曲靖市奋力推进经济社会高质量发展行稳致远——笃行实干促发展

政务 2025-01-07 10:16 云南

　　百舸争流，奋楫者先。

　　围绕“一中心一样板两区”建设目标，依托区位优势、资源优势、产业优势“三大优势”，不断培育壮大特色产业，全市经济高质量发展行稳致远；不遗余力向上争取政策、项目和资金支持，落地一批实力雄厚的企业，为全市经济高质量发展注入强劲动力；牢固树立项目为王理念，推动一批大项目、好项目落地生根，以高质量项目建设筑牢高质量发展根基……2024年，曲靖市各方面工作取得新进展、新成效，重点领域实现新进步、新突破。

　　这一年，是曲靖市发展历程中极为艰辛、极不寻常、极不平凡的一年。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，在省委的关心支持下，曲靖市委以强烈的政治勇气和政治担当系统性修复净化被严重污染、严重破坏的政治生态，坚决清除严重违纪违法案件的严重危害和恶劣影响，打造反腐惠民互促共进“云南现象”的“曲靖样本”取得实质性进展，经济社会发展和党的建设取得来之不易的成绩。

发挥“三大优势” 持续扩大对内对外开放

　　曲靖市素有“滇黔锁钥”“云南咽喉”之称，从古至今是祖国内地通往云南及东南亚的重要通道和交通枢纽；位于滇川黔交界、长江经济带上游、西部陆海新通道，紧邻成渝地区双城经济圈及昆明都市圈，处于国家骨干冷链物流网络长江大通道关键节点位置；是丝绸之路经济带与长江经济带交会地之一；是粤港澳大湾区、成渝地区双城经济圈的辐射带动区，滇中城市群的核心区；是全国性综合交通枢纽和区域级流通节点城市。

曲靖四通八达的交通网。陈飞摄

　　如何把得天独厚的区位优势转化为经济优势？

　　曲靖市深入学习贯彻习近平总书记关于对外开放的重要论述，做好“立足曲靖发展曲靖、跳出曲靖发展曲靖”大文章，加快通道、物流、贸易、产业联动发展。抢抓共建“一带一路”、RCEP实施、面向南亚东南亚辐射中心和国际陆海新通道建设、中老铁路“黄金线路”效应红利、构建产业转移承接“2+3+N”格局等重大机遇，持续扩大对内对外开放，构建更有活力的开放型经济体系，以高水平对外开放促进高质量发展。

　　数据员键指如飞，一串串数字在平台上不断跳动，货运实时订单数、用户数、日均发货量、驾驶员行为等数据信息一目了然，货物、货车、交易和税收全程实时可追溯可监控。这是马龙区云南滇中好运物流集团有限公司的运八网络货运平台显示的数字物流新生态。

　　陆良县工业园区青山片区的蔬菜冷链物流园又是另一番景象。工人正熟练地对蔬菜进行分拣、打包、装箱，这些繁忙已是日常。

　　陆良县是云南省常年蔬菜优势产区、粤港澳大湾区优质蔬菜供给中心、全国重要的“南菜北运”“西菜东运”生产基地。为确保蔬菜从田间到餐桌全程新鲜，陆良县建成西南地区最大的蔬菜冷链物流园，拥有冷库670座、入驻企业30户，日均蔬菜调出量达1万吨，生鲜农产品冷链处理能力位居云南省第一。

　　目前，曲靖国家骨干冷链物流基地陆良县大莫古片区冷链物流项目、沾益区省级工业园区冷链物流项目、麒麟区冷链物流中心建设项目等一批批重大项目正如火如荼地推进。

　　在物流中心，货车进进出出，装卸工人忙碌地搬运快件，各个环节紧密衔接，每天都是热火朝天的繁忙景象。

　　在火车站，牵引车来回穿梭，集装箱排列整齐，龙门吊将集装箱吊装到列车上，装满“曲靖制造”的中老、中欧货运班列向着远方奔驰而去。

　　10个物流园区建有21个专业批发市场、16个物流中心、50个配送中心、A级物流企业11户。

　　建设成为国家物流枢纽和骨干冷链物流基地承载城市，打造“两圈一廊”重要物流枢纽核心、国家骨干冷链物流基地核心、生产服务型国家物流枢纽融合发展区，在曲靖这片充满活力的土地上，美好的发展愿景正照进现实。

产业向新而行全力推动工业经济提质增效

　　工业是经济发展的“压舱石”，强经济必须强工业。

　　曲靖市全力实施传统产业改造升级、新兴产业集群发展、未来产业前瞻布局“三大工程”，因地制宜发展新质生产力，加快构建“传统产业+新兴产业+未来产业”的现代化迭代产业体系，传统产业焕发活力，新兴产业蓬勃聚势，未来产业发展可期，在打造新优势、激发新活力的道路上，奋力开创高质量发展新局面。

