华东地区（上海、江苏、浙江、福建、山东、江西、安徽）

（一） 上海

（1）上海市人民政府办公厅关于印发《上海市促进在线新经济健康发展的若干政策措施》的通知

2024年1月5日，为贯彻落实《国务院办公厅关于促进平台经济规范健康发展的指导意见》和市委、市政府《关于全面推进上海城市数字化转型的意见》，把支持线上线下融合的在线新经济作为实现经济高质量发展和促进城市数字化转型的重要突破口，加大政策创新和先行先试力度，促进数字技术与实体经济深度融合，全面激发各类主体数字化转型动力，加快构筑现代化经济体系和国际竞争新优势，上海市人民政府办公厅结合上海市实际，制定了《上海市促进在线新经济健康发展的若干政策措施》。

《上海市促进在线新经济健康发展的若干政策措施》提出：（1）加大总部型企业支持力度。对通过本市各类总部型企业认定的在线新经济企业，可按照规定纳入非上海生源普通高校应届毕业生进沪就业重点扶持用人单位，在人才居留和出入境、跨境人民币业务、跨境物流、数据流通等方面依法依规给予支持；（2）鼓励种子企业上市融资。支持符合国家战略、突破关键核心技术、市场认可度高的在线新经济企业按照规定纳入改制上市培育企业库。鼓励符合条件的在线新经济红筹企业回归境内资本市场，依法依规支持符合条件的平台企业在境内外上市；（3）鼓励在线新经济生态园创新建设与管理模式。支持三个生态园园区开发运营主体与在园企业协同共建产业技术平台、公共服务中心、众创空间等。加快园区新型数字基础设施建设，围绕各园区特色应用场景，鼓励5G+、数字人、无人车、服务机器人等创新业态在园区试点应用。支持三个生态园加强人才培育，创新人才评价方式，探索建立符合市场化标准的人才评价机制；（4）加快建设城市区块链基础设施。推动“浦江数链”城市区块链数字基础设施体系建设，构建专用算力集群和分布式开放网络，打造支撑便捷上链、用链、跨链的公共基础服务平台。面向政府和公共服务、数据流通、跨境贸易、航运物流、供应链金融、工业互联网等领域，打造一批区块链标杆示范场景。鼓励优质企业、科研院所等联合开展技术攻关和生态共建，打造区块链全链条技术自主创新体系；（5）支持企业提升科技创新能力。支持在线新经济企业参与各类市级产业专项资金和国家重大科技专项申报。对国家和本市明确的重点任务，具有战略性、公益性的关键项目，经市政府批准，支持比例最高可达核定项目总投资的50%，支持金额最高5000万元。支持在线新经济企业加大研发投入力度，积极申报高新技术企业。对在线新经济领域符合条件的产品和服务，支持纳入本市创新产品推荐目录，作为政府、国有企事业单位采购参考；（6）推进多元化金融服务模式创新。支持在沪金融机构开展数据贷、云量贷、数据信托、科技保险、知识产权质押融资等金融创新试点。支持设立在线新经济产业基金，为符合条件的各类在线新经济企业开拓业务以及股权改制、红筹回归、兼并重组等重大发展需求，提供精准融资服务。

（2）上海市人民政府办公厅印发《关于进一步深化学习型城市建设的意见》的通知

2024年1月17日，为全面贯彻落实党的二十大精神，围绕国家战略目标和城市发展愿景，坚持“价值引领和需求响应相结合、协同参与和融合发展相结合、标准先行和评价推动相结合”的基本原则，深入推进学习型城市建设，上海市人民政府办公厅结合上海市实际，制定了《关于进一步深化学习型城市建设的意见》。

