湘伴导读
县域经济是国民经济的重要基础、区域经济的基本单元、省域经济的坚实支撑。
11月7日，全省县域经济高质量发展大会在长沙召开。湖南日报全媒体记者 唐俊 刘尚文 摄
“优等生”的“秘籍”
会议通报了2023年度全省县域经济高质量发展分类考核评价情况，长沙市、衡山县、平江县、韶山市作为县域经济发展“优等生”代表现场发言，16个县市作书面交流。
10月30日，长沙县春华镇九木村，阳雀湖九木农业公司基地工作人员将辣椒装箱。湖南日报全媒体记者 辜鹏博 胡盼盼 摄
平江县安定镇高标准农田。湖南日报全媒体记者 李健 摄
把握好战略机遇期
县域经济还有多少潜力？
以习近平同志为核心的党中央高度重视县域经济发展，党的二十届三中全会提出“完善城乡融合发展体制机制”，强调“必须统筹新型工业化、新型城镇化和乡村全面振兴”。
近期，中央推出一揽子增量政策。比如，2024年中央财政安排对地方转移支付预算超过10万亿元，并督促地方将财力下沉基层，优先足额安排“三保”经费预算。这里所说的基层，主要是县一级。
此前召开的省委十二届七次全会也明确了有关县域经济分类指导和差异化发展、县域城乡公共服务一体配置、县域富民产业发展政策体系等重大改革举措，有利于用改革这把“万能钥匙”，推动县域经济发展。
而随着经济发展，大中城市产业链、资金链、人才链不断向中西部地区转移。湖南省委、省政府正在进一步完善承接产业转移协作机制，构筑承接沿海地区产业转移的“拦水坝”，给县域经济发展带来利好。
不搞华而不实的花架子
下一步怎么发力，会议给出了明确答案：以改革创新推动县域经济高质量发展。
只有更加注重在“实”字上下功夫，不搞华而不实的花架子，让不同赛道的“选手”干自己擅长的事，宜工则工、宜农则农、宜旅则旅，县域经济这张答卷才能得“高分”。
新型工业化主导型县市，比如浏阳、醴陵，要推动延链补链强链升链，尽可能提高产业附加值。农产品加工转化主导型县市，比如平江、武冈，要持续做好“土特产”文章，发展好休闲食品等产业。文旅融合化主导型县市，比如韶山、凤凰，要推动文旅融合，让“网红”打卡点更“长红”。
10月23日，韶山毛泽东同志纪念馆，游客进馆参观。湖南日报全媒体记者 徐行 摄
招商引资的思路和方法需要转变。
过去，一些县市、园区把招商引资简单地理解成“拼补贴、拼优惠”。殊不知，比环境、比服务、比降低企业综合运营成本，才能让营商环境发生质的跃升，湖南的子孙后代才能捧上营商环境的“金饭碗”。
推动城乡融合发展同样至关重要。
这其中包括两个层面的内容：一方面，推进新型城镇化，提高县城人口集聚能力、产业承载能力和公共服务水平。另一方面，则是全面推进乡村振兴。可以做的事很多，比如，学习运用“千万工程”经验，让千万乡村找到适合自己规划的“最优解”；确保耕地面积质量和国家粮食安全；等等。
县域经济发展需要良好的生态环境、社会环境。加强生态环境保护，才能推动县域经济绿色发展；守好金融安全、社会稳定、意识形态安全、灾害防治、公共安全等底线，才能为县域经济发展提供安全稳定的环境。
9月18日，茶陵县城区蓝天白云美如画，令人心旷神怡。湖南日报全媒体记者 李健 摄
“不是大城市去不起，而是小县城更有性价比。”相信随着湖南县域经济高质量发展扎实推进，县域经济发展成果将更多更公平惠及群众。未来大家或许能更深切地感受到，生活在县城，同样很“City”！
