2024年11月中国企业信用大事记

11月1日，市场监管总局召开市场监管系统信用风险分类管理暨严重违法失信名单管理推进会。会议强调，各级市场监管部门要紧紧围绕党中央健全社会信用体系和监管制度的部署要求，进一步完善信用风险分类管理各项制度机制，探索服务经济社会发展的着力点，不断拓展信用风险分类管理运用领域，做到监管效能最大化、监管成本最优化、企业干扰最小化。

11月2日，国家医保局发布公告，首次通过药品追溯码对假药、回流药“亮剑”。公告显示，通过对各地上传的药品追溯码开展分析，发现11个省份46家医药机构疑似存在复方阿胶浆的药品串换、回流药、假药等线索情况，从目前掌握情况来看，国家医保局将深入调查同一盒药物为何能够被同一家医院诊所和药店数十次卖给不同的参保人，或者被不同的机构反复出售，要求相关医保部门进行核查并向国家医保局上报核查结果。

11月4日，民政部网站消息称，2024年前三季度，各级民政部门共依法处置非法社会组织659家，其中取缔152家、劝散383家、引导登记124家；发布涉嫌非法社会组织名单105个。其间，部分地区重拳出击，取缔了一批或冠以中字头、或迎合社会热点的非法社会组织。

国家层面“公共数据应用示范场景”建设正式启动，首批18个场景对外发布。国家公共信用中心牵头，重庆市发改委、厦门市发改委参与的“信用数据服务实体经济和企业信贷”场景入选。从目前开始到2025年底，国家数据局将会同各行业主管部门、各地数据管理部门，打造一批可感可及的公共数据应用成果。首批18个场景涉及交通运输部、自然资源部等14个部门和东、中、西部省份，涵盖物流、商用卫星等领域的数据开发利用。

11月5日，国家知识产权局办公室 国家市场监督管理总局办公厅发布《关于做好知识产权领域信用监管工作的通知》。旨在做好知识产权领域信用监管工作，推进知识产权领域诚信体系建设，加强知识产权保护，促进经济高质量发展。在信用承诺方面，要建立健全知识产权领域信用承诺制，加强承诺后监管，依法依规将违反承诺或承诺不实等行为列为失信行为；在分级分类监管方面，要科学构建符合本地实际的知识产权信用评价指标体系，开展信用评价工作；在信用约束激励方面，要依法依规开展相关工作，推进构建跨部门、跨领域的失信联合惩戒机制，解决严重失信行为反复出现、异地出现的问题。

为切实提升用户体验和安全性，防范冒用他人身份注册风险，保护信用主体合法权益，“信用中国”对APP实名实人认证和相关业务功能进行了升级并于11月6日起上线试运行（为期3个月）。新版APP已实现自然人实名实人认证、企业及社会组织（暂不支持事业单位、个体工商户等主体）法人核验功能。

11月6日，生态环境部发布的《全面实行排污许可制实施方案》提出，以“一证式”管理为手段，聚焦排污单位、管理部门、社会公众三方责任，推动构建环境治理责任体系。从排污单位层面，夯实排污单位自主申领、自我承诺、自行监测、自主记录、自主报告、自行公开的主体责任，推动排污单位构建基于排污许可证的环境管理制度；从管理部门层面，强化排污许可、环境监测、环境执法的联合监管、资源共享和信息互通，创新信息化监管方式，提升智能化管理水平；从社会公众层面，通过推动环境守法和诚信信息共享机制，构建环境信用监管体系，保障公众监督权利。

11月7日，国家医保局办公室、民政部办公厅发布的《关于进一步做好医疗救助对象信息共享工作的通知》强调，加强医疗救助信息共享管理，各地各级医保、民政部门要根据工作需要提出数据共享需求，并以签订协议等形式明确数据共享清单，其中要求尚未建立信息共享机制的地区，在2024年年底前建立覆盖有关部门的医疗救助对象信息共享机制。

11月7日，科技部发布《科研单位科研诚信管理制度示范文本》，供有关部门、地方和单位在加强科研诚信建设工作中参考使用，旨在进一步引导科研单位切实履行好科研诚信建设主体责任，提高科研诚信内部治理能力，健全科研诚信建设长效机制。

11月9日，交通运输部、国家发展改革委联合发布的《交通物流降本提质增效行动计划》提出，要建设全国交通物流统一大市场，推进制度性降本提质增效，建立健全基于信用评价的分级分类差异化监管模式。完善货车生产改装联合执法、信息共享和联合惩戒机制。充分发挥动产融资统一登记公示系统、全国融资信用服务平台等作用，引导各类金融机构加大对交通物流企业融资支持力度。

11月11日，最高人民法院发布打击通过虚假诉讼逃废债典型民事案例，明确坚决打击通过虚假诉讼逃废债的鲜明态度。本次发布的典型案例包含民间借贷、买卖合同、执行异议之诉等，人民法院查明虚假诉讼后，应驳回原告诉讼请求，对已作出的错误生效判决应当依法启动审判监督程序，撤销原判决，改判驳回原告诉讼请求。