　　通过智能炼钢系统，25分钟就能产出一炉钢；通过智能热轧生产线，17秒就能产出一卷钢带。在位于马龙区东光工业园区的呈钢集团生产车间里，从前端的钢铁冶炼到末端的各种钢坯、钢材的生产，依托多项先进工艺和技术装备，实现了高度的智能化。

　　呈钢集团是曲靖市推动钢铁行业转型发展取得显著成效的一个缩影。曲靖市认真贯彻落实国家、云南省关于加快推进钢铁行业转型升级的决策部署和工作要求，成立曲靖市钢铁企业转型升级工作领导小组，高位推动钢铁产业由黑变绿、由旧变新、由大变强，钢铁行业绿色转型取得可喜成绩。

“呈钢牌”高强抗震钢出口老挝。张雯摄

　　曲靖市聚焦打造先进制造基地的目标定位，充分发挥区位优势、资源优势和产业优势，健全因地制宜发展新质生产力体制机制，着力打造新能源电池、绿色硅光伏、绿色铝精深加工3个千亿级新兴产业，前瞻布局生物制造、氢能及储能、硅基和碳基材料等未来产业，为经济高质量发展注入强大动能。

　　新能源电池和绿色硅光伏产业实现闭环发展。宁德时代、亿纬锂能等一批新能源电池行业的龙头企业，隆基股份、晶澳科技、江苏润阳、阳光能源等一批绿色硅光伏行业的龙头企业纷纷落户曲靖经开区并不断精耕细作。

　　亿纬锂能是具有自主知识产权和国际先进技术水平的新型锂电能源领军企业，在曲靖市投资30亿元建设的年产10GWh动力储能电池项目，填补了曲靖新能源电池产业链中下游空白。该公司在曲靖经开区共规划建设6条生产线，满产后每月可出货约2000万颗电芯，预计年总产值可达百亿元，可提供近2000个就业岗位。

　　绿色铝精深加工产业实现聚集发展。围绕“阳极炭素—电解铝—铝精深加工—铝应用—铝回收—再生铝”产业链，曲靖市先后引进索通云铝、今飞、万里扬等行业龙头企业。

　　在富源县产业园区绿色铝精深加工全链条生产线上，高温下的铝液从硕大密闭的炉罐里被源源不断地配送到各铝制品加工点，经过铸造、旋压、打磨等工序，汽车轮毂、摩托车轮毂、汽车变速器零部件等成品走向全国、走向世界。

富源今飞轮毂。李天成摄

　　走进位于马龙区产业园区红桥片区的大研智能机器人（曲靖）有限公司，只见几台智能炒菜机器人快速运转，不到10分钟，一道道色香味俱全的美食就出锅了。目前，该公司建设的2条工业机器人生产线、3条炒菜机器人生产线已投产，预计可实现年产值2.5亿元。

　　除了智能炒菜机器人，曲靖市还聚焦生物医药产业、“生物技术+”产业和生物技术服务三大重点领域，推进相关项目建设；围绕制备、存储、运输、加注、应用等环节，大力发展氢能及储能、先进环保等新产业；发展电子级晶硅、碳化硅、绝缘体上硅等硅基材料，拓展半导体、新能源汽车、特种玻璃等领域产品。

正在建设的渝昆高铁牛栏江特大桥。尹永权摄

狠抓项目推进以高质量建设支撑高质量发展

　　项目建设是经济发展的重要支撑，建设一个重大项目，就会引来一批配套项目、形成一个产业集群、带动一个地区发展。

　　2024年12月28日，北京新发地（宣威）国际绿色农副产品批发市场暨冷链物流园项目开工仪式在宣威市举行。该项目由宣威新发地农业发展有限公司投资开发，是北京新发地企业管理有限公司在云南布局的区域型重点分市场项目，总投资12亿元，占地412亩，总建筑面积26万平方米，着力打造“一站式、全业态、综合性、配套齐”的农副产品一级批发市场。项目建成并成熟运营后，预计年交易量约200万吨、年交易额约150亿元，带动就业约1万人。

　　同一天，宣威市政府还与四川德康农牧食品集团举行了宣威100万头生猪屠宰及冷链物流项目合作协议签约仪式，该项目总投资约2.5亿元，占地约75亩，规划建设屠宰、分割、速冻等功能区，配套生产生活功能设备设施。项目满产后，预计每年双班轮流屠宰生猪可达100万头，辐射带动生产加工火腿1.5万吨以上，实现综合产值15亿元以上。

　　曲靖市抓实项目主体平台支撑，坚持以一流营商环境构筑招商引资“强磁场”，全面实施“1个工程、2个计划、9个助企活动”，在全省率先推开“高效办成一件事”，蝉联“中国投资热点城市”；大力开展“一把手”招商、科技招商、产业链招商，协同承办2024中国产业转移发展对接活动（云南）。坚持以全生命周期管理服务稳住项目投资基本盘、以助企纾困激活经营主体动力源、以园区集聚打造经济发展主引擎，落实结构性减税降费等政策为企业减负27.73亿元，“四上”企业同比增长8.7%，曲靖高新区获评省级绿色工业园区，花山、越州化工园区通过省级评审。