《意见》提出：（1）加快拓展职业培训。积极支持普通高校、职业院校、开放大学和成人高校参与职业培训，围绕建设“五个中心”、强化“四大功能”，加大面向职工的专业课程研发力度，加快形成一批培训品牌项目。推动社会资源参与职业培训，鼓励规模以上企业建立和建设教育培训机构开展职工培训，并积极面向中小企业和社会承担培训任务。持续完善地方教育附加专项资金用于职工职业培训和技术技能人才培养的相关机制；（2）大力发展老年教育。落实积极应对人口老龄化国家战略，建立健全老年教育管理体制和运行机制。支持各区根据人口结构变化，持续实施“老年大学倍增计划”，扩大老年教育办学规模和覆盖面。鼓励社会多元主体举办或参与老年教育，培育建设一批养教结合学习点和社会学习点，满足老年人精神文化需求；（3）促进优质资源共建共享。鼓励各级各类学校充分利用场地设施、课程资源、师资队伍、教学实训设备等，积极参与学习型城市建设。充分发掘社区文化、科学普及、体育健身等各类资源的教育内涵，拓展市民终身学习体验基地、人文行走项目内容，打造终身教育经典品牌。鼓励图书馆、科技馆、文化馆、博物馆、美术馆和体育场馆等各类公共设施开发主题性、互动性强的教育课程和学习项目，提高面向市民的开放水平；（4）加快数字化转型。以人工智能、大数据、移动互联网等技术应用为支撑，深入实施教育数字化转型战略行动，探索形成“互联网+”终身教育新模式，推动实现优质教育资源公平普惠可及。依托终身教育智慧教育平台，加快面向市民的优质数字化学习资源建设。完善终身教育数字学习资源管理和更新机制，提高资源利用效率；（5）拓宽投入渠道。建立健全政府投入、社会支持、学习者合理分担等多种渠道筹措经费的终身教育投入机制，采用多种方式增加终身教育投入。鼓励各区不断加大对学习型城区建设和终身教育的投入力度，对社区学院、社区学校等的人员和经费予以保障，鼓励各相关部门、单位设立学习型城市建设项目，按照规定纳入预算管理。

（3）上海市人民政府办公厅关于印发支持浦东新区等五个重点区域打造生产性互联网服务平台集聚区若干措施的通知

2024年1月13日，为贯彻落实《关于促进本市生产性互联网服务平台高质量发展的若干意见》，支持浦东新区、宝山区、普陀区、临港新片区、虹桥国际中央商务区打造生产性互联网服务平台集聚区，上海市人民政府办公厅结合上海市实际，制定了《关于支持浦东新区打造社会主义现代化建设引领区生产性互联网服务平台集聚区的若干措施》《关于支持宝山区打造吴淞创新城等生产性互联网服务平台集聚区的若干措施》《关于支持普陀区打造半马苏河有色金属生产性互联网服务平台集聚区的若干措施》《关于支持临港新片区打造临港科技城生产性互联网服务平台集聚区的若干措施》《关于支持虹桥国际中央商务区打造生产性互联网服务平台集聚区的若干措施》共五个重点若干措施的通知。

《关于支持浦东新区打造社会主义现代化建设引领区生产性互联网服务平台集聚区的若干措施》明确：（1）到2025年，引领区服务平台交易规模突破7000亿元，引育50家标杆平台企业，建设形成“千亿平台、千万品类、千企上云、百项服务”，大宗商品千亿级交易服务平台能级提升，工业品电商服务平台覆盖产品品类超千万种，数字化技术带动千家企业上云上平台，构建集聚百项专业服务产品的产业生态；（2）加大对服务平台企业的引育力度，吸引产业链、供应链、创新链的核心企业布局浦东新区，推动央企、民企总部平台集聚。鼓励服务平台企业在浦东新区设立跨国公司地区总部、大企业总部、营运总部和区域性总部，根据其综合贡献和权益贡献给予一定奖励。支持符合条件的服务平台企业申报民营企业总部、贸易型总部、创新型总部、电子商务示范企业、服务型制造示范平台等；（3）支持符合条件的服务平台认定为“产业数字化跃升计划链主”，实施数字强链工程，推动上下游企业上链互联，实施生态筑基工程，建立互联标准，打造产业协作生态圈。鼓励服务平台以通用大模型为基础，落地垂直行业领域大模型应用。用足用好市促进产业高质量发展专项资金、市高新技术成果转化项目资金等专项资金，鼓励服务平台加大研发投入，开展技术创新，打造示范应用场景；（4）支持服务平台开发数字产品，鼓励金融机构和平台企业加强合作，运用服务平台真实交易数据的增信支持，进一步完善信贷产品和服务，加大对产业链上下游企业的金融支持。促进金融有效支持实体经济，鼓励符合条件的相关企业利用主板、科创板、区域性股权市场等多层次资本市场上市挂牌，对符合条件的上市企业挂牌给予一定奖励。鼓励市场化、社会化多元资本参与支持服务平台发展，发挥市级创业投资基金和浦东新区三大国资母基金矩阵的引领作用和杠杆效应。