11月14日，商务部召开例行新闻发布会。商务部新闻发言人何咏前表示，根据国务院常务会议日前审议通过的《关于促进外贸稳定增长的若干政策措施》，在加大金融支持力度方面，商务部将扩大出口信用保险承保规模和覆盖面，对中小微外贸企业加大融资支持，引导银行机构优化海外布局，提升对企业开拓国际市场的服务保障能力。

11月18日，国家税务总局消息称，全国纳税信用年度评价结果显示，2024年全国守信纳税人达4127万户，比2023年增加378万户，其中纳税信用最高等级A级纳税人数量近335万户，比去年增加45.6万户，诚信纳税企业数量稳步增长。

11月14日，国务院公布修订后的《国家自然科学基金条例》，共7章45条，自2025年1月1日起施行。条例提出，加强信息化建设，完善科研诚信管理信息共享、基金资助项目成果共享等机制。加强科研诚信制度建设，营造良好创新环境。在基金资助项目申请与评审阶段强化科研诚信审核力度，落实科研诚信承诺要求，规定申请人、参与者、依托单位以及基金管理机构工作人员、评审专家等均应当签署科研诚信承诺书，并对有科研诚信严重失信行为的个人、组织，按照国家有关规定实施联合惩戒。

11月20日，据市场监管总局消息，自7月1日“国家企业信用信息公示系统”上线“公司实缴注册资本信息公示”相关功能以来，截至9月底，全国共有138411户公司自主报送实缴注册资本，公示相关信息327512条，较去年同时段分别增长113.45%、144.45%。市场监管总局积极推行实缴注册资本信息强制公示制度，强化信用体系建设，有效破解资金信用不透明难题，严厉打击皮包公司和商业欺诈。该制度将显著提升公司资信，增强股东责任意识，为市场交易安全筑起更坚实的制度屏障。

11月24日，网信中国官微消息称，中央网络安全和信息化委员会办公室秘书局、工业和信息化部办公厅、公安部办公厅、国家市场监督管理总局办公厅联合开展“清朗·网络平台算法典型问题治理”专项行动，自即日起至2025年2月14日，重点整治同质化推送营造“信息茧房”、违规操纵干预榜单炒作热点、盲目追求利益侵害新就业形态劳动者权益、利用算法实施大数据“杀熟”、算法向上向善服务缺失侵害用户合法权益等重点问题，督促企业深入对照自查整改，进一步提升算法安全能力。

11月26日，市场监管总局消息称，《质量认证行业公信力建设行动方案（2024—2026年）》已于近期公布实施，明确了质量认证行业公信力建设的目标方向、任务举措和保障措施，旨在构建质量认证行业多元共建共治长效机制，全面提高质量认证行业公信力，为建设质量强国、实现高质量发展提供有力支撑。

11月26日，公安部召开新闻发布会，介绍公安部会同国家发展和改革委员会、工业和信息化部、中国人民银行联合印发的《电信网络诈骗及其关联违法犯罪联合惩戒办法》，该办法共18条，主要包括惩戒原则、惩戒对象、惩戒措施、分级惩戒、惩戒程序、申诉核查等6个方面内容，将于2024年12月1日起正式施行。

11月27日，财政部网站公布《注册会计师行业严重失信主体名单管理办法》（财政部令第116号），坚持法治思维，坚持审慎适度，强化权利保护和信用修复，旨在规范注册会计师行业严重失信主体名单管理，惩戒会计师事务所和注册会计师重大违法失信行为，建立健全注册会计师行业严重失信主体名单管理制度，推进注册会计师行业信用体系建设。

11月29日，国家发展改革委发布关于对《全国公共信用信息基础目录（2025年版）（征求意见稿）》和《全国失信惩戒措施基础清单（2025年版）（征求意见稿）》公开征求意见的公告，并对目录所称公共信用信息、公共信用信息纳入范围、纳入的13类公共信用信息、清单所称的失信惩戒、失信惩戒措施的种类及其适用对象、三类失信惩戒措施进行说明。

2024年10月，中国企业信用指数为158.83点，企业信用水平平稳向好态势持续巩固。10月中国企业信用状况呈现以下特点：全国企业信用指数分指标有升有降，整体信用水平保持平稳；市场信心得到提振，区域企业信用水平稳中向好；服务业信用水平提升明显，行业企业信用指数平稳回升。总的来看，随着存量政策加快落实以及一揽子增量政策加力推出，中国企业信用指数延续回升向好态势，企业信用状况稳中有升，企业高质量发展有序推进。但也要看到，外部环境更趋复杂严峻，国内需求依然偏弱，下阶段要继续贯彻落实好党中央、国务院决策部署，有效发挥各项政策效能，不断加强经营主体信用体系建设，巩固增强经济回升向好势头，推动经济高质量发展。

市场监管总局近日对外发布消息，按照党中央、国务院关于信用体系建设决策部署，正加快推进市场监管信用修复全国统一平台开发建设，预计将于今年年底或明年年初上线，全面支撑高效办成信用修复“一件事”。