高不下，严重制约了企业发展。面对严峻形势，集团管理层深知，改革已迫在眉睫，只有通过创新举措，才能化解债务危机，实现长远发展。
2024年，集团积极对接国有银行，努力争取政策性金融支持，稳住了公交发展的融资基本盘。根据市政府《关于研究市公交集团改革脱困有关问题的纪要》（2023年第16号）精神，对公交线路经营权、公交车身广告经营权、出租车经营权进行评估，作为无形资产注入荆门公交集团，有效降低了集团资产负债率，资产底盘不断壮大。
“两新”东风 推动车辆大批更新
2024年，国务院印发《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》（国发〔2024〕7号），荆门公交集团积极行动，深刻领会政策内涵，在荆门市委市政府、市财政局、市交通运输局和市政府国资委的支持下，全力推进更新新能源公交车。
2024年，荆门公交集团全年更新新能源公交车365辆，彻底改善了我市公交车硬件设施。荆门中心城区新能源车辆占比一举达到95.4%，更新数量居全省第一。随着车辆的大批量更新，集团每年在车辆直接成本支出方面预计减少3000万元，为后续可持续健康发展注入强劲动力。
2024年10月份，交通运输部第二督查组来湖北调研物流降本增效和交通运输大规模设备更新情况时，荆门公交集团“365辆新能源公交车更新工作”作为典型项目在会上报告。
在荆门市委九届八次全会、十届人大四次会议上，荆门公交集团车辆更新工作被两次提及肯定。
线网优化 建立“三纵三横三环”架构
2024年5月，根据市委市政府对我市加快交通基础设施建设、做强交通硬支撑的要求，荆门公交集团启动荆门公交线网优化工作。
在市交通运输局的指导下，荆门公交集团与杭州数知梦公司合作，运用大数据技术，根据公交车辆定位数据、公交乘客刷卡数据、高德互联网数据，运用算法、模型，对荆门城区客流与线网进行分析，结合我市城市规划，建立了“三纵三横三环线”的骨干线网体系建设，从“强接驳、优诉求响应、增薄弱区覆盖、提效率提升、先增服务后减重复线路，增加可达、减少直达”等多维度推进公交线网优化。
此次公交线网优化方案计划调整线路36条，包括优化21条，新增11条，停运4条，全市总线路条数将达53条，形成10条干线、3条快线、28条支线、6条微线、6条定制线的公交网络，使其更加符合荆门市民的出行需求，市民出行体验更优。
截至2025年1月6日，第一批优化调整公交线路已组织实施，优化调整环线3条、干线及园区线路7条、停运公交线路1条、开通定时定点“菜篮子”专线7条。
车轮转动 服务产城融合发展
从深化改革、强化内控、发展三产，再到更新车辆、优化线路、优质服务，荆门公交集团的每一步都紧密贴合产城融合的需求，为城市的发展做好服务保障。
当前，荆门园区公交线路配置有22条，投入车辆165台，日发班次1507趟次，年营运里程1258.6万公里，年客流量2123.57万人次。城郊公交线路配置有18条（含7条菜篮子专线），投入车辆83台，日发班次600趟次，全年运营里程440.98万公里，年客流量566.33万人次。车轮转动，连接供需两端，公交服务正以一种特有的方式，为城市发展注入活力，畅通产城融合，推动乡村振兴。
2025年，荆门公交将恪守“公益性+市场化”定位，进一步深化改革举措，不断创新发展，持续优化线路布局，扩大公交覆盖范围；加大智能科技的应用力度，打造更加智慧、便捷的公交出行体系；不断提升服务质量，为市民提供更加优质、个性化的出行服务；坚定不移地推进绿色发展，探索“光伏+储能+充电站”项目，拓展第三产业，助力打造绿色低碳宜居城市。（文稿：李超、唐晓阳）