《关于支持宝山区打造吴淞创新城等生产性互联网服务平台集聚区的若干措施》明确：（1）到2025年，大宗商品互联网交易服务平台与大宗商品生产、流通和配套服务实现高效融合、创新发展，提升大宗商品的价格影响力，全国领先的大宗商品产业生态圈更加优化，新培育2家上市平台企业、3家工业互联网标杆企业，基本建成绿色低碳供应链核心功能区、长三角绿色低碳供应链公共服务平台、高质量的低碳供应链数据库；（2）加快推进多主体参与、涵盖低碳供应链全流程、涉及碳核算碳足迹多功能的公共服务平台建设。支持打造低碳供应链核心功能区，在集聚区集聚一批绿色低碳供应链“链主”企业和绿色低碳功能总部，引育一批碳核算、碳认证、碳金融等专业碳服务机构，壮大绿色低碳产业生态圈。支持有条件的机构联合龙头企业“走出去”，在境外提供碳排放核查认证服务。支持有实力的机构成为国际绿色贸易规则认可的第三方碳核查认证机构；（3）用足用好市商务高质量发展专项资金、市促进产业高质量发展专项资金、市服务业发展引导资金、市高新技术成果转化项目资金等专项资金。鼓励市场化、社会化多元资本参与支持服务平台高质量发展，推动相关产业基金向集聚区聚焦落地。鼓励金融机构加大集聚区平台企业信用贷款和保证担保贷款投放，鼓励金融机构加大专利权、商标权等知识产权质押和应收账款质押等融资支持。

《关于支持普陀区打造半马苏河有色金属生产性互联网服务平台集聚区的若干措施》明确：（1）到2025年，区内服务平台企业交易额持续向上突破，力争建成万亿级平台。孵化培育若干全国领先、亚太知名的有色金属供应链企业和一批独角兽企业。服务平台专业化、智能化、一体化、低碳化水平大幅提升，交易、物流、仓储等全流程服务进一步完善，形成全新的商业模式和强劲的迭代升级能力，稳步释放服务平台引领带动效应；（2）支持上海有色金属交易中心提升定位，成立项目组推进数字化转型，培育“链主型”企业。推进有色金属电子交易基础设施建设和仓单电子化管理系统构建，对符合条件的有色金属行业供应链综合服务平台给予专项扶持，集成信息查询、现货交易、产能预售、撮合交易、基差交易、跨境电商、在线交易、云仓运配、知识服务、供应链金融等功能。鼓励完善企业画像评估体系，筛选模式创新、业绩提升、服务创新等特色企业，为精准扶持提供支撑；（3）鼓励央企和市属国企、区属国企发挥各自优势，打造具有国资背景的三方联合运营平台，探索服务平台建设新模式。鼓励头部供应链企业布局完善海外物流仓储设施，打造柔性供应链模式，优化进出口通关功能，提升集采分销效率，助推企业国际化发展。鼓励实施沙盒监管试点，激活企业创新活力。

《关于支持临港新片区打造临港科技城生产性互联网服务平台集聚区的若干措施》明确：（1）到2025年，初步建成集研发设计、供应链优化、企业服务、展示体验功能为一体的服务平台集聚区，培育集聚40家以上更高开放度的重点功能型平台，服务1000家以上重点企业，带动4000亿元工业总产值和4000亿元外贸进出口总值，支撑临港新片区现代化产业体系和国际化体系建设，加快建成具有较强国际影响力和竞争力的特殊经济功能区；（2）加快推动上海石油天然气交易中心平台开展油气贸易人民币结算，形成交易中心油气现货交易和上海期货交易所油气期货交易联动，打造集期货、现货、场外衍生品于一体的油气贸易平台，不断增强油气交易人民币结算、贸易商集聚、资源配置等方面综合功能，逐步提升油气价格影响力；（3）加快实现临港新片区服务平台集聚区5G网络连续覆盖。推进卫星互联网基础设施建设，打造空天地一体化信息网络全方面应用新城。加速建设数据安全支撑平台。持续强化算力基础设施，推进建设智能算力中心。推进数字孪生城市示范平台建设。