　　为了护航项目建设，下一步，曲靖市将落细落实“调二提三”机制，着力调高产业投资和民间投资占固定资产投资比重，着力提高投资的有效性、项目实施的质量、项目实施的效益；优化完善“构二破三”机制，着力构建项目谋划、前期、开工、推动、竣工、投产的高质量发展实施链和项目研判、预警、应策、推动、问效的求真务实推进时序链，着力破除制约动力质量效率变革、发展方式转变、结构调整优化“三个方面”的思想观念束缚和体制机制障碍。

　　同时，还将按照“做强一产、做优二产、做活三产”的思路，着力打造产业链、产业集群、产业生态，统筹推进创新链、产业链、资金链、人才链、政策链、供应链和价值链，在“换”“聚”“促”上下足功夫、坚持不懈壮大“三大经济”。抢抓更大力度支持“两重”项目建设等政策机遇，统筹好加大“双招双引”力度、加大激发民间投资力度、加大政府资金撬动社会资本力度、加大争取金融支持力度、加大向上争取力度“五个加大”，严守产业政策、绿色环保生态、安全发展、“三个严禁”、依法依规“五条底线”，推动项目高质量发展。

创新发展模式持续擦亮“五张靓丽名片”

　　习近平总书记指出，文化产业和旅游产业密不可分，要坚持以文塑旅、以旅彰文，推动文化和旅游融合发展，让人们在领略自然之美中感悟文化之美、陶冶心灵之美。

　　共建共享“有一种叫云南的生活”，曲靖持续擦亮珠江源头、世界最大自然天成花园、古鱼王国、红色沃土、爨文化故乡“五张靓丽名片”，利用独特的区位、气候、康养等优势资源，大力盘活农村闲置资产和农民闲置房屋，引入新型经营主体因地制宜经营村庄，将昔日一个个“空心村”打造成乡村旅居胜地，将文旅居融合发展作为全面推进乡村振兴的重要抓手。

　　隆冬时节，妩媚温暖的阳光洒落在老屋上，三三两两的旅居客窝在房前的小院里，慵懒地晒着太阳，喝着咖啡，沐浴着乡间的清风。这样闲云野鹤般的生活成为曲靖多个旅居村的生活常态。

　　漫步在土瓜冲，乡村共享空间、特色民宿、文化艺术空间、围炉茶话、咖啡面包坊……多种新业态在这里汇聚，让乡间生活别有一番韵味。

　　改造村道、收处污水、提升人居环境……2024年6月，焕然一新的土瓜冲正式营业。从寥寥十数名老人守望村庄，到川渝、北上广乃至国外的旅居客相继入住，城郊游、周末游、研学游，各类游客络绎不绝，土瓜冲村共接待了游客5万余人次，“车如流水马如龙”的马龙愿景在土瓜冲得到了生动体现。

马龙区土瓜冲村。张雯摄

　　背靠连绵山脉，小溪穿村而过，在改造之前，月望乡水箐村空守着老房子及闲置宅基地，白白浪费好资源。2023年5月，月望乡政府携手若谷文旅在村里原有的宅基地上新建了可用作旅居的房屋12套24间，目前有17套乡村小院可对外出租。2024年3月，作为若谷文旅引进的企业，同时也是第一批“新村民”的鼎集祥茶品牌创始人杨阿玲来到了水箐村。“这里环境好、空气好，来了以后身心愉悦。”杨阿玲说，“村民们很热心，时不时送一些瓜果蔬菜过来，还会经常在一起喝喝茶、聊聊天。”

　　“我对这个地方充满信心，曾一次次告诉远方的朋友，马龙是多么美丽的地方，在这里旅居，有利于修心养身。”杨阿玲把对水箐村的喜欢通过直播的方式传达到四面八方。

　　成功的经验不断复制推广，“老屋穿新衣”的剧本在马龙乃至整个曲靖多地上演。张安屯街道的咀子上村同样是通过改造农户闲置房屋，吸引30余位“新村民”入住，旅居时间均超过了1年，最长的租期达到了10年。

　　土瓜冲村、水箐村、咀子上村、官寨村、戈平村、红瓦房村……在政府、企业、集体和村民全面参与、共同打造下，曲靖市多个县（市、区）抱着好资源沉睡的“空心村”成为吃上“旅游饭”的“样板村”，昔日被人嫌弃的“老旧屋”也正在逐步成为国内外旅居客的“幸福家园”。

　　2024年1月至10月，曲靖市累计接待国内游客7060.82万人次、同比增长16.45%，国内游客总花费802.53亿元、同比增长19.48%，为全市经济社会高质量发展提供了强劲的动能。

撰文：张雯

来源：云南日报

编辑：王艳

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