《关于支持虹桥国际中央商务区打造生产性互联网服务平台集聚区的若干措施》明确：（1）到2025年，培育若干具有全球影响力、资源配置力和创新驱动力的龙头型服务平台企业，集聚10家以上具备产业链、供应链、价值链整合能力的高成长性企业；培育若干“小型化、快速化、轻量化、精准化”的数字化系统解决方案和产品，争取相关国家级和市级服务平台落地，建成以数字化转型示范和专业服务为特色的服务平台集聚区，成为链接长三角城市群、“一带一路”沿线重要城市的上海国际贸易中心建设新高地；（2）以临空经济园区为示范，升级数字商贸服务平台，发展个性化定制、数字出行、智慧零售和智慧服务等新业态。以虹桥国际中央法务区、虹桥国际商务人才港等为载体，打造人力资源、法律等专业服务数字化平台。以虹桥实物互联网联盟建设为契机，探索建立上海虹桥数字供应链集聚区集采平台，优化物流仓储服务平台功能，打造低碳物流供应链；（3）依托虹桥海外发展服务中心、上海“一带一路”综合服务中心（虹桥）、RCEP虹桥企业服务咨询站等功能平台，支持产业链上下游企业联合出海。建设全球技术供需平台，打造全球技术需求和解决方案核心枢纽。支持数字化转型服务平台为“走出去”企业提供研发、生产、管理、贸易等全过程对接服务。加快打造与生命健康、先进材料、时尚消费、新能源等重点产业紧密相关的专业服务平台，建设“丝路电商”数字技术应用中心，为“走出去”企业提供“技术+市场”的增值服务；（4）引导国有资本、民营资本、外资在虹桥商务区设立各类创业投资基金，推动服务平台企业创新创业。鼓励金融机构和地方金融组织完善针对中小平台的金融产品，拓展供应链金融。鼓励具有国际竞争力的服务平台企业通过境内外基金投资、股权并购、上市融资等市场化方式做大做强。

（4）上海市人民政府办公厅关于印发《上海外资研发中心提升计划》的通知

2024年3月1日，为深入落实国务院印发的《关于进一步优化外商投资环境加大吸引外商投资力度的意见》和国务院办公厅转发的商务部、科技部《关于进一步鼓励外商投资设立研发中心的若干措施》要求，吸引外资研发中心在本市集聚和提升能级，支持外资研发中心开展高水平研发活动，激发科技创新能力，更好服务上海国际科技创新中心建设，推动外资高质量发展，上海市人民政府办公厅结合上海市实际，制定了《上海外资研发中心提升计划》。

《计划》明确：（1）鼓励外资研发中心加强开放创新。支持外资研发中心设立开放式创新平台、搭建概念验证中心和共性技术服务平台、开展跨境孵化服务，平等享受本市科技创新创业载体培育相关奖补、土地、税收等政策。鼓励外资研发中心面向新市场需求、新技术发展、新产业方向，与各类创新主体开展技术攻关，共建联合实验室、产业学院、实训基地等平台，设立博士后科研工作站。支持外资研发中心的创新型应用场景纳入“高新技术成果转化项目”“创新产品目录”；（2）加大外资研发中心科技创新金融支持。为外资研发中心与金融机构搭建对接平台，支持外资研发中心通过设立自由贸易账户享受跨境金融服务，鼓励金融机构在风险可控、商业可持续的前提下，为外资研发中心开展科技创新、从事基础和前沿研究提供金融支持；（3）落实科技创新财政税收政策。落实国家支持企业科技创新的税收政策，对符合条件的外资研发中心进口国内不能生产或性能不能满足需求的科学研究、科技开发和教学用品，免征进口关税和进口环节增值税、消费税。对符合条件的外资研发中心采购国产设备，全额退还增值税。鼓励外资研发中心及所在企业设立成果转化基金、创业投资基金，平等享受税收优惠等相关政策。

（5）市发展改革委关于印发《上海市2024年碳达峰碳中和及节能减排重点工作安排》的通知

2024年3月26日，为牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，深入推进生态文明建设和绿色低碳发展，上海市发展改革委结合上海市实际，制定《上海市2024年碳达峰碳中和及节能减排重点工作安排》。

《工作安排》明确：（1）加强绿证与能耗双控政策衔接，大力促进非化石能源消费。全市考核口径单位生产总值能耗、单位生产总值二氧化碳排放量下降3%。各区、各行业、各重点区域能耗强度（碳排放强度）按照确保完成后两年平均“十四五”剩余目标、力争完成“十四五”规划进度目标。重点用能单位严格实施能耗总量控制。主要污染物氮氧化物、挥发性有机物、化学需氧量和氨氮工程减排量完成国家下达目标，煤炭消费总量持续控制；（2）完善低碳综合运输结构，推进铁路、航道建设整治工程。构建低碳城市交通体系，推进轨道交通建设、公交线路优化、慢行网络建设。推进交通装备低碳升级，加速推进城市公共领域用车全面电动化。推进绿色智慧航运中心建设。推动可持续燃料在航空、船舶领域使用。推进低碳设施体系建设，深度挖掘交通领域光伏应用潜力，加快船舶岸电和充电桩建设；（3）制定碳达峰碳中和技术发展路线图。开展低碳前沿颠覆性技术探索，加快技术攻关。培育一批节能低碳和新能源研究机构，推进重组建设、优化完善碳中和相关领域的重点实验室和绿色技术创新中心；（4）开展《上海市节约用水管理办法》《清洁生产审核评估、验收通则》等法规、标准修订，启动一批碳达峰碳中和及节能减排领域地方标准新制订项目。修订秸秆综合利用、生活垃圾分类、建筑节能支持政策，研究制订碳达峰碳中和、污水主管修复和改造、节水减排、燃煤电厂升级改造等支持政策。修订完善差别电价机制，探索将办公建筑纳入执行和范围。

（6）杨浦区人民政府关于印发《杨浦区关于加快培育发展新质生产力推动建立以数字经济为主导的创新型现代化产业体系的政策指引》的通知

2024年4月1日，为贯彻落实国家、市、区产业发展导向，全方位提升杨浦产业创新实力和发展能级，加快构建以数字经济为核心主导的“1+2+3+4”创新型现代化产业体系，上海市杨浦区人民政府结合区实际，制定了《杨浦区关于加快培育发展新质生产力推动建立以数字经济为主导的创新型现代化产业体系的政策指引》。

《政策指引》明确：（1）对获得科技重大专项资金、战略性新兴产业发展专项资金、产业高质量发展资金、服务业发展引导资金、张江国家自主创新示范区专项发展资金等国家级、市级专项资金支持的项目，按规定给予配套支持。区级项目由相关主管部门在专项政策中明确支持标准；（2）支持优质高成长企业扩大生产经营规模，对首次纳入或转入国家统计局联网直报平台的规模以上企业，可分类分档给予一次性奖励；（3）鼓励企业发起或参与举办高质量孵化器、新型研发机构、创新联合体、创业孵化基地等各类创新创业载体。对于获得国家级、市级称号的创新创业载体，按规定给予奖励。对创新孵化成效明显的载体，可给予一定奖励；（4）发挥国有资本、政府出资基金的产业导向功能，推动构建“科技创新、产业提升、金融支撑”的良性发展循环，综合运用“拨投结合”“招投联动”等多种方式，对具有良好发展前景的优质产业项目、企业给予一定股权投资支持。

（7）嘉定区人民政府关于印发《嘉定区进一步推进新型基础设施建设行动方案（2024-2026年）》的通知

2024年5月6日，为进一步推进具有嘉定特色的新型基础设施建设，加快培育发展新经济，根据《上海市进一步推进新型基础设施建设行动方案（2023-2026年）》有关要求，上海市嘉定区人民政府结合区实际，制定了《嘉定区进一步推进新型基础设施建设行动方案（2024-2026年）》。

《行动方案》明确：（1）到2026年底，围绕打造数字城市新基座、数字技术新引擎、科学研究新范式、城市智理新图景，我区新型基础设施建设水平和服务能级迈上新台阶，人工智能、5G（第五代移动通信）、数字孪生等新技术更加广泛融入和改变城市生产生活，建成具有影响力的新型基础设施建设示范区；（2）加速布局工业互联网发展。以新一代信息技术与制造业深度融合“一条主线”，协同发展数字产业化和产业数字化。支持建设标识解析二级节点，推动30个以上标识解析深度应用场景落地。加速工业互联网平台能级跃升，打造2个行业性工业互联网平台。鼓励中小企业充分利用工业互联网平台，实现业务系统向云端迁移，降低数字化转型成本，带动不少于5万家中小企业“上云上平台”；（3）建设城市数字底座和数字孪生基础设施。依托上海城市数字底座标准体系，建立统一、开放、可操作的数字底座建设标准体系和评价指标体系。进一步探索5G、区块链、Web3、边缘计算、人工智能大模型等技术在数字政务与治理中的创新应用，在安亭镇、马陆镇北管村等重点区域探索“虚拟服务现实、数据驱动治理”为特色的城市数字孪生技术，辅助城市管理决策，推动城市治理全要素数字化、可视化与智能化。推进全区一体化政务数据综合运营，深化人口、社会公共信用、经济发展及空间地理业务库建设；（4）推进一批重大科技基础设施建设与开放。聚焦“0-1”原始创新突破，探索前沿技术的最优路径，加快推动集成电路、新能源等重点领域研发项目建设；围绕“1-10”科技成果转化、“10-100”产业化落地，支持协同开展“卡脖子”关键技术和行业共性技术攻关，更好赋能“2+2+1”梯次结构分明的未来产业发展格局；（5）引导市场投入。引导各类创投基金和产业基金投入，鼓励民间投资和外资参与建设。依托“我嘉金融”服务品牌，对接银行开展系列政策解读培训会，整合政府机关、金融机构等多方资源。加大区级创新券扶持力度，进一步推动中小企业创新投入。设立工业企业智能化、数字化改造贴息奖励资金，鼓励风险投资、股权投资投向智能制造领域，建立智能制造多元化投融资体系。

2、重大基础设施活动与事件

（1）市委副书记、市长龚正主持召开全市城市更新推进大会

活动时间：2024年1月3日

2024年1月3日，市委副书记、市长龚正主持召开全市城市更新推进大会。会议上陈吉宁指出，聚焦“两旧一村”改造，打造与社会主义现代化城市相适应的群众生活居住空间，把城市更新与完善公共服务、“15 分钟社区生活圈”建设结合起来，补齐社区嵌入式服务设施，着眼推进中央部署的保障性住房建设、“平急两用”公共基础设施建设、城中村改造等“三大工程”，在大居建设管理、公共服务配套、创新成果转移转化等方面实现功能互补、产业延伸和服务配套。

（2）以高质量服务业赋能“五个中心”建设，龚正主持市政府常务会议

活动时间：2024年1月8日

市委副书记、市长龚正1月8日主持召开市政府常务会议，要求按照市委部署，持续提升我市服务业发展能级和核心竞争力；支持外资研发中心能级提升；以交通科技创新为抓手推动交通行业创新转型。

会议审议《上海市服务业发展“十四五”规划》中期评估情况并指出，要进一步推动现代服务业与先进制造业深度融合，以高质量的服务业赋能上海“五个中心”建设。要推动服务业能级提档升级，聚焦最关键的功能、最突出的短板持续发力，着力提升金融服务能级，发展贸易新业态，培育高端航运服务品牌，促进科技服务业发展。要推动服务业结构提速优化，加快生产性服务业、专业服务业等新兴服务业领域发展。要推动服务业要素提质增效，积极引进世界一流服务机构，支持引导本土机构专业化、国际化发展，努力培育一批总部在上海的全球性服务机构，着力打造全球服务业人才集聚高地，关心关爱各类城市建设者、管理者、服务者。

会议原则同意《上海市交通领域科技创新发展行动计划》并指出，要推动交通数字化、智能化、绿色化发展，坚持以科技创新为引领，带动行业和产业的整体转型升级。要着力提升交通科技创新能力，加大交通科技创新投入和人才培养力度，加强前瞻性、长期性、基础性研究布局和行业关键核心技术攻关，促进新一代信息技术、先进制造技术、安全绿色技术与交通运输融合发展。深入推动科技交通场景应用，用好海量数据和丰富场景等优势，进一步加强科研方向与应用需求的精准对接，推动更多交通领域的技术创新和成果转化，以高水平科技供给支撑交通运输高质量发展。

（3）全力跑出“五个中心”建设加速度，龚正主持市政府常务会议

活动时间：2024年1月29日

市委副书记、市长龚正1月29日主持召开市政府常务会议，要求按照市委部署，抓实抓好2024年市政府重点工作；认真做好人大代表建议和政协委员提案办理工作；加快培育服务消费新增长点；持续提升老年助餐服务水平。

会议指出，今年是全面贯彻落实习近平总书记考察上海重要讲话精神的开局之年，是实现“十四五”规划目标任务的关键之年。必须增强只争朝夕的紧迫感，抓紧制定分解好今年政府重点工作安排，早部署、早安排、早行动、早实施，全力推动经济社会发展迈上新台阶。要全力跑出“五个中心”建设加速度，以更大力度的改革和更高水平的开放，补齐制约“五个中心”提质升级的短板弱项，强化“五个中心”联动发展。要持续巩固经济中心城市首位度，聚焦重点行业、重点地区、重点企业抓好发力点，进一步强化全市经济预警分析和运行调度，提升政策制定的有效性、针对性、及时性。要着力提升干事创业的精气神，在多重目标中把握动态平衡，在多重约束中实现最优突破。

（4）持续打造更优营商环境，龚正主持市政府常务会议

活动时间：2024年2月4日

市委副书记、市长龚正2月4日主持召开市政府常务会议，要求按照市委部署，加快上海现代水网建设，持续做好行政规范性文件管理工作，优化完善经营主体住所登记管理。

会议原则同意《上海市水网建设规划》并指出，上海滨江临海、河网密布。要坚持底线思维，以联网、补网、强链为重点，加强水利基础设施建设，实现湖泊、河流、水库、管网的衔接连通，完善水网体系建设，确保水安全。要统筹“山水林田湖草沙”系统治理、综合治理、源头治理，加强上下游、干支流、左右岸统筹谋划，共同抓好大保护、大治理，更好发挥多种生态要素集成的叠加复合功能和生态惠民效益。要做好水岸联动，结合商旅文体融合发展需求，加快推动水网沿线空间提升、品质提升、功能提升，深入挖掘商旅文体资源，推动综合效益向腹地拓展，打造更多新亮点。

会议指出，面对近年来新业态、新模式不断涌现带来的新情况、新问题，要以经营主体发展需求为导向，持续优化和完善住所登记管理制度规则。各区要落实本区域信息采集和建库等基础性工作，全市统一“住所标准化登记信息库”建设要加快推进，让企业实实在在感受到便利，为综合监管创造条件。要探索更多制度创新，强化国际先进经验对标，持续打造更优营商环境。

（5）加快打造绿色低碳供应链，龚正主持市政府常务会议

活动时间：2024年2月26日

市委副书记、市长龚正2月26日主持召开市政府常务会议。会议指出，全球碳中和进程加速推进，要加快打造绿色低碳供应链，不断提升本土产品碳足迹管理水平。要打造与国际规则相衔接的核算认证体系，推动国际规则“引进来”和本土认证“走出去”，加快建立本土产品碳足迹统计核算标准，帮助外贸企业实现碳足迹“可见、可溯、可认”。要形成与产业特征相配套的引导促进体系，强化链主企业的统筹牵引作用，推动钢铁、化工、汽车、电子等重点行业先行开展碳足迹核算管理。要建设与“双碳”要求相适应的支撑保障体系，发挥上海科技、金融优势，大力推广应用绿色低碳科技，发展绿色能源等新基建，加快实现供应链绿色转型。

（6）尽快转化为经济增长实效，龚正主持市政府常务会议

活动时间：2024年3月25日

市委副书记、市长龚正3月25日主持召开市政府常务会议。会议指出，今年以来，全市经济运行总体平稳，整体经济保持了恢复态势。要继续全力抓落实，深入排摸分析问题，采取有效对策和措施，持续释放增长潜力，努力实现一季度和全年经济增长预期目标。要强化实干实效，更加精准高效地推动实现工作目标。聚焦重点行业，全力稳住工业增长势头，推动金融业加快发展，加快落实国家推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案，提早谋划好今年“五五购物节”主题活动。聚焦重点企业，切实把“重点企业服务包制度”落地落细，根据集中走访重点企业收集的问题，形成问题解决、反馈的工作闭环，推动走访成效尽快转化为经济增长实效。针对注册地经营地分离的企业，也要摸清家底，补上重点企业服务保障的短板空白。聚焦责任落实，重点加强政策保障，抓紧出台实施惠企政策，确保落地见效。各部门、各区要全力以赴、担当作为，进一步细化工作颗粒度、精准度，最大限度把具体的工作举措转化为可见可及的工作成效，齐心协力促进经济高质量发展，为实现全年经济增长目标打下扎实基础。

（7）发挥优势抢抓以旧换新机遇，龚正主持市政府常务会议

活动时间：2024年4月15日

市委副书记、市长龚正4月15日主持召开市政府常务会议。会议原则同意《上海市推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动计划（2024—2027年）》并指出，要充分发挥上海的产业和市场优势，强化企业关键主体作用，推出更多更好的产品和服务，抢抓设备更新和消费品以旧换新机遇。要推进新型工业化，推动工业设备高端化、绿色化、智能化升级。要激发有潜能的消费，重点支持需求迫切、拉动力大且购置成本高的大宗耐用消费品以旧换新。要增强城市安全韧性，加快老旧电梯、老旧燃气和城市管网更新改造，电动自行车以旧换新，能源电力设施和通信网络设施升级改造等。要加快健全标准规范体系，畅通回收循环利用全链条，着力丰富金融供给，让企业和群众“去旧更容易、换新更愿意”。

（8）推动营商环境持续居全国前列，龚正主持市政府常务会议

活动时间：2024年5月14日

市委副书记、市长龚正5月14日主持召开市政府常务会议。会议指出，从此次国务院督查情况看，上海营商环境建设总体得到充分肯定，但也存在一些不足。要高度重视督查整改，持续优化营商环境，进一步激发经营主体活力。要紧盯时间节点，确保问题按期整改到位，并开展“回头看”，确保整改经得起检验。要持续优化服务，高度关注企业发展面临的困难瓶颈，以及政策执行和企业感受之间的“温差”，帮助企业解决具体问题。要深化改革，积极对标，推出更多创新举措、暖心服务，推动上海营商环境建设持续走在全国前列。

（9）优化金融服务助企业高质量出海，龚正主持市政府常务会议

活动时间：2024年6月17日

市委副书记、市长龚正6月17日主持召开市政府常务会议。会议指出，上海是国内企业进军国际市场的桥头堡，金融服务企业“走出去”，是上海国际金融中心建设的重要举措。要积极配合中央金融管理部门，把服务国家大局作为根本出发点和落脚点，当好高水平对外开放的开路先锋，充分发挥金融改革试验田作用，努力为国家试制度、探新路、补短板。要打造企业高质量出海的坚实后盾，针对出海企业需求和特点，在跨境结算、汇率避险、保险保障、融资支持等领域，持续优化金融产品和服务，更好为企业发展提供助力。要带动法律、咨询、审计、会计等专业服务机构“抱团出海”，放大集成效应，厚植综合化、系统性的服务支持能力。

